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淺談當(dāng)前專賣隊(duì)伍建設(shè)的問題與對(duì)策

2013年11月28日 來源:煙草在線專稿 作者:彭小平、周繁生
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  煙草在線專稿  

  一、前言

  隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷深入,煙草行業(yè)從國(guó)家局到地方局相繼出臺(tái)了一系列加強(qiáng)專賣隊(duì)伍建設(shè)與管理的文件和措施,多視角多層次的考評(píng)與考核有力地推動(dòng)了隊(duì)伍建設(shè),提高了隊(duì)伍的執(zhí)法水平與管理水平。但是伴隨著行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,日益復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境、專賣信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的深入、以及依法行政,文明執(zhí)法的需要,專賣隊(duì)伍現(xiàn)狀與現(xiàn)實(shí)矛盾日益凸顯,制約了隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展,甚至危害到專賣隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力與專賣隊(duì)伍的有序化運(yùn)作,因此穩(wěn)妥解決好這些凸顯的矛盾,保持專賣隊(duì)伍優(yōu)良傳統(tǒng),提高隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,調(diào)動(dòng)專賣隊(duì)伍的積極性、主動(dòng)性任重而道遠(yuǎn)。

  二、目前專賣隊(duì)伍建設(shè)的主要矛盾

  (一)專賣隊(duì)伍老齡化與戰(zhàn)斗力,綜合素質(zhì)的矛盾

  由于專賣隊(duì)伍有些職工多年在煙草系統(tǒng)工作,兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇工作了大半輩子,見證煙草行業(yè)的成立、發(fā)展到繁榮并與之付出了辛勤的汗水,奉獻(xiàn)了青春。光陰似箭,歲月如梭,這些曾經(jīng)年富力強(qiáng)朝氣蓬勃的職工都基本在50歲左右,但,行業(yè)不斷的規(guī)范化定人定崗的管理模式,相當(dāng)部分中老年職工被安排到專賣隊(duì)伍中,這樣的年齡階段很難適應(yīng)當(dāng)前信息化專賣隊(duì)伍的工作方式,更不用說有旺盛的精力和體力在市場(chǎng)上與涉煙違法活動(dòng)分子、團(tuán)伙進(jìn)行長(zhǎng)期的拉鋸式斗爭(zhēng),如果他們工作付出更多的努力,也許能夠大體跟上隊(duì)伍的節(jié)拍,但是,如果倚老賣老,不思進(jìn)取,懶懶散散,那么不但完不成基本的本職工作,甚至?xí)蔀閷Yu隊(duì)伍、單位的重點(diǎn)“關(guān)照”與“幫扶”對(duì)象,因此勢(shì)必會(huì)影響隊(duì)伍的凝聚力和整體士氣。

  (二)編內(nèi)職工與聘用工的矛盾

  煙草系統(tǒng)是壟斷行業(yè),編內(nèi)職工與聘用工的工資收入存在一定的差距,但聘用工的工資收入相對(duì)其他一般行業(yè)也要高,在這種現(xiàn)狀下,就自然滋生了幾點(diǎn)的矛盾。

  1、部份聘用人員不能正確地對(duì)待收入差距的問題,認(rèn)為自己收入沒有編內(nèi)人員那么高,因此理所當(dāng)然地認(rèn)為自己“拿多少錢,做多少事”對(duì)得起煙草的工資就行了。殊不知自己的收入與其他一般行業(yè)比較還是相對(duì)要高一些的優(yōu)勢(shì),因此工作起來積極性、主動(dòng)性不夠,導(dǎo)致了管理上的被動(dòng)性。

  2、還有部分聘用人由于工資收入比不上正式職工,便在工作以外的途徑創(chuàng)造其他收入來源,來彌補(bǔ)收入的差距,這必定會(huì)造成精力外移,思想波動(dòng),導(dǎo)致工作上不去。

