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??? 在中國(guó)煙草總公司初創(chuàng)時(shí)期,急需各行各業(yè)的高級(jí)人才打開(kāi)工作局面。在此背景下,1985年,時(shí)任北京鍛壓機(jī)床廠黨委書(shū)記的郁源培被調(diào)入中國(guó)煙草總公司任正處級(jí)紀(jì)檢員。回憶起總公司艱難起步階段,今年72歲的國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局原副局長(zhǎng)郁源培內(nèi)心充滿感慨;對(duì)于行業(yè)發(fā)展取得的成就,他由衷地感到欣慰。
??? 立起這面改革紅旗
??? 12平方米的狹小房間里,擺了4張桌子。由于來(lái)得晚,4張辦公桌早有歸屬。沒(méi)有辦公桌怎么辦?同事李景學(xué)給郁源培騰出一個(gè)抽屜、找來(lái)一把椅子,兩人共用一張辦公桌。
??? 與簡(jiǎn)陋辦公陳設(shè)形成鮮明對(duì)比的是,總公司內(nèi)充滿了干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。郁源培說(shuō),機(jī)關(guān)一度靠借錢(qián)維持運(yùn)行,可謂白手起家,但大家心想在一起、勁使在一處,有決心和信心立起這面改革紅旗。
??? 當(dāng)時(shí)最難辦的是地方煙草企業(yè)上劃、關(guān)閉小煙廠等工作,總公司領(lǐng)導(dǎo)李益三、江明、殷成章、南屏、馬爾赤、金茂先等都帶領(lǐng)工作組奔波在一線。因?yàn)樯婕暗嚼嬲{(diào)整,要反復(fù)與地方協(xié)調(diào)、會(huì)談,工作強(qiáng)度和難度都相當(dāng)大。在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的支持下,上劃、關(guān)閉小煙廠雖經(jīng)歷了一些波折,到1985年底,還是基本上得到順利解決。
??? 回想當(dāng)初創(chuàng)業(yè),郁源培認(rèn)為,啃下硬骨頭,夯實(shí)發(fā)展的根基,靠的就是艱苦奮斗、不服輸?shù)膭蓬^,這是一筆寶貴的精神財(cái)富,條件越好越不能丟。
??? 發(fā)展走上正軌
??? 到了1986年,中國(guó)煙草雖然實(shí)現(xiàn)了集中統(tǒng)一管理,但整體實(shí)力還不強(qiáng)。
??? 郁源培說(shuō),在這種情況下,以江明為班長(zhǎng)的國(guó)家局、總公司領(lǐng)導(dǎo)班子著眼實(shí)際,推進(jìn)了多項(xiàng)重大改革,使各項(xiàng)工作都走上了正軌。如在完善體制方面,積極推動(dòng)煙草專(zhuān)賣(mài)立法;在產(chǎn)業(yè)調(diào)整方面,向國(guó)務(wù)院爭(zhēng)取了“以稅還貸”的特殊政策;同時(shí)自籌資金,爭(zhēng)取地方支持,大力推進(jìn)行業(yè)的技術(shù)改造。
??? 從實(shí)踐來(lái)看,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)賣(mài)立法,為行業(yè)發(fā)展提供了根本性的體制保障;技改則抓住了發(fā)展機(jī)遇,使煙草行業(yè)在技術(shù)裝備方面打了一個(gè)翻身仗,大大縮短了與國(guó)外煙草集團(tuán)的差距。也正是在這個(gè)時(shí)期,云南、上海、湖南等省(市)煙草公司通過(guò)技術(shù)改造,推出了幾個(gè)紅遍全國(guó)的知名品牌,走在了行業(yè)發(fā)展的前列,成為技改的受益者。
??? 在行業(yè)各個(gè)領(lǐng)域改革突飛猛進(jìn)的同時(shí),郁源培從事的工作由紀(jì)檢轉(zhuǎn)為人事政工,重點(diǎn)參與了行業(yè)內(nèi)部組織建設(shè)。如為了給基層單位配備政治、業(yè)務(wù)、作風(fēng)優(yōu)秀的高素質(zhì)干部,在國(guó)家局黨組領(lǐng)導(dǎo)下,與地方政府一起,嚴(yán)格按照考察程序規(guī)定,建立了一套經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的干部考察任用機(jī)制,營(yíng)造了風(fēng)清氣正、唯才是舉的用人環(huán)境,為改革發(fā)展提供了人才保障。
