還有幾天時間，就將迎來新的一年。在「十四五」開局之年圓滿收官——產銷協調平衡、結構穩步提升、市場狀態持續向好，主要經濟運行指標更為合理，經濟運行整體保持穩中向好、穩中加固的發展態勢——的同時，行業上下早已進入新一年的「備戰」狀態，其目的就是在做好跨周期調節的基礎上，搶抓元春旺季，爭取工作主動。

22日的集體學習會議，特別強調要「堅持穩字當頭穩中求進?為穩定宏觀經濟盡責任作貢獻」，穩定宏觀經濟大盤是高質量發展的重要基礎，把行業經濟大盤穩定在合理區間，為穩定宏觀經濟作貢獻，是行業要切實扛牢的責任。作為國民經濟的重要組成部分，要認真落實「各地區各部門要擔負起穩定宏觀經濟的責任」要求，把「國之大者」始終牢記于心。

在以『增長穩』助力『穩增長』中，我和朋友們也一起討論過，面對需求收縮、供給沖擊、預期轉弱「三重壓力」，堅持「穩字當頭、穩中求進」的出發點和落腳點都是「穩增長」。行業作為國民經濟的有機組成、國家財政的重要來源，貫徹好、落實好中央經濟工作會議精神，可以從穩定性、自主性、可持續性入手，以「增長穩」來為「穩增長」提供支撐、做出貢獻。

鞏固「穩」的基礎。

堅持穩字當頭、穩中求進，是做好2022年經濟工作的重要原則和方法論。穩不是靜態的結果，而是持續的狀態。從去年下半年開始，特別是今年以來，行業抓住用好「穩增長壓力較小的窗口期」，進一步抓重點、補短板、強弱項，以「保持經濟運行在合理區間」為坐標來指導、改善和加強宏觀調控，為增長穩、穩增長夯實了基礎、創造了條件。

穩需求。任何時候，滿足需求都是第一位的。短期內的重點，堅持尊重市場、遵循規律、遵守規則，圍繞高水平的供需動態平衡，打通堵點、消除淤塞，在堅持「十六字」調控方針前提下著力消除供過于求、供不應求、供非所求；長遠的突破口，堅持中式卷煙發展方向，瞄準更低危害、更小風險和更多舒適、更好滿足，實現供給創造需求。

穩運行。始終把保持經濟平穩運行和市場良好狀態擺在優先位置，堅持「總量控制、稍緊平衡，增速合理、貴在持續」調控方針，增強運行調控的前瞻性、針對性、主動性和系統性，將平穩運行、良好狀態放在更長周期、對標更高標準來加以認識和把握，堅決防止人為因素、主觀原因導致的市場供需失衡、經濟運行大起大落。

穩狀態。在充分肯定、積極評價整體面上運行狀態持續穩固、持續向好的同時，既要看到區域發展不協調、不平衡的問題還需要持續發力解決，部分市場、部分品牌、部分價位、部分時段的狀態波動還比較明顯；也要看到狀態好、好狀態還有持續提升的空間，不能滿足于「緊平衡」下的狀態兜底，要不斷激發、持續建設市場、品牌的活力與張力。

穩預期。從行業內部的角度，嚴格落實「十四五」規劃——尤其主要運行指標——的嚴肅性、權威性，統籌好當前與長遠、整體與局部的關系，推動行業各項經濟指標與宏觀經濟指標相適應、相匹配；從行業外部的角度，加快提升產業鏈供應鏈現代化水平，著力增強卷煙銷售網絡的功能韌勁，尤其要幫助廣大煙農和卷煙零售客戶建立穩定發展、發展穩定的預期和信心。

爭取「進」的主動。

穩中求進中，穩是主調，是大局，進是方向，是目標。沒有發展，沒有進，就不會真正實現穩。行業有當下「穩」的基礎條件，也有長遠「穩」的定力保持，有利于以穩求進，更要在應對復雜多變形勢和「三重壓力」的過程中，不斷激發行業高質量發展的內生動力，鞏固長期「穩中向好」態勢，以積極主動的「進」促進整體全局的「穩」。

越是關鍵時刻，越要盡到責任、作出貢獻?！父鞯貐^各部門要擔負起穩定宏觀經濟的責任」，份量很重，責任很重。在統籌推進疫情防控和經濟社會發展中，行業經受住了考驗也作出了貢獻，貫徹好落實好穩定宏觀經濟的決策部署，要重點圍繞保證財政增收、促進經濟發展和穩定社會就業等方面持續發力加力。在關鍵時刻，能夠豁得出來、沖得上去。

牢牢把握改革創新的主動權。堅守核心職責，自覺從「兩個大局」中找準定位、推動發展。堅持國家煙草專賣體系不動搖，堅定不移走自己的路，集中精力辦好自己的事情。按照「完善煙草專賣專營體制，構建適度競爭新機制」的要求部署，持續深化行業治理結構改革，加快完善相關法律體系、制度體系、治理體系，更好地將制度優勢轉化為治理效能。

堅持「1+6+2」高質量發展政策體系的一以貫之與一張藍圖繪到底。以提高自主性為目標，堅持創新驅動，集中力量攻堅關鍵核心技術瓶頸、補齊關鍵核心技術短板；加快數字化轉型，持續提升全產業鏈一體化組織運行質量；堅持中式卷煙發展方向，提高供給質量，更好滿足消費需求、順應市場趨勢；貫徹落實修訂后的《實施條例》，依法有序加強電子煙等新型煙草制品監管。

著力防范和化解發展風險。以現代化煙草經濟體系的提出與實施開始，行業發展進入到高質量發展新階段。面對外部形勢的復雜性、不確定性、不穩定性，除了時刻保持安全防范、風險化解的警惕性、主動性，尤其要避免、防范最近幾年整體運行平穩有序所形成的溫室效應、慣性思維和路徑依賴，更為積極主動地面對、適應進而引領新技術、新需求、新趨勢。

尤其考慮到當前經濟下行的壓力很大，爭取「開門紅」就有其現實性和必要性。

一方面，對明年上半年開局良好充滿信心。不管是這幾年所建立起來的市場基礎、品牌狀態和消費勢能，又或者今年以來圍繞做好跨周期調節所采取的諸多舉措，都為新一年的良好開局創造了條件、做好了準備。從最近一段時間看到、了解到的情況看，各地也對元春旺季的計劃安排非常的井然有序，跨周期調節的作用和效果將會得到充分體現。

另一方面，今天的「開門紅」和過去有著本質的區別，不是簡單地加大投放、加快節奏，而是更好地滿足需求、服務客戶——從投放建設切換到品牌培育——把精力和投入用在品牌培育、消費引導上來，既要抓住元春旺季的需求特點，創造性地做好節禮營銷；又要根據當前防疫要求、工作安排和人口流動變化，有針對性地做好貨源組織、市場投放。

所以，開門要「紅」本質上是迅速行動起來，抓好元春旺季，才能更好地、更積極主動地為穩定宏觀經濟盡責任作貢獻。