煙草在線專稿　　在2013年全國煙草工作會議上，國家煙草專賣局提出：隊伍建設要有新要求。保持行業持續健康發展，關鍵在于各級領導班子堅強有力，在于隊伍素質整體提升。當前要認真按照黨的十八大精神，切實加強干部隊伍建設，努力提高干部隊伍素質。要高度重視作風建設，樹立良好行業風氣。要牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節約思想，下決心改進文風會風，堅決反對大手大腳、鋪張浪費，堅決克服形式主義、官僚主義，切實做到風清氣正、求真務實，樹立良好行業風氣。要正確把握行業發展新的定位，為全面建成小康社會作貢獻。要深入開展“235”教育實踐活動，切實做到為民務實清廉。通過開展教育實踐活動，使“兩個至上”、“三個始終”、“五種意識”真正成為各級領導干部的共同價值追求、行為準則和自覺行動，把為民務實清廉要求落到實處，取得實實在在成效。全面加強行業黨的建設和干部職工隊伍建設。緊緊抓住思想理論建設這個根本，努力推進學習型黨組織建設。深入推進干部人事制度改革，建設高素質干部隊伍。全面貫徹黨的干部路線，樹立正確的用人導向，真正把那些品質好、作風正、工作實、成績明顯、群眾認可的干部選拔上來，建設政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的干部隊伍。要全面準確貫徹民主、公開、競爭、擇優方針，完善競爭性選拔干部方式，提高選人用人公信度。深化用工分配制度改革，進一步規范分配行為，建立良好的用工分配秩序。深入推進專業技術職務評聘和技能鑒定工作，加強崗位管理和績效考核，建立有效的激勵約束機制。以社會主義核心價值體系為指導，切實加強和改進思想政治工作，努力形成勤勉敬業、團結和諧良好風氣。

　　當前，煙草企業要認真學習貫徹黨的十八大精神，全面落實2013年全國煙草行業工作會議、政治工作會議精神，緊緊圍繞行業改革發展的新目標、新定位、新任務，圍繞企業全年工作目標任務，大力加強職工隊伍建設，力求思想政治文化建設要有新成效，干部隊伍和人才隊伍建設要有新提升，用工分配管理要有新規范，教育培訓工作要有新要求，充分調動全體職工的積極性、主動性和創造性，為實現“卷煙上水平”戰略任務，推動企業持續健康和諧發展提供堅強的思想、組織保證和智力支持。特別是要思考、謀劃、實踐“改革的紅利、發展的潛力、趕超的目標”，堅持國家煙草專賣制度不動搖，狠抓煙葉生產、卷煙營銷和內部規范管理等工作，全面提升干部職工隊伍素質，激發隊伍活力，推進理念創新、工作作風創新、管理創新和技術創新，強練內功創一流，適應市場上水平，聚集發展正能量，形成煙草企業發展軟實力和硬效應，給煙草企業科學發展插上翅膀，為實現“品牌夢”、“強企夢”、“中國夢”而披荊斬棘，不斷進取和超越。

　　煙草企業思想政治文化建設要有新成效。一是以“三個自信”為目標，認真貫徹黨的十八大精神。要把深入學習貫徹黨的十八大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，提高思想認識，堅定理想信念，增強道路自信、理論自信、制度自信，增強事業心、責任感，推動各項工作有效落實。要豐富學習內容，通過各類主題實踐活動等，繼續加強作風建設教育，不斷錘煉黨員干部的黨性修養，提高黨員干部的政治素養、理論水平和引領發展的能力。要創新學習方式，圍繞“三個自信”開展教育活動，做到思想上深刻領會、工作中牢牢把握、實踐上堅決貫徹，用工作成效來檢驗學習貫徹黨的十八大精神的成效。二是以學習型黨組織建設為重點，持續加強黨的組織建設。十八大提出的建設學習型、服務型、創新型馬克思主義執政黨的重大任務，在“三型”目標中把學習型放在第一位。煙草企業黨組織要嚴格落實學習制度，豐富“讀書日”的學習內容，切實抓好政治理論學習，提升黨員隊伍的整體素質。充分調動工會、共青團等群團組織的積極性，發揮工會、共青團開展思想政治工作重要陣地的作用，增強黨的組織建設。三是以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照黨中央的統一部署，開展以“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。要做好調研工作，基本上摸清存在的主要矛盾和問題，結合煙草企業實際，結合“235”教育實踐活動，一切要圍繞煙草企業發展為前提，求真務實，以領導干部為重點，以貫徹落實中央八項規定和改進作風年活動為切入點，重點解決部分干部作風建設方面存在的突出問題，使干部的親民、為民作風有進一步的提升，為煙草企業持續健康發展營造良好的風氣和環境。四是以“文化企業建設”為抓手，持續推進企業文化建設。結合貫徹落實黨的十八大精神，以樹立標桿人物為引領，全方位加大對典型的宣傳力度，充分凸顯榜樣的示范引領作用。深入推進行為規范建設；按照《“文化企業”建設實施方案》，深入挖掘文化故事，通過“發現感動”、“分享感動”、“激勵帶動”等方式，將具有強烈感染力，能夠引發職工內心深層共鳴的故事通過演講、專題報道、微講堂、微視頻等形式，表現普通職工身上投射出的企業人文精神、時代特征和道德力量，提高素質，促進品牌，發展企業；要持續開展“十、百、千”文化教育活動，倡導優秀文化價值觀，營造良好的“書香企業”氛圍，提升員工素養，激活干部職工的內在動力，樹立“感恩國家、感恩煙草、感恩企業、忠誠企業和奉獻企業”的思想理念，立足本職，規范行為，注重細節，勇于進取，敢于超越，為煙草企業持續健康發展凝聚正能量。

