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廣州從9月1日起嚴(yán)格“控?zé)煛?#xff0c;發(fā)現(xiàn)違反控?zé)煿芾項(xiàng)l例者現(xiàn)場(chǎng)直接罰款50元,在當(dāng)日?qǐng)?zhí)法過(guò)程中,執(zhí)法人員闖進(jìn)KTV包間突查,有煙民“很憤怒”,拒不開(kāi)門(mén)。
記者這兩天采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn),不少煙民對(duì)KTV包間、餐廳包間屬于禁煙區(qū)表示詫異和不解,還有人認(rèn)為,執(zhí)法人員沖進(jìn)餐館和KTV包間突查吸煙,侵犯了隱私。
包間禁煙有無(wú)必要?
廣州市控?zé)煑l例第六條明確規(guī)定:經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在150平方米以上或餐位在75位以上的餐飲場(chǎng)所,以及歌舞娛樂(lè)、游戲休閑場(chǎng)所,除經(jīng)營(yíng)者或管理者自行規(guī)定全面禁煙外,應(yīng)當(dāng)設(shè)置吸煙室或劃定吸煙區(qū),吸煙室或吸煙區(qū)以外的其他室內(nèi)區(qū)域禁止吸煙。
“KTV包間查禁煙無(wú)必要,一般情況下,我個(gè)人是先問(wèn)一遍屋內(nèi)有無(wú)人反對(duì)抽煙,如果有,我會(huì)不抽。個(gè)人覺(jué)得強(qiáng)行入門(mén)執(zhí)法沒(méi)必要。”煙民許先生認(rèn)為,即使包間禁煙,娛樂(lè)場(chǎng)所或飯店應(yīng)提醒并提供抽煙區(qū),畢竟抽煙未觸犯法律,一概禁止并不合理。
市民張先生則表示,包間里,如果內(nèi)部約定可以抽煙,又強(qiáng)行查禁,這樣不妥。
對(duì)此,廣州控?zé)焻f(xié)會(huì)有關(guān)人士向南都記者介紹,娛樂(lè)與餐飲包間屬于禁煙場(chǎng)所,這已成為共識(shí),香港自從去年起也在KTV包間禁煙,澳門(mén)也計(jì)劃在賭場(chǎng)和KTV包間禁煙。
究其原因,該人士介紹,即使是包間,但二手煙霧對(duì)下一撥客人總有影響;且國(guó)內(nèi)包間大多不是獨(dú)立抽風(fēng)系統(tǒng),使用中央空調(diào)二手煙還是會(huì)影響到別的房間,對(duì)公眾健康造成影響。
包間查煙是否侵犯隱私?
到KTV包廂查煙民,算不算侵犯隱私?490名投票中,近五成選擇“算侵犯隱私,抽煙也有隱私權(quán),罪犯還蒙頭呢”。
煙民張先生表示,包間對(duì)于身處其中的人來(lái)說(shuō)是公共空間,但對(duì)其余人來(lái)說(shuō)是私人空間,執(zhí)法人員不能粗暴闖入,抓禁煙不是抓刑事犯。
娛樂(lè)場(chǎng)所和飯店包間如何禁煙執(zhí)法?胡先生則表示無(wú)奈,他認(rèn)為光靠自覺(jué)或酒店勸說(shuō)不行,但執(zhí)法人員直接闖入又實(shí)在粗暴。
也有媒體評(píng)論稱(chēng),直接闖進(jìn)KTV包房里執(zhí)法,媒體蜂擁而入,固然沒(méi)有直接違反相關(guān)法條,但難免有簡(jiǎn)單粗暴之嫌,執(zhí)法人員應(yīng)該盡量避免。
對(duì)此,9月1日參與執(zhí)法的人士向記者介紹,當(dāng)日媒體沖在執(zhí)法人員前面,KTV包間被處罰的市民之所以憤怒,主要是不想媒體曝光,沖突也主要與媒體產(chǎn)生,“KTV包間我們敲下門(mén)也就進(jìn)去了”。
廣州市一名資深法律人士稱(chēng),KTV包房是公共場(chǎng)所,按公安部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,KTV包房不能反鎖,且門(mén)上應(yīng)留有用于觀(guān)察的窗戶(hù),防止有人在里面進(jìn)行黃賭毒行為,執(zhí)法人員有權(quán)進(jìn)入包房。
多頭執(zhí)法禁煙是否有效?