  (三)近親繁殖與隊(duì)伍管理的矛盾

  原來煙草行業(yè)的用工制度存在缺陷,職工子弟相當(dāng)部分進(jìn)入煙草工作,存在肥水不外流的思想,聘用人員也大多是依靠親戚、近親繁殖的現(xiàn)象比較普遍,缺乏面向社會(huì)公開、公正、公平招聘并擇優(yōu)汰劣的選人用人機(jī)制,因此導(dǎo)致人員素質(zhì)參差不齊,三教九流,關(guān)系上非親即故,更有甚者在單位內(nèi)部形成派系,造成管理上的難度和工作上的被動(dòng)?,F(xiàn)行業(yè)正在努力改變此種不合理用工機(jī)制,但體量已形成,短時(shí)間內(nèi)還難以根本解決。

  (四)理論學(xué)習(xí)與市場(chǎng)執(zhí)法實(shí)踐的矛盾

  目前,專賣學(xué)習(xí)制度與學(xué)習(xí)內(nèi)容均已完備、充實(shí)。但具體在學(xué)習(xí)成效上與日常工作需要常常脫節(jié),存在學(xué)習(xí)流于形式,往往是周周、月月、年年在學(xué)習(xí),理論不能很好的結(jié)合實(shí)踐。導(dǎo)致學(xué)來學(xué)去到最后真正學(xué)懂、學(xué)通、掌握、運(yùn)用的少,究其原因不外乎:1、組織者的照本宣科或理論的東西太多,激不起學(xué)習(xí)者的興趣。2、學(xué)習(xí)者的漠視,厭倦,左耳進(jìn)右耳出,因此達(dá)不到到預(yù)期的學(xué)習(xí)效果。

  (五)工作質(zhì)與量的矛盾

  專賣隊(duì)伍肩負(fù)著保衛(wèi)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益的重?fù)?dān),既要全力扎根市場(chǎng)打假打私,更要密切關(guān)注銷量的異動(dòng);既要完成市局、縣局領(lǐng)導(dǎo)交辦的每月固定的案件查辦任務(wù),又要完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)臨時(shí)性工作;既要完成標(biāo)準(zhǔn)化文件規(guī)定的多項(xiàng)工作指標(biāo)、任務(wù),又要隨時(shí)處理突發(fā)事件,參加各項(xiàng)上級(jí)局、本級(jí)局組織的學(xué)習(xí)和活動(dòng)等等。造成了專賣隊(duì)伍長(zhǎng)期疲于應(yīng)付,眉毛胡子一把抓,顧此失彼,工作質(zhì)量得不到保證。

  (六)工作責(zé)任心與專賣管理形勢(shì)的矛盾

  隨著專賣網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)的進(jìn)程以及依法行政、文明執(zhí)法的更高要求,對(duì)專賣人員的綜合素質(zhì)也有了更高、更具體的期待,但是,有些同志說自己年紀(jì)大了,或者文化水平低,或者接受能力差等等,說自己學(xué)不會(huì)新知識(shí)、掌握不了新技能。其實(shí)這些都是借口。沒有一個(gè)人是生而知之的,人和人之間的不同就是學(xué)習(xí)和積累的區(qū)別,如果一個(gè)人不求上進(jìn),不愿學(xué)習(xí)當(dāng)然永遠(yuǎn)只會(huì)原地踏步甚至是退步,究其根源就是對(duì)工作的不負(fù)責(zé)任,他是煙草的一名員工就是一個(gè)崗位,一個(gè)崗位就有一份責(zé)任與工作要求,如果他不會(huì)做,也不去學(xué)習(xí)如何做,那么勢(shì)必會(huì)有其他的同志來分擔(dān)他的份內(nèi)工作,那么他又憑什么理所當(dāng)然地享受自己那份薪水呢?所以部門同志工作責(zé)任心的缺失已經(jīng)與煙草行業(yè)的發(fā)展形勢(shì)格格不入了。