??? 郁源培回憶說(shuō),國(guó)家局、總公司領(lǐng)導(dǎo)十分重視技術(shù)人才的培養(yǎng),當(dāng)時(shí)雖然資金十分緊張,但仍然撥出專(zhuān)款,在湖南、河南、山東、云南等地建立中專(zhuān)職業(yè)學(xué)校,在安徽建立了合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)學(xué)院,培養(yǎng)針對(duì)煙草的專(zhuān)業(yè)人才。如今,這些學(xué)校培養(yǎng)的人才很多都成為行業(yè)的業(yè)務(wù)骨干。
??? 在改革發(fā)展的進(jìn)程中,國(guó)家局黨組一貫重視行業(yè)隊(duì)伍建設(shè),從1986年開(kāi)始,國(guó)家局、總公司通過(guò)每年召開(kāi)一次政治工作會(huì)議,對(duì)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、思想政治工作、人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行全面部署。這一機(jī)制延續(xù)至今,對(duì)推動(dòng)行業(yè)人事政工工作發(fā)揮了積極作用。
??? 深化改革求實(shí)效
??? 郁源培認(rèn)為,行業(yè)真正發(fā)展比較快的時(shí)期,是以姜成康同志為班長(zhǎng)的新一屆班子帶領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的十年,最顯著的特點(diǎn)是突出抓了行業(yè)改革。
??? 針對(duì)日益嚴(yán)重的地方保護(hù)、地區(qū)封鎖,國(guó)家局、總公司黨組果斷采取工商分開(kāi)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、理順產(chǎn)權(quán)、取消縣級(jí)法人資格、明確地市級(jí)公司市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)主體地位等改革舉措,一舉解決了行業(yè)多年來(lái)難以根治的頑疾,解放了生產(chǎn)力,形成了大市場(chǎng)、大企業(yè)、大品牌發(fā)展格局,很好地維護(hù)了國(guó)家和消費(fèi)者利益。
??? 行業(yè)發(fā)展水平越來(lái)越高,郁源培說(shuō),這得益于管理水平的不斷提升,特別是信息化技術(shù)的支撐功不可沒(méi)。當(dāng)年,他主管信息化工作時(shí),這項(xiàng)工作剛剛起步,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、財(cái)務(wù)管理、行政辦公等系統(tǒng)沒(méi)有捆綁在一起,整體運(yùn)行還只是個(gè)設(shè)想。
??? 伴隨著行業(yè)深化改革,信息化建設(shè)也適時(shí)跟進(jìn),技術(shù)的觸角不斷延伸至生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)賣(mài)管理等工作,信息孤島被打破,系統(tǒng)互聯(lián)互通,融為一體。像卷煙生產(chǎn)銷(xiāo)售實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸,卷煙從一下生產(chǎn)線就有了“身份證”,一直被跟蹤到零售環(huán)節(jié),想搞制假售假、體外循環(huán)都難。信息技術(shù)的進(jìn)步,讓管理變得越來(lái)越精細(xì)、扎實(shí)和規(guī)范。
??? 三十而立。郁源培認(rèn)為,30年來(lái)中國(guó)煙草走過(guò)了一條坎坷不平的發(fā)展道路,我們要備加珍惜幾代煙草人共同開(kāi)創(chuàng)的來(lái)之不易的發(fā)展局面,樹(shù)立憂患和創(chuàng)新意識(shí),應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),破解難題,推動(dòng)煙草行業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。
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