備預不虞，為國常道。

推動煙草行業高質量發展，必然要有效應對和防范一系列風險挑戰。

對于煙葉生產而言，其農業屬性決定了受天氣變化等影響較大。今年是行業煙葉生產總量由穩轉增的第一年，應對天氣變化帶來的挑戰，抵御煙葉種植風險，實現煙葉穩產提質保供，尤為重要。

風險防控不放松，煙葉生產不誤時。面對新冠肺炎疫情以及澇災、雹災、風災、旱災等災情疊加的復雜多變形勢，全國各煙葉產區知難而進、迎難而上，因時因勢、有力應對，在做好疫情防控前提下，做好災害預判防范和兜底保障，緊盯各環節技術落實和災害應對，進一步夯實煙葉生產基礎，為圓滿完成全年煙葉生產目標任務打牢基礎。

福建三明明溪煙草組建金葉先鋒抗雹救災突擊隊，幫助煙農清理受災煙田? /福建省煙草專賣局（公司）供圖

積極應對? 不誤農時

——打好抗擊風險保衛戰

中原大地，移栽正忙。

“這‘基質拌菌’的幼苗不僅扛過了寒潮，移栽后根系也會更健壯。”“10厘米的煙苗，放進30厘米的坑里，上面有薄膜保溫，又有水肥滴灌，‘生態移栽’，煙苗強壯又抗病，還扛大雨咧！”

在河南三門峽市陜州區田間、在許昌市襄城縣王洛鎮地頭，移栽的煙農們交流著“小技術”的“大作用”。

根據去年洪澇災害影響，今年河南省局（公司）成立省市兩級風險防控工作專業指導組，制訂防控預案，指導各煙葉產區克服疫情影響，高度關注天氣變化，抓好生產各環節技術落實，并在防雹作業、煙田排澇等方面做好充分準備，確保“由穩轉增”開好局。

截至目前，河南雖無極端天氣，但三四月份經歷了3次氣溫換季式變化。特別是3月下旬，煙苗幼小脆弱之時，遭遇大范圍大風、寒潮天氣，氣溫降至10℃以下。各產區采取加固育苗大棚、及時清掃積雪，利用暖風機、增溫炭等應急措施，較好地應對了寒流襲擊。

近日，河南各煙區迎來晴好天氣。爭搶農時，抓緊移栽，5月12日前全部煙苗“搬家”完畢。

秀麗皖南，煙葉旺長。

回憶起3月底的連續降雨，安徽宣城廣德市誓節鎮紅應村煙農張良心有余悸。“剛移栽才幾天的煙苗遭受滅頂之災，眼看一年的希望要泡湯。多虧煙站第一時間趕來幫扶、補救，讓我們吃下‘定心丸’。”

今年，皖南煙區遭遇育苗期4次降雪、移栽期降雨等長期低溫陰雨天氣。皖南煙葉公司按照“早嚴細實”的工作要求，打出調優政策、完善技術、強化服務“組合拳”，千方百計確保煙葉生產開局良好。

當前，煙葉進入大田旺長期，5月下旬以來充足的雨水對于煙葉正常生長、開節開片十分有利。公司正密切關注天氣變化，如遇強降雨，及時做好田溝清理，防止田間積水傷害根系。

南國福建，煙波搖曳。

在福建省三明市泰寧縣下渠鎮下渠村“翠碧1號”煙田，隨處可見煙農忙碌的身影，煙農們正搶抓時間采摘早熟的煙葉，編煙上烤。

福建煙區今年2月份暴雨持續時間長，又遇寒流。多雨、寡照、低溫天氣導致前期煙株長勢較弱，部分煙區病害發生率高于往年。各地落實煙苗造窩帶營養土深栽技術，加強中后期田管，較好緩解了天氣影響。

但三四月份，福建省持續發生強對流天氣，部分地區煙葉遭受較大災害損失。特別是4月22日的強對流天氣，發展快、強度大、范圍廣，全省煙區啟動人工消雹作業，仍未能完全消減影響。強對流天氣帶來的冰雹、大風和洪水，導致三明多地和龍巖長汀煙葉受災，部分煙田絕收。

災后，全省各級煙葉部門迅速行動，分類施策。對絕收地塊，協調開展農業理賠、補耕補種；對受災煙田，圍繞質量提升，突出做好防病、控肥措施。針對“翠碧1號”成熟快而集中的特點，備足烤房、合戶聯烤，加快采烤進度，同時，采取適當調整烘烤工藝，提升煙葉烘烤質量。

“天氣變化對福建部分煙區影響較大，但應對及時、有力，災害對全省影響仍在正常范圍內。目前，全省煙葉總體長勢較好。”福建省局（公司）煙葉處負責人說。

克服疫情戰天氣，不誤農時搶節令。從中原大地到東南沿海，從三湘大地到關中平原，各煙區在做好疫情防控前提下，高度關注天氣“變量”，主動應對挑戰，科學精準施策，努力將煙葉生產風險降至最低，為今年煙葉“由穩轉增”打下了堅實基礎。

