4月6日,雨后初晴,四川省瀘州市古藺縣大寨鄉烤煙示范園區30多戶煙農正在地里種煙,大寨煙點點長高慶勇帶著3名技術人員指導移栽工作,眼前一幅熱鬧忙碌的春種景象。
近年來,瀘州市煙草專賣局(公司)緊扣“在哪種煙、誰來種煙、怎么種煙、為誰種煙”四大重點課題,聚焦“穩煙田、育主體、提質量、優供給”等重點工作,全力穩固煙葉發展基礎,提升原料供應水平。
“誰來種煙,是一個重要的前提性問題。煙葉生產就是要‘喜新不厭舊’,穩定好老煙農,合理發展新煙農,才能保障煙葉生產持續穩定發展。結合瀘州煙區實際,我們把‘育主體’放在突出位置,重點圍繞‘技術扶持新煙農、獎補激勵老煙農、提檔升級多元經營’的思路,引入增量、盤活存量、提高質量,分類施策培育新型煙葉種植主體。”瀘州市局(公司)副經理顧勇介紹。
技術“精準分類”?新人包教包會
瀘州煙農在田間移栽煙苗。陳曉玲攝
“深溝高廂,壟高20cm,行距120cm……”近日,瀘州市敘永縣摩尼煙點點長吳磊正在向今年新加入的煙農吳學權傳授春季煙葉備耕的“秘訣”。
一年前,吳學權的十余畝地種滿了玉米。玉米是瀘州地區農民普遍種植的農作物,每畝產量約500公斤。2021年,瀘州煙區上等煙葉比例大幅提升,煙葉畝產值首次突破4000元,多項重要質量指標創出歷史新高。
“看到種煙收入可觀,我也想試試,但從來沒有種過煙葉,煙葉長勢不好怎么辦?煙葉生病怎么治?如何烘烤才能出好煙葉?想到這些問題心里就打鼓。多虧吳點長給我送來了‘生產秘籍’,開展‘一對一’服務,讓我打消了顧慮。”吳學權笑著說。
原來,瀘州市局(公司)為了解決煙農群體生產技術水平參差不齊的問題,專門制定了《煙農精準分類服務工作方案》,圍繞備耕移栽、大田管理、煙葉烘烤等主要生產階段,把服務人員和煙農技術水平再細分為3個等級,根據精準分類結果,對技術服務人員和煙農進行“逆向匹配”,由最擅長該階段的服務人員為最缺乏該階段技術的煙農提供定向服務,提高服務指導匹配度和有效性。
“像吳學權這樣的新煙農,《方案》全程將其列為服務等級最高的‘跟蹤服務’類。每個服務階段,皆由最擅長該階段技術的服務人員按至少每兩天一次電話訪問、每四天一次現場指導的頻率開展技術服務,其間有任何問題隨叫隨應,就算毫無生產經驗,也能夠包教包會。”瀘州市局(公司)煙葉生產科科長夏春介紹,煙農精準分類服務的開展,既合理調配了基層技術服務資源,更解除了煙農后顧之憂,對鼓勵農民發展烤煙產業、增加煙農收入起到了積極促進作用。
“相信只要我把煙技員教的技術落實好,就一定能種出好煙葉。”有了細致服務,吳學權對今年煙葉種植充滿了信心。
穩定“職業煙農”?實施動態管理
瀘州煙農為移栽后的煙苗澆定根水。陳曉玲攝
“去年,我被評為了三星級職業煙農,從統計情況看,我家的上等煙葉比例在全縣都算高的呢!”敘永縣分水鎮煙農李啟娥對自己“榜上有名”很是驕傲。2021年,全市共有421戶煙農和李啟娥一樣被評為新型職業煙農。
敘永縣煙草專賣局(分公司)根據《2021年瀘州市新型職業煙農培育工作方案》規定,對所有煙農的種植面積、合同履約率、上等煙葉比例、技術落實到位率等情況進行考評,根據相應權重最終從低到高評定出一至四星級的職業煙農。
瀘州市局(公司)還進一步優化評定條件,讓長期穩定種植的煙農享受到實實在在的好處,倡導鼓勵煙農真正把煙葉種植當作職業,努力促進瀘州煙區煙葉產業持續穩定健康發展。
不僅如此,他們還對評上的職業煙農按照“一戶一檔”要求實施動態管理,一旦達不到準入條件或出現違規否決條件,入檔的煙農也將被退檔,營造了煙農良性競爭、相互監督的良好氛圍。
當問到今年有何打算時,李啟娥說:“我已經把土地流轉好,為更好地優化生產做足準備,爭取職業煙農等級再上一星。”
聚焦“以煙為主”?拓展多元經營
“我不光要把產業搞好,還要帶動鄉親們一起致富。”古藺縣彰德街道寶靈村的成鳳剛去年承包了700余畝地,打造了鴻航家庭農場,通過“煙葉—大蔥—煙葉”的循環輪作模式,為當地創造了50多個就業崗位,季節性臨時用工更是達到150個崗位,每年可為當地農戶創收60余萬元。
為了拓寬煙葉種植大戶的增收渠道,充分利用好閑置土地資源,瀘州市局(公司)結合本地氣候條件和資源,與地方政府、煙農專業合作社、第三方企業聯合協作,探索形成了“煙葉+蔬菜”“煙葉+中藥”“煙葉+花卉”等一系列多元發展增收模式,積極與當地農產品加工龍頭企業對接,達成了多項戰略合作協議。
煙葉種植大戶成鳳剛正是看準了這個機遇,去年開始投入資金開辦家庭農場,擴大生產規模,以煙葉產業為基礎大力發展多元經營。發展規模化的多元經營,難點之一在于土地流轉。“瀘州煙區地處四川盆地邊緣,要找上一塊集中連片、平坦開闊的適宜耕地非常困難,即便找到這樣的土地,要整片長期流轉也面臨很多阻力,這就需要政府協調、企業支持、業主配合、項目整合等。最終,我們一起幫助成鳳剛達成了心愿。”古藺縣彰德街道寶靈村黨支部書記王藺介紹。
2021年,整個瀘州煙區實現多元化收入9700多萬元。今年以來,瀘州市局(公司)堅持把煙葉作為煙區鄉村振興的重要支撐,穩定鞏固產業發展成果,為煙葉產業發展制定了好政策,配套了好技術,在煙葉產業綜合體帶動下,多個“以煙為主、多元經營”的家庭農場順利建成,成了瀘州煙區煙葉產業高質量發展道路上一道靚麗的風景。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察