  (七)從業(yè)心態(tài)與企業(yè)發(fā)展的矛盾

  煙草行業(yè)發(fā)展到今天,可以說從員工的形象、素質(zhì)、能力等方面已經(jīng)有了全新的提高。行業(yè)的生存與發(fā)展,固然離不開國(guó)家和政策的支持,但更離不開全員的努力。但是當(dāng)前在我們專賣隊(duì)伍中,一些不好的心態(tài)時(shí)有冒頭,具體體現(xiàn)在:一是臨時(shí)心態(tài),認(rèn)為自己不過是煙草的臨時(shí)工,做一天和尚撞一天鐘,煙草存在一天,就工作一天,領(lǐng)一開的薪水,哪天煙草不行了,大不了另謀職業(yè);二是自詡壟斷行業(yè),優(yōu)勢(shì)心理作祟,殊不知煙草如果離開了專賣制度,企業(yè)將如何生存與發(fā)展?三是熱衷于向企業(yè)索取物質(zhì)待遇,淡漠于為企業(yè)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn);四是在工作上玩弄小聰明,尋找借口不做事,少做事。凡此種種必將嚴(yán)重影響行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

  三、解決專賣隊(duì)伍建設(shè)矛盾的辦法

  針對(duì)專賣隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀,如何盡快解決矛盾,理順專賣人員心態(tài),提高戰(zhàn)斗力、凝聚力,更好地適應(yīng)專賣管理的新形勢(shì)、新變化,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:

  (一)妥善安排老同志的工作,調(diào)動(dòng)積極性

  對(duì)專賣隊(duì)伍中的現(xiàn)實(shí)存在老同志年齡偏大的事實(shí):1、要充分肯定老同志為企業(yè)做出的貢獻(xiàn),增強(qiáng)老同志對(duì)企業(yè)的歸屬感。2、要充分發(fā)揮老同志經(jīng)驗(yàn)豐富、為人寬厚等的特點(diǎn)長(zhǎng)處,正面輿論宣傳引導(dǎo),使他們?cè)趯Yu隊(duì)伍中保持思想政治覺悟的先進(jìn)性,激勵(lì)帶動(dòng)年青人。三要對(duì)老同志在原則問題上嚴(yán)格要求,具體事情可以個(gè)性化一點(diǎn),盡量保持與隊(duì)伍整體運(yùn)作的一致性,對(duì)于新知識(shí)、新技能的學(xué)習(xí)可以慢一點(diǎn),但決不能一味牽就,從而對(duì)年青人起到較好的示范作用。

  (二)正確處理編內(nèi)職工與聘用人員的關(guān)系,理順心態(tài)

  加強(qiáng)對(duì)員工做人、做事心態(tài)的教育疏導(dǎo)工作,告誡員工低調(diào)做人,高調(diào)做事,強(qiáng)調(diào)專賣隊(duì)伍整體性,告誡職工團(tuán)結(jié)協(xié)作的重要性:一是地位同等,互相尊重,摒棄在編職工與聘用人員比地位的錯(cuò)誤心態(tài)。二是在企業(yè)內(nèi)部大力弘揚(yáng)工作上比、學(xué)、趕、幫、超的工作態(tài)勢(shì),形成一個(gè)一心想干事,會(huì)干事的良好氛圍。

  (三)努力杜絕“近親繁殖”的影響,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展

  中國(guó)古人即有“外舉不避仇,內(nèi)舉不避親?!钡难帕亢椭腔?#xff0c;歸根結(jié)底其選拔任用人員都是遵循德才謙備的原則,因此在企業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中:1要盡量避免此類家族式企業(yè)的弊端。2加強(qiáng)教育管理,防止單位內(nèi)部派系行為,創(chuàng)造一個(gè)純潔、和諧、奮進(jìn)的工作環(huán)境。3是面向社會(huì)公開招聘人才,把優(yōu)秀的人才吸引到企業(yè)中來,給平臺(tái)給機(jī)會(huì)在實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng),為企業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)儲(chǔ)備人才。

  (四)認(rèn)真組織理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)執(zhí)法實(shí)踐能力