　　煙草企業干部隊伍和人才隊伍建設要有新提升。一是加強干部作風建設。建設一流煙草企業，光有先進的房屋、設備是不行的，人是最關鍵、最積極的因素，而干部是貫徹執行力的重中之重。要認真貫徹落實中央八項規定、國家局黨組提出的九條要求和煙草企業落實改進作風年明確的各項工作任務。各級領導干部要率先垂范，以身作則，潛心做事，低調做人，勤儉節約，以良好的作風作表率，帶動和推動逐級真干事、干實事的風氣的形成；要帶頭深入基層、帶頭聯系群眾、帶頭調查研究、分析問題、改進工作，實實在在地解決職工群眾最關心、最關切的合理訴求，始終保持同職工群眾的血肉聯系，以良好的作風帶動煙草企業風氣的進一步轉變。二是加強對干部的教育監督。要持續加強對干部的日常監督，既要關注監督八小時以內的工作情況，也要關注監督八小時以外的生活情況。要加大對執行兩項法規情況的監督，對日常工作中發現干部在政治思想、道德品質、廉政勤政、生活作風方面存在的苗頭性問題，要齊抓共管，宣傳教育，督促改正，誡勉談話，并加強跟蹤了解。對沒有改正或改正不明顯的要及時提醒、教育或批評，必要時作出組織處理。要讓干部發揮引領作用，做人要無愧于心，做事要無愧于薪；做好人，把人做好，干好事，把事做好。三是規范人才配置方式。定期開展人才資源狀況和人才需求情況調查統計，結合煙草企業發展戰略和職能結構變化，采用公開選拔和組織調配相結合的方式，積極引導人才流向，合理配置人才資源，提高人才任用的有效性和針對性。要繼續開展專業人才后備庫的建設工作，對后備人才做到動態管理，適時選用。四是創新人才培養方式。突出高層次人才培養的重點，以高層次人才培養帶動整體人才隊伍提升。在人才隊伍中選拔有發展潛力、表現突出的骨干，有針對性地實施系統的知識培訓和有計劃地崗位鍛煉，使系統的理論學習和工作實踐相結合，培養適合煙草企業和行業需要的高層次人才。五是推動人才隊伍年輕化進程。加強人才發掘、儲備、引導和培養工作，繼續推行員工職業生涯規劃，使年輕人才看到適合自身發展的方向和實現自身價值的通道，引導年輕人才成長為各個專業領域的骨干。要逐步使有專業特長和工作業績突出的大學生培養到相關技術崗位，完善和修訂師帶徒管理辦法并進行有效推廣。六是有效推行和建立關于技術技能人員成長成才的各項管理制度。激勵激發職工學習技術的積極性和熱情，繼續在專業技術和專業技能員工隊伍中推行和開展聘任制度，并形成長效機制。在技術人員隊伍中要建立并推行動態管理機制，實現崗位競爭，優勝劣汰，達到技術人員比例和技能層次等級的動態優化。七是加快中層后備干部隊伍建設工作。積極推進干部人事制度改革，堅持動態管理、備用結合的原則，要按照一定比例選拔一批具備管理素質和發展潛力、德才兼備的中層后備人員，進一步加強干部隊伍建設，提升煙草企業永續競爭力。

　　煙草企業用工分配管理要有新規范。一是要嚴格執行工資總額的管理規定。煙草企業要嚴格執行工資總額實行控制線管理的規定，加大經濟責任制考核與工資總額掛鉤的力度，堅持工資分配向生產和關鍵技術崗位傾斜。要繼續完善煙草企業收入分配管理方案，嚴格執行工資總額計劃管理，實行好內部分配。二是要不斷完善收入分配管理調控機制。要繼續依據總量控制、分類發放；總體平衡、兼顧增長；向生產一線、關鍵技術崗位傾斜的收入分配原則，依據工資總額制定年度工資分配方案。通過有效的工資調控管理機制，實現設定目標、分塊管理的工資分配管理模式，科學合理地確定各部門收入分配比例差額，減少工資整體分配上的不均衡因素，完善相應的目標績效考核管理辦法。同時要建立勞動工資運行分析機制，定期對各崗位人員的分布情況，工資的發放情況和各崗位的收入情況進行統計分析，隨時掌握情況，達到有效調整。三是繼續做好崗位管理工作。結合各部門職能和業務流程的調整情況，對有些崗位要進行現場寫實評估，不斷優化和調整崗位設置，加強專業技術崗位和專業技能崗位的設置管理，隨時優化各部門的崗位定編。要對崗位分類進行評估確認，對有爭議的崗位進行科學評估和調整，進一步完善《崗位說明書》，明確每個崗位的工作職責和任職資格要求，實現崗位管理的常態化，形成科學合理的長效管理機制。進一步修訂完善崗位考核辦法，明確考核的相關標準，能量化的進一步量化，優化考核程序，使崗位考核作為崗位管理有效保障。四是規范工資內外收入，做好福利費管理工作。要按照規定繼續做好工資內外收入的清理和規范工作，工資內“五項