于農網建設，是一個認識持續提高、技術持續優化、投入持續增加的過程。

本月初召開的農網建設研討會，對加強農網建設的時代性和全局性有權威表述，「是行業主動融入黨和國家發展大局，助力鄉村振興的責任擔當；是行業建設現代化煙草經濟體系，推動高質量發展的內在要求；是行業更好服務農村市場，增強發展后勁的必由之路」。這是用政治眼光、從政治高度、以全局意識來認識、把握和推進農網建設，強調了牢牢把握農網建設的主動權。

以「加快推動農村卷煙營銷網絡提質升級」為總體目標，行業做出了「增強農網建設把控力、增強農網提質推動力、增強農網終端軟實力、增強農村市場新活力、增強營銷隊伍戰斗力」「五個增強」的安排布置，其核心要義在于農網建設本身的提質升級，以及城鄉一體均衡發展，在不能弱化農網建設的前提下，努力向城網對標看齊。

作為會議承辦的大連商業，不僅現代流通建設走在了行業前列，對于加強農網建設也有充分的前瞻性、系統性，「金葉春天」舉綱張目、提綱挈領、統攬全局，隨著「金葉春天」的進村下鄉——進一步優化農村網絡終端質量，提升農村消費環境和水平——既賦能了農網建設，又因為農網建設更進一步充實和豐富了品牌內涵、網絡張力。

把會議放在大連召開，本身就體現了推動農網建設提質升級的意圖要求，也正因為此，我們對于新一輪農網建設的體質升級就不止步于進一步提高思想認識又或者進一步加大投入，不是簡單地把城網的經驗復制到農網，把發達地區的做法推廣開來，而是用新的思維、新的標準、新的方式因地制宜、創造性地推動新一輪農網建設。

第一，重新認識、重新發現、重新打開農網市場

過去，對于農網建設總體上還是習慣于需求滿足這個層面，一說到農網建設考慮的就是需求滿足，一說到需求滿足解決的就是增加中低價位產品投放，這也在很大程度上決定了「農村市場就是結構提升的洼地、品牌培育的盲區」的認知和現實，農村市場消費能力要低是事實，接受新鮮事物更慢也是事實，這是我們要改變——而不是無可奈何——的局面。

首先要解決的問題，還是跟著需求走，或者說更直白一點，跟著人走，人到哪里，網絡就建到哪里，服務就跟進到哪里。這里面包含了幾個層面，一是人口狀況心中有數，二是人口流動心中有數，三是人口變化心中有數，在參考統計公報并加以分析的基礎上，需要大量經年累月、細致入微的觀察與積累，要發現大趨勢、大數據背后的新情況、新變化。

一方面，對農村市場以及農網建設在指標設計上要更科學、更系統、更具針對性，淡化銷量、結構、收入等硬性指標，多關注需求滿足、服務保障、市場拓展等過程環節，重點解決終端覆蓋的填空加密，服務跟進的保障到位，市場需求的有效滿足，進一步豐富農網建設的工作內涵，增強農村市場的內生動力，涵養農村市場的發展后勁。

另一方面，農網建設不僅是商業的事情，也是工業的事情，工業也要參與進來，要在產品供給上為農網市場激發活力，現在的做法——尤其產品開發——更接近于「一處水源供全球」，缺乏細分度和針對性，商業搞好投放建設只是第一步，要提升結構、挖掘潛力還是要圍繞產品創新來展開，只要產品適銷對路，農村市場同樣可以提供穩定消費、提升結構的支撐助力。

第二，牢牢把握農網建設的主動權

在營銷網絡建設啟動階段，有過「以我為主、歸我管理、由我調控」的政策表述，雖然離不開當時特定的時代背景和外部氛圍，但牢牢把握網絡建設的主動權放到現在仍然具有很強的時代性、針對性。在更大意義上，農網建設的弱化就是農村市場主動權的丟失，加強農網建設就是牢牢把握農村市場的主動權。

我們認為，牢牢把握農網建設的主動權，不是依靠行政權力的「我說了算」，我的地盤當然我做主，而是對結果負責的「我說了算」，有能力實現預期的產出和成長。除了產品供給的質量提升、種類豐富，圍繞農網終端建設、提升終端能力還有很多工作要做，這也是京東下鄉、阿里下沉、拼多多突圍的內在邏輯，不是不好做，只是沒做好。

我們一直呼吁「中國煙草」的品牌化輸出與整體感打造，這個建議放在農村市場更具空間感和決定性。作為極其少數能夠保證品質——不被山寨、假冒所魚龍混雜——的商品品類，卷煙本身就具備極強的品質背書和信用擔保，以此為基礎，通過終端環節圍繞「中國煙草」的標準化建設、品牌化輸出、整體感打造，來進一步亮明身份、擦亮品牌、塑造口碑。

第三，在鄉村振興中展現更大作為

前幾年，按照脫貧攻堅的總體部署，行業扶貧攻堅的重心精力集中在硬投入、硬幫扶和硬支持，依托產業發展，助力打贏脫貧攻堅戰，全行業累計投入脫貧資金130多億元，幫扶110多萬貧困人口實現脫貧。除了這些直接的助力脫貧，通過煙葉種植、卷煙經營幫助廣大煙農、零售客戶增產、增收，也為整體的脫貧攻堅提供了極大助益。

為切實鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興，行業提出了一攬子政策方案，加強農網建設當然是其中的重要內容和主要途徑。一方面，積極投身鄉村振興是行業履行政治責任、社會責任和產業責任的內在要求；另一方面，也要把鄉村振興作為加強農網建設的發展契機和重要助推，緊緊抓住鄉村振興的發展機會。

可以預見，隨著鄉村振興的積極銜接、整體推進，接下來農村即將會出現的新情況、新變化，首先是人——尤其年輕人——留下來、多起來，然后不斷地富起來、美起來，留在農村、到農村來的人大大增加，農村居民收入、消費能力也會相應持續增加，這些都為農村市場發展提供了前所未有的空間和舞臺，現在加強農網建設不僅恰逢其時，更勢在必行。

或許若干年后，當我們回過頭復盤今天所作出——加強農網建設——的決定，會發現這對于穩定體制、穩定需求、穩定增長、提升核心競爭力都發揮了巨大作用。