盡職履責穩(wěn)大盤? 真抓實干促發(fā)展

? 陜西省煙草專賣局（公司）

黨組書記、局長、總經(jīng)理

高興智

?今年以來，面對嚴峻復雜的內(nèi)外部形勢，國家煙草專賣局黨組團結(jié)帶領(lǐng)行業(yè)廣大干部職工，牢牢把握“三新一高”戰(zhàn)略導向，統(tǒng)籌推進疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營，堅決扛起穩(wěn)住經(jīng)濟大盤的政治責任、經(jīng)濟責任、社會責任，推動行業(yè)各項工作穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。作為黨領(lǐng)導下的煙草行業(yè)的一分子，陜西省煙草專賣局（公司）將堅決貫徹國家局黨組決策部署，堅定發(fā)展信心，主動應(yīng)對挑戰(zhàn)，履行行業(yè)責任，全力以赴穩(wěn)經(jīng)濟增長、穩(wěn)市場主體、保社會民生，為穩(wěn)住經(jīng)濟大盤作出應(yīng)有的貢獻。

穩(wěn)經(jīng)濟增長

進一步提高政治站位，堅守職責定位，把穩(wěn)增長放在更加突出的位置，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，貫徹落實上級各項政策要求，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間和市場良好狀態(tài)。確保目標任務(wù)完成。堅持從大局中謀劃推動工作，按照2022年全國煙草工作電視電話會議部署，緊盯年度稅利目標任務(wù)，提前謀劃、統(tǒng)籌算賬、合理把控，綜合考慮卷煙銷量、結(jié)構(gòu)、煙葉結(jié)算、費用支出等關(guān)鍵指標，進一步優(yōu)化主要經(jīng)濟指標增速與宏觀經(jīng)濟匹配度，在實現(xiàn)上半年“時間過半、任務(wù)過半”的前提下，全面完成各項既定目標。確保經(jīng)濟運行平穩(wěn)。堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，樹立“一盤棋”思想，認真貫徹行業(yè)“十六字”方針，圍繞深化卷煙營銷市場化取向改革，進一步強化跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，不斷增強運行調(diào)控的針對性、前瞻性和科學性，堅決防范市場供需失衡、運行大起大落和宏觀政策調(diào)整變化應(yīng)對不力三大風險隱患，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。確保良好市場狀態(tài)。堅持市場需求導向，增強工作的預見性，主動適應(yīng)新形勢下居民收入和需求變化，把握好銷售進度，把控好工作節(jié)奏，做到見事早、思路清、行動快。加大適銷對路貨源供應(yīng)，適當增加商業(yè)庫存，適當減少社會庫存偏高、動銷較慢的中高端卷煙投放，確保社會庫存合理、零售價格穩(wěn)定，提高零售客戶滿意度，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。確保市場秩序規(guī)范。始終保持打假打私高壓態(tài)勢，聯(lián)合公安、郵政、市場監(jiān)管等部門持續(xù)開展涉煙違法行為專項整治，推動信息化、智能化與市場監(jiān)管深度融合，實現(xiàn)精準、高效、科學監(jiān)管。加大對重大案件的研判、指導和督辦，嚴厲打擊制售假冒走私卷煙行為，持續(xù)凈化市場環(huán)境。嚴格內(nèi)部監(jiān)管，加大對重點品牌、區(qū)域和客戶的監(jiān)管力度，嚴防真煙異常流動，守好嚴格規(guī)范的生命線。

穩(wěn)市場主體

堅持把穩(wěn)主體作為穩(wěn)住經(jīng)濟大盤的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，加大政策支持力度，千方百計為煙農(nóng)、零售客戶等各類市場主體紓困解難，著力激發(fā)發(fā)展?jié)摿蛢?nèi)在活力，為經(jīng)濟發(fā)展匯聚動能。穩(wěn)定煙農(nóng)隊伍。以穩(wěn)定煙葉產(chǎn)業(yè)為核心，推動煙葉種植中小