  理論學(xué)習(xí)要和執(zhí)法實(shí)踐緊密結(jié)合,杜絕流于形式,一是選擇與工作實(shí)際息息相關(guān)的學(xué)習(xí)課題,帶著問題學(xué)習(xí),解決處理好當(dāng)下工作中遇到的疑難環(huán)節(jié)。二是調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)者的興趣,讓他們主動(dòng)參與到學(xué)習(xí)內(nèi)容中來,加強(qiáng)互動(dòng)交流,培養(yǎng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,把理論與實(shí)際緊密聯(lián)系起來。三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,走出去請(qǐng)進(jìn)來注重學(xué)習(xí)成效,四是及時(shí)考試點(diǎn)評(píng),對(duì)成績(jī)優(yōu)秀的員工給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不及格的員工同樣給予相應(yīng)處罰,營(yíng)造學(xué)不學(xué),學(xué)得好壞不一樣的氛圍,促使專賣人員在思想上重視學(xué)習(xí),在工作中養(yǎng)成學(xué)習(xí)習(xí)慣,長(zhǎng)此以往員工的綜合素質(zhì)方能在日積月累中得到實(shí)質(zhì)的提高。

  (五)突出重點(diǎn),統(tǒng)籌安排,保證工作質(zhì)量

  專賣人員的工作重心是凈化市場(chǎng),打擊違法活動(dòng),應(yīng)確保中隊(duì)在重點(diǎn)工作上時(shí)間、人員的精力,得到落實(shí),對(duì)專賣人員的考核關(guān)注重點(diǎn)環(huán)節(jié),盡量減少不必要的記錄,表格,會(huì)議等,使專賣人員把主要精力用在市場(chǎng)打假打私上。

  (六)加強(qiáng)責(zé)任意識(shí),與時(shí)俱進(jìn)順應(yīng)企業(yè)發(fā)展

  “世上無難事,只怕有心人”。從這句耳熟能詳?shù)乃自捴?#xff0c;就可領(lǐng)會(huì)到任何工作往往不是會(huì)不會(huì)做,能不能做好,而是愿不愿意做,用不用心去做?!膀U驥一躍不能十步,駑馬十駕功在不舍”就是要加強(qiáng)責(zé)任意識(shí),培養(yǎng)持之以恒的狀態(tài),一要教育員工為企業(yè)的發(fā)展要有“伏首甘為孺子牛”的奉獻(xiàn)精神。二要增強(qiáng)員工的歸屬感,企業(yè)努力為職工打造一個(gè)學(xué)習(xí)、工作、生活的好環(huán)境,解決職工的后顧之憂,使全心投入到企業(yè)的發(fā)展與建設(shè)中來。三要加大對(duì)這些動(dòng)不動(dòng)就以不會(huì)作為借口來推托、搪塞工作人的教育與管理,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保隊(duì)伍的執(zhí)行力。

  (七)端正從業(yè)心態(tài),規(guī)劃職業(yè)生涯

  心態(tài)決定了喜樂、心態(tài)往往也決定工作狀態(tài),端正心態(tài)要從以下幾點(diǎn)入手:一是安心本職工作,樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí),在沒有找到更好的出路之前,做好眼下的工作,為以后更好的發(fā)展打下基礎(chǔ)。二是努力發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng),積極為企業(yè)做貢獻(xiàn),是黃金終究會(huì)發(fā)光,不要因?yàn)橐粫r(shí)的埋沒自暴自棄。三是居安思危,樹立今天不努力工作,明天就要努力找工作的思想。關(guān)注當(dāng)前著眼未來。時(shí)刻關(guān)注煙草行業(yè)的發(fā)展和政策變化,用自己的能力和水平不斷調(diào)整自己的狀態(tài)與坐標(biāo)。四是努力學(xué)習(xí),掌握必備的業(yè)務(wù)技能,適應(yīng)發(fā)展的需要。

  任何一支隊(duì)伍因人的各不相同,都會(huì)存在這樣或那樣的問題與矛盾,但

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