從去年年末的科學調控，精準到位的跨周期設計和調節，以及開年以來的積極主動、抓前抓早，在年初順利實現高開高走、良好開局的基礎上，行業上下——特別是3月25日《通知》下發以后——更進一步開足馬力、全力以赴，前4個月保持了產銷協調平衡、結構穩步提升、品牌持續發展、狀態總體向好的發展態勢，為穩定宏觀經濟大盤作出了積極貢獻。

進入5月份以來，大家認真落實《通知》提出三個方面的工作要求，統籌做好當前疫情防控和生產經營工作，整體上保持了力度不減、勁頭不松、進度不慢，產銷完成、結構增長、稅利實現等主要經濟運行指標保持在較為合理的區間，鞏固了前4個月的目標進度、運行大盤，為上半年乃至全年的穩中求進、穩中有為奠定了更進一步的基礎和條件。

來之不易的背后，也要看到新情況、新變化。

一方面，穩的狀態保持得極為不易。以有力有序有效的運行調控努力克服外部不穩定性、不確定性和疫情突發反復的不利影響，積極發揮好煙草專賣制度的治理優勢，發揮好堅持「十六字」調控方針的運行優勢，發揮好中式卷煙消費認同度高、市場基礎牢的品牌優勢，發揮好產業鏈供應鏈韌勁足、協同好的產業優勢，以穩的基礎促進了穩的狀態。

另一方面，進的壓力還在不斷增大。疫情的影響還在持續，疫情比較嚴重和突出的市場、品牌還非常吃勁。連續的產大于銷對爭取主動發揮了重要作用，但也讓行業承擔了更大的壓力，產業鏈繃得還比較緊。還要看到高端市場有需求減弱、增速放緩的苗頭和趨向，部分主銷規格狀態有所下滑，一些市場、一些價位供需失衡的現象仍然存在，時刻不能放松真煙流動治理。

尤其需要重視的是，容錯空間、回旋余地在不斷變緊收窄，往往多一個訪銷日少一個訪銷日就會有即時的銷量增減反映。與去年同期已經開始適度而合理運行調控的狀態相比，當前和今后一段時期還需要保持這種壓力不小、時刻不能放松的態勢，從游刃有余「略高于」到全力以赴「不低于」，必須要鉚足勁才能保證市場狀態當前可承受、長遠可持續。

面對這些挑戰和壓力，要有穩的決心和意志。

正如整個行業的毫不松勁、毫不懈怠，穩增長是最大的大局。經濟運行分析會上特別強調，「堅持指導思想預期目標政策取向不動搖，堅決扛起穩定宏觀經濟大盤的政治責任經濟責任」。就是要按照年初工作會議的布置和要求，堅持「建設現代化煙草經濟體系推動行業高質量發展」的一以貫之、一張藍圖繪到底，堅定不移「推動高質量發展、推進高效能治理、造就高素質隊伍」。

當前——切實抓好經濟運行各項工作——盡管實現了相對合理的目標進度基礎，還面對著外部不確定性、不穩定性與復雜性、艱巨性的交織疊加，但仍然還是要堅持年初目標任務為導向、為前提，緊盯實現稅利、工業產值和增加值、商業銷售額等主要經濟指標努力與宏觀經濟指標相適應、相匹配，努力保持經濟平穩運行和市場良好狀態。

要積極穩定產業鏈上下游，在持續持續提升產業鏈自主可控水平、暢通產業鏈良性循環的基礎上，特別要全力穩定、有效保障上游煙農和下游零售客戶的生產經營，為穩定和擴大就業做出積極貢獻。此外，要堅持依法依規有序穩妥推進電子煙治理，進一步規范電子煙市場秩序，將電子煙產業平穩納入法治化、規范化軌道。

還要將穩定預期傳遞到產業鏈各個環節。一方面，整個產業鏈需要同頻共振、同向發力，尤其要鞏固好、涵養好市場生態，和廣大零售客戶一起更好地貼近需求、服務需求、滿足需求。另一方面，要將行業建設現代化煙草經濟體系推動高質量發展的向好勢頭和落實「十六字」調控方針的權威性、嚴肅性傳遞到位，在穩需求、穩增長中更好地形成合力。

化解這些風險和挑戰，則需要提高進的技術含量，更多的細處著力。

首先，還是要繼續保持適度加快進度、適度加大力度的節奏安排。去年年末和今年年初的積極主動為當前乃至全年的運行調控贏得了重要的基礎和空間，目前的壓力和外部變化還由不得半點松勁，只有落實政策發力適當靠前部署才能保持主動。在適度靠前的基礎上著力精準有效，通過客戶服務、市場維護和投放建設的精細化、精準化來提升效率、提高質量。

尤其全力保障物流配送、服務好「最后一公里」，積極發揮產業鏈的優勢和聯動效應。將零售終端——作為穩增長、保供應暢通產業鏈——更為重要的連接點、關鍵點而不是末端終點，切實幫零售客戶解決經營中的實際問題，不光有面上的預案安排，還要有點上的應急支持，多一些雪中送炭，多一些急人所急，零售終端的暢通是全局性的、戰略性的。

同時，以更大力度滿足需求，將資源和精力更多投入到服務好、滿足好消費者上來。長期堅持「十六字」調控方針所帶來的積極作用，在于最大程度維護了需求——尤其在量這個維度——的穩定性，但眼下的風險在于不可控的堵點以及潛在的結構下移，一方面要最大力度保證供應，滿足好不同層次、不同類型的市場需求，另一方面還要想辦法調動消費者的備貨準備，。

此外，更加注重風險防范、分類施策。建立當前可承受、長遠可持續的底線思維，力度、進度適度加快不能突破市場承載能力，不能以犧牲破壞嚴格規范、市場生態、品牌基礎為前提和代價。在加強和做好應急管理、應急處突的基礎上，既要堅持全國一盤棋思想，能快則快、能多則多，也要因地制宜、結合市場實際和品牌表現，采取有針對性的策略措施，加強預調微調。

從截至目前的進度來看，5月份的銷量及目標進度、同比增減將會保持同4月份接近的態勢，但單箱均價的增速、增幅還將進一步收窄，雖然無形之中化解了之前對于結構提升過快、透支結構潛力的擔憂，但消費意愿、消費能力下降進而傳導至結構提升的壓力與風險正在不斷累積放大，這也凸顯了內部推動高效能治理與進一步強化技術創新、提升供給質量的重要性、必要性。

只有進的技術與細節持續的進步、提升，才能夠鞏固、保證穩的大局和基礎。