據(jù)通報(bào),在首日?qǐng)?zhí)法行動(dòng)中,市愛(ài)衛(wèi)會(huì)、公安局、衛(wèi)生局等15個(gè)部門(mén)出動(dòng)200多人,各區(qū)、縣級(jí)市也派出人手400余人,一下子開(kāi)出44罰單。
但記者采訪(fǎng)中有煙民表示,是警察開(kāi)罰單就接受,別的人開(kāi)罰單一走了之。
廣州市城管委曾向媒體介紹,城管執(zhí)法隊(duì)員依然沒(méi)有對(duì)控?zé)煹膱?zhí)法權(quán),目前廣州市禁煙執(zhí)法主體,是公安、文化部門(mén)執(zhí)法人員等,市愛(ài)衛(wèi)辦作為執(zhí)法主體之一,也僅有10多名執(zhí)法人員,而其上級(jí)單位城管委以及負(fù)責(zé)12319熱線(xiàn)的城管局,都不是執(zhí)法主體,沒(méi)有執(zhí)法權(quán)。
據(jù)了解,廣州市擬效仿香港,準(zhǔn)備成立一支100人的控?zé)熝膊殛?duì)。
煙民寫(xiě)生
癮與罰
許生與我同事5年,是名鐵桿煙民。上周日廣州禁煙直接開(kāi)罰50元,KTV包間與餐廳包間亦不得免,再加上辦公室內(nèi)抽煙現(xiàn)已人人喊打,這讓許生心憂(yōu)。
“準(zhǔn)備戒了吧?”我笑問(wèn)。
“戒不掉。大家都說(shuō)抽煙不好,其實(shí)與飲酒、喝咖啡一樣,無(wú)非都是求個(gè)高興。”許生吐個(gè)煙圈說(shuō),啥不成癮,抽煙能緩解煩惱,節(jié)制就行。
許生嘗試過(guò)限煙,但成效不大。
如今禁煙,有時(shí)許生躲在廁所內(nèi)抽一根,有時(shí)朋友聚會(huì)或唱K或消夜,都會(huì)青煙裊繞。
“靠,以后吃飯唱歌包間也查煙,我看恐怕只能躲到廁所抽了。”許生說(shuō)。
“那是,包間你不開(kāi)門(mén),說(shuō)不定說(shuō)你妨礙公務(wù)呢,再說(shuō),廁所也禁煙啊,人家說(shuō)廁所抽風(fēng),不是獨(dú)立排風(fēng)系統(tǒng)哈。”我打擊他。
“嗯。”他嘆了口氣,“不行再戒戒試試吧,人生就是與欲望抗?fàn)帯!?/p>
煙與法
不少人記得香港電影《志明與春嬌》中的場(chǎng)景,來(lái)自不同背景的煙民圍著一個(gè)街頭垃圾桶,邊抽煙邊插科打諢,陳志明和余春嬌就是在尋找吸煙空間中建立情愫———看似浪漫,實(shí)則帶著一絲煙民的狼狽和香港全面禁煙時(shí)代的詼諧。
香港《吸煙(公眾衛(wèi)生)條例》實(shí)行,煙民們從室內(nèi)被趕到室外,從寫(xiě)字樓里趕到街角樓縫———在禁煙時(shí)代,吸煙,從一件很私人的事情,變成各行各業(yè)煙民們尋找新的社會(huì)空間的運(yùn)動(dòng)……
煙民空間越來(lái)越窄,吸煙的空間越來(lái)學(xué)少,抽支“提神煙”有如打游擊,想要抽支煙,還得提防被執(zhí)法……許多煙民暗自抹淚,這是法的時(shí)代。
網(wǎng)友PK
茫茫長(zhǎng)路漫行者:嚴(yán)格來(lái)說(shuō),KTV包房也是公共場(chǎng)所,包房只是按鐘點(diǎn)包給不同的大眾,是分時(shí)共享的公共場(chǎng)所。抽煙的人走了后,接下來(lái)進(jìn)入包房的人就會(huì)吸他們的二手煙,聞他們的煙味,所以警察不算違規(guī)執(zhí)法。
吶些回憶066:第一,吸煙不違法。而且是在包廂,包廂被包下期間是屬于私人空間。沒(méi)有違法,警察就不能闖進(jìn)來(lái)!而且吸煙是在自己的私人場(chǎng)所……私人場(chǎng)所吸煙罰款就不合理!
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