安徽宣城郎溪縣某保險公司工作人員到田間地頭，為煙農辦理煙葉保險投保手續? /皖南煙葉公司供圖

做足保障? 增強信心

——下好風險防范先手棋

“感謝皖南煙葉公司！煙葉種植險、生產用工險，加上新增的煙農和家屬人身意外險，‘三重’保險。安心種煙，不用擔心自然災害了！”拿到保險合同的安徽宣城市郎溪縣十字鎮施吳村煙農梁英勝開心地說。

去年，梁英勝的煙田受雹災損失嚴重，但好在拿到3.6萬余元保險理賠。今年，他仍然積極投保。

皖南煙區夏季強對流天氣頻繁，極易發生洪澇。皖南煙葉公司不斷完善保險機制，今年首次推行“三重”保險，參保率達98%以上，更好為煙葉生產 “保”駕護航。

河南省局（公司）在今年生產投入預算中，也加大了氣象服務、災害救助、煙葉保險等投入，盡量減少煙農災害損失。信陽產區從煙農實際需求出發，為煙農免費投保政策性煙葉種植險、商業性煙葉種植險和雇主責任險等，每畝煙田最高保額由900元增至1900元，煙葉種植風險降至歷史最低，給煙農吃下“定心丸”。

福建煙區由地方政府、煙草部門、煙農按一定比例出資，為煙農辦理煙葉種植保險。今年保額提升，絕收保額達到1300元/畝，為煙農撐好“保護傘”。

除加大保險投入力度，各煙葉產區還提高產前煙用物資補貼，爭取地方煙葉稅返還比例提升，以更多的資金投入給予煙農更多、更有力的保障，調動煙農種煙積極性。

保障兜住底，預防未松懈。今年1月份，中國煙葉公司就以印發工作簡報的形式，提醒全國煙區要防范“拉尼娜”天氣可能對煙葉生產帶來的影響。各省局（公司）第一時間轉發通知，與氣象部門加強合作，建立氣象信息共享機制，更好指導生產。各產區提高警惕、提早謀劃，把可能遇到的自然災害想在前、防在前，做好各環節工作應急預案。

從目前情況來看，天氣對煙葉生產的影響總體控制在正常范圍內。下一步，各煙區繼續下好風險防范先手棋，在做好田間管理及采烤技術培訓和服務的同時，繃緊安全弦，時刻防范可能出現的災情。

抓好產前投入、天氣預警，做好田間管理、技術服務，完善保險理賠……事前事中事后全過程天氣風險防范，猶如“保護傘”“定心丸”，穩民心、暖人心、強信心，有力推動煙農戶數止跌企穩、煙葉規模化水平不斷提升。

同向發力? 穩產增收

——夯實煙葉生產基礎

5月12日，福建南平浦城縣小雨淅瀝，田間旺長的煙葉更顯油綠茁壯。

“等煙葉收完，就種水稻。去年，我的60畝煙田全部實現煙稻輪作，除去成本開支，單靠種煙就賺了25.2萬元，賣米也不用愁，直接通過合作企業的渠道銷售，煙后稻賺了7.8萬元，這可比我在外打工強多了。” 在石陂鎮連墩村地頭，查看煙田的村民華翔和記者侃侃而談。

煙稻融合模式，吸引了一批外出務工青年返鄉務農，華翔就是其中一個。今年，浦城縣通過“煙葉+優質稻”“煙葉+制種”的訂單式農業發展，預計可實現產值3.1億元。

作為基本煙田保護建設起步較早的煙區，浦城縣通過煙稻輪作，以煙穩糧，不僅穩住了糧田，也穩固了煙田，同時通過煙稻綜合增收，持續釋放產業紅利。

以煙促稻、以煙穩糧，浦城煙草的做法正是福建各煙區立足“三農”大局，找好煙葉發展方位，穩固煙葉生產基礎的普遍實踐。

今年，福建省局（公司）繼續將做好基本煙田保護作為穩定煙葉基礎的頭等大事。同時，積極謀劃土地、勞動力、農機、烤房等生產要素優化配置，推動規模化種植、專業化服務、一體化組織，激發煙葉發展新動能，提高煙葉生產效率效益。

從持續推進生產布局優化，到爭取各地方政府扶持政策；從啟動農機農藝融合三年行動，到實施優質煙葉工程；從謀劃多元化產業融合發展，到加強工商戰略合作、為工業客戶提供高端原料定制化生產……適應發展新形勢，全國上下一盤棋，各煙葉產區把穩固煙葉基礎擺在更加突出的位置，推出一系列務實舉措，讓“穩”的基礎更牢，讓煙葉生產量的合理增長、質的穩步提升協同并進。

下好風險防范“先手棋”，打好抗擊風險“主動仗”，筑牢煙葉發展“壓艙石”，牢牢把握煙葉發展主動權，行業高質量發展的前景必將更加美好！