剛剛結(jié)束的5月份，行業(yè)再一次經(jīng)受住了檢驗(yàn)，再一次在關(guān)鍵時(shí)刻采取了關(guān)鍵舉措、在吃勁階段拿出了過(guò)硬表現(xiàn)、在特殊時(shí)期做出了特殊貢獻(xiàn)。面對(duì)外部的不確定性、不穩(wěn)定性和復(fù)雜性、艱巨性，行業(yè)上下「堅(jiān)持指導(dǎo)思想預(yù)期目標(biāo)政策取向不動(dòng)搖 堅(jiān)決扛起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的政治責(zé)任經(jīng)濟(jì)責(zé)任」，「毫不放松抓好疫情防控 全力以赴完成既定目標(biāo)」。

從5月份運(yùn)行情況看，行業(yè)全力保障卷煙物流配送，全力穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，全面強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全保障，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)銷(xiāo)平穩(wěn)協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)穩(wěn)步提升、狀態(tài)整體向好，既落實(shí)了政策發(fā)力適當(dāng)靠前部署，又體現(xiàn)了整個(gè)行業(yè)的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力，確保了5月當(dāng)月以及前5個(gè)月的略高于去年同期，也奠定了今年上半年乃至全年至少不低于目標(biāo)任務(wù)。

結(jié)果比預(yù)計(jì)的要好，過(guò)程比想象的要難。

在主要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的背后，透過(guò)那些——統(tǒng)籌做好疫情防控與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)——的感人細(xì)節(jié)，寫(xiě)滿(mǎn)了過(guò)程以及結(jié)果的極不容易、極不輕松。一方面，生產(chǎn)組織、物流配送和客戶(hù)服務(wù)經(jīng)歷了很多想得到想不到的困難和麻煩；另一方面，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈繃得比較緊，市場(chǎng)狀態(tài)、品牌表現(xiàn)和客戶(hù)經(jīng)營(yíng)距離之前正常水平、較好狀態(tài)都還有一定的差距和下滑。

再加上，市場(chǎng)的新情況、新變化以及由此帶來(lái)的新壓力、新挑戰(zhàn)。疫情所帶來(lái)的影響，正在不斷地傳導(dǎo)至消費(fèi)環(huán)境、消費(fèi)意愿、消費(fèi)能力的深刻變化。有些很直接，當(dāng)期的銷(xiāo)量損失和消費(fèi)流失很難通過(guò)后期的加班加點(diǎn)找補(bǔ)回來(lái)；有些很隱蔽，高端市場(chǎng)的增長(zhǎng)放緩，結(jié)構(gòu)提升的節(jié)奏也有所減慢；還有些會(huì)很持續(xù)，供需暢通、信心提振、能力恢復(fù)都需要時(shí)間和過(guò)程。

之所以能夠克服這些多重因素疊加下的困難壓力，有效防范和化解各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，得益于行業(yè)充分發(fā)揮好煙草專(zhuān)賣(mài)制度的治理優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮好政策工具充足、運(yùn)行調(diào)度到位的調(diào)控優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮好中式卷煙消費(fèi)認(rèn)同度高、市場(chǎng)基礎(chǔ)牢的品牌優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌勁足、協(xié)同好的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以進(jìn)的努力夯實(shí)了穩(wěn)的基礎(chǔ)，以有力的穩(wěn)促進(jìn)了積極的進(jìn)。

這其中，離不開(kāi)堅(jiān)持「十六字」方針?biāo)蛳碌膱?jiān)實(shí)基礎(chǔ)、良好狀態(tài)。

近一點(diǎn)來(lái)看，去年年末的科學(xué)調(diào)控，精準(zhǔn)到位的跨周期設(shè)計(jì)和調(diào)節(jié)，以及開(kāi)年以來(lái)的積極主動(dòng)、抓前抓早，貫穿了貫徹「十六字」方針的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，也是截至目前能夠保持好定力、爭(zhēng)取到主動(dòng)的底氣所在。回過(guò)頭來(lái)看，如果沒(méi)有全年年末和今年年初的這些提前量，現(xiàn)在困難和壓力肯定要大得多，回旋余地和騰挪空間也要小很多。

拉長(zhǎng)一點(diǎn)看，從「總量控制、稍緊平衡」寫(xiě)入「七個(gè)堅(jiān)持」開(kāi)始，精準(zhǔn)有效的運(yùn)行調(diào)控為「十三五」后期調(diào)整市場(chǎng)狀態(tài)、改善供需關(guān)系、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格、培育重點(diǎn)品牌發(fā)揮了重要作用，在為「十四五」高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的同時(shí)，也鞏固了整個(gè)行業(yè)從「總量控制、稍緊平衡」到「總量控制、稍緊平衡，增速合理、貴在持續(xù)」的思想統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)提高。

作為「1+6+2」政策體系中的重要內(nèi)容，建立供需動(dòng)態(tài)平衡體系對(duì)于建設(shè)現(xiàn)代化煙草經(jīng)濟(jì)體系推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的支撐作用，堅(jiān)持「十六字」方針、實(shí)施精準(zhǔn)調(diào)控來(lái)實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡則從根本上保證了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，體現(xiàn)了行業(yè)完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念的積極主動(dòng)，也是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)高效能治理的內(nèi)在要求。

正因?yàn)橛羞@樣的思想認(rèn)識(shí)，壓力當(dāng)前更需要體現(xiàn)堅(jiān)持「十六字」方針的態(tài)度堅(jiān)決、方法正確。

在「控制好」上要有定力。近年來(lái)，行業(yè)積累了很多「總量控制、稍緊平衡」的工具和方法，比如以銷(xiāo)定產(chǎn)、碼段管理、均衡投放、量隨價(jià)走，等等。現(xiàn)在的進(jìn)度和節(jié)奏相對(duì)要快一些，有些市場(chǎng)、有些品牌繃得也緊一些，但仍然要樹(shù)立當(dāng)前可承受、長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)的底線(xiàn)思維，密切市場(chǎng)、品牌的動(dòng)銷(xiāo)、庫(kù)存、價(jià)格等關(guān)鍵指標(biāo)的狀態(tài)和走勢(shì)，多一些微調(diào)預(yù)調(diào)的細(xì)節(jié)和技術(shù)。

在「保持好」上要增能力。如果說(shuō)過(guò)去能快的時(shí)候慢一點(diǎn)、能多的時(shí)候少一點(diǎn)、能高的時(shí)候低一點(diǎn)，還看不出保持「合理」的能力，現(xiàn)在需要努力進(jìn)、還需要快一點(diǎn)，則很檢驗(yàn)支撐「合理」的技術(shù)。既要在特殊時(shí)期體現(xiàn)行業(yè)的擔(dān)當(dāng)作為和體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，也要從更長(zhǎng)時(shí)間著眼于可持續(xù)健康發(fā)展，用更加精準(zhǔn)、精細(xì)的投放建設(shè)、運(yùn)行調(diào)控來(lái)支撐「合理」。

正如在以技術(shù)與細(xì)節(jié)支撐穩(wěn)、推動(dòng)進(jìn)中所表達(dá)的那樣，努力為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)作出積極貢獻(xiàn)，更加需要堅(jiān)持「十六字」方針，這既是保持定力的需要，也是爭(zhēng)取主動(dòng)的需要。實(shí)現(xiàn)更高水平的「平衡」、實(shí)現(xiàn)更可持續(xù)的「合理」，一方面避免思維固化，囿于過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)刻舟求劍，另一方面防止技術(shù)簡(jiǎn)單化，用大水漫灌替代投放建設(shè)的精準(zhǔn)精細(xì)。

更重要的是，對(duì)于堅(jiān)持「十六字」方針，不缺自上而下的決心意志，特別在「總量控制、稍緊平衡」基礎(chǔ)上提出「增速合理、貴在持續(xù)」，更加堅(jiān)定了整個(gè)行業(yè)的制度自信、行動(dòng)自覺(jué)，但置身于當(dāng)下關(guān)鍵時(shí)期，還需要由內(nèi)而外的信心傳遞，將堅(jiān)持「十六字」方針的鮮明態(tài)度傳遞到產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)，將穩(wěn)定預(yù)期貫穿于廣大零售客戶(hù)的信任、理解和支持當(dāng)中。

此外，還要加強(qiáng)戰(zhàn)略研究、宏觀經(jīng)濟(jì)分析，特別是疫情之后生活方式、消費(fèi)行為的深刻變化，既要堅(jiān)持「1+6+2」政策體系、「十四五」發(fā)展規(guī)劃的一以貫之、一張藍(lán)圖繪到底，堅(jiān)持以技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)中式卷煙品牌高質(zhì)量發(fā)展，更好地適應(yīng)需求、滿(mǎn)足需求，也要注重防范和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，防止市場(chǎng)供需失衡、運(yùn)行大起大落和面對(duì)外部變化的應(yīng)對(duì)不力。

很顯然，堅(jiān)持「十六字」方針奠定了今天的扎實(shí)基礎(chǔ)和良好狀態(tài)，支撐起面對(duì)壓力的從容不迫、游刃有余，這也是接下來(lái)繼續(xù)保持定力、爭(zhēng)取主動(dòng)的關(guān)鍵所在。