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要備加珍惜來之不易的發(fā)展局面

2012年06月21日 來源:煙草在線據(jù)《東方煙草報》編輯整理 作者:郁源培
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??? 在中國煙草總公司初創(chuàng)時期,急需各行各業(yè)的高級人才打開工作局面。在此背景下,1985年,時任北京鍛壓機床廠黨委書記的郁源培被調(diào)入中國煙草總公司任正處級紀檢員。回憶起總公司艱難起步階段,今年72歲的國家煙草專賣局原副局長郁源培內(nèi)心充滿感慨;對于行業(yè)發(fā)展取得的成就,他由衷地感到欣慰。

??? 立起這面改革紅旗

??? 12平方米的狹小房間里,擺了4張桌子。由于來得晚,4張辦公桌早有歸屬。沒有辦公桌怎么辦?同事李景學給郁源培騰出一個抽屜、找來一把椅子,兩人共用一張辦公桌。

??? 與簡陋辦公陳設形成鮮明對比的是,總公司內(nèi)充滿了干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。郁源培說,機關(guān)一度靠借錢維持運行,可謂白手起家,但大家心想在一起、勁使在一處,有決心和信心立起這面改革紅旗。

??? 當時最難辦的是地方煙草企業(yè)上劃、關(guān)閉小煙廠等工作,總公司領(lǐng)導李益三、江明、殷成章、南屏、馬爾赤、金茂先等都帶領(lǐng)工作組奔波在一線。因為涉及到利益調(diào)整,要反復與地方協(xié)調(diào)、會談,工作強度和難度都相當大。在國務院領(lǐng)導的支持下,上劃、關(guān)閉小煙廠雖經(jīng)歷了一些波折,到1985年底,還是基本上得到順利解決。

??? 回想當初創(chuàng)業(yè),郁源培認為,啃下硬骨頭,夯實發(fā)展的根基,靠的就是艱苦奮斗、不服輸?shù)膭蓬^,這是一筆寶貴的精神財富,條件越好越不能丟。

??? 發(fā)展走上正軌

??? 到了1986年,中國煙草雖然實現(xiàn)了集中統(tǒng)一管理,但整體實力還不強。

??? 郁源培說,在這種情況下,以江明為班長的國家局、總公司領(lǐng)導班子著眼實際,推進了多項重大改革,使各項工作都走上了正軌。如在完善體制方面,積極推動煙草專賣立法;在產(chǎn)業(yè)調(diào)整方面,向國務院爭取了“以稅還貸”的特殊政策;同時自籌資金,爭取地方支持,大力推進行業(yè)的技術(shù)改造。

??? 從實踐來看,實現(xiàn)專賣立法,為行業(yè)發(fā)展提供了根本性的體制保障;技改則抓住了發(fā)展機遇,使煙草行業(yè)在技術(shù)裝備方面打了一個翻身仗,大大縮短了與國外煙草集團的差距。也正是在這個時期,云南、上海、湖南等省(市)煙草公司通過技術(shù)改造,推出了幾個紅遍全國的知名品牌,走在了行業(yè)發(fā)展的前列,成為技改的受益者。

??? 在行業(yè)各個領(lǐng)域改革突飛猛進的同時,郁源培從事的工作由紀檢轉(zhuǎn)為人事政工,重點參與了行業(yè)內(nèi)部組織建設。如為了給基層單位配備政治、業(yè)務、作風優(yōu)秀的高素質(zhì)干部,在國家局黨組領(lǐng)導下,與地方政府一起,嚴格按照考察程序規(guī)定,建立了一套經(jīng)過實踐檢驗的干部考察任用機制,營造了風清氣正、唯才是舉的用人環(huán)境,為改革發(fā)展提供了人才保障。

??? 郁源培回憶說,國家局、總公司領(lǐng)導十分重視技術(shù)人才的培養(yǎng),當時雖然資金十分緊張,但仍然撥出專款,在湖南、河南、山東、云南等地建立中專職業(yè)學校,在安徽建立了合肥經(jīng)濟技術(shù)學院,培養(yǎng)針對煙草的專業(yè)人才。如今,這些學校培養(yǎng)的人才很多都成為行業(yè)的業(yè)務骨干。

??? 在改革發(fā)展的進程中,國家局黨組一貫重視行業(yè)隊伍建設,從1986年開始,國家局、總公司通過每年召開一次政治工作會議,對行業(yè)領(lǐng)導班子建設、思想政治工作、人才隊伍建設進行全面部署。這一機制延續(xù)至今,對推動行業(yè)人事政工工作發(fā)揮了積極作用。

??? 深化改革求實效

??? 郁源培認為,行業(yè)真正發(fā)展比較快的時期,是以姜成康同志為班長的新一屆班子帶領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的十年,最顯著的特點是突出抓了行業(yè)改革。

??? 針對日益嚴重的地方保護、地區(qū)封鎖,國家局、總公司黨組果斷采取工商分開、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、理順產(chǎn)權(quán)、取消縣級法人資格、明確地市級公司市場營銷主體地位等改革舉措,一舉解決了行業(yè)多年來難以根治的頑疾,解放了生產(chǎn)力,形成了大市場、大企業(yè)、大品牌發(fā)展格局,很好地維護了國家和消費者利益。

??? 行業(yè)發(fā)展水平越來越高,郁源培說,這得益于管理水平的不斷提升,特別是信息化技術(shù)的支撐功不可沒。當年,他主管信息化工作時,這項工作剛剛起步,經(jīng)濟運行、財務管理、行政辦公等系統(tǒng)沒有捆綁在一起,整體運行還只是個設想。

??? 伴隨著行業(yè)深化改革,信息化建設也適時跟進,技術(shù)的觸角不斷延伸至生產(chǎn)經(jīng)營、專賣管理等工作,信息孤島被打破,系統(tǒng)互聯(lián)互通,融為一體。像卷煙生產(chǎn)銷售實現(xiàn)了數(shù)據(jù)實時傳輸,卷煙從一下生產(chǎn)線就有了“身份證”,一直被跟蹤到零售環(huán)節(jié),想搞制假售假、體外循環(huán)都難。信息技術(shù)的進步,讓管理變得越來越精細、扎實和規(guī)范。

??? 三十而立。郁源培認為,30年來中國煙草走過了一條坎坷不平的發(fā)展道路,我們要備加珍惜幾代煙草人共同開創(chuàng)的來之不易的發(fā)展局面,樹立憂患和創(chuàng)新意識,應對挑戰(zhàn),破解難題,推動煙草行業(yè)實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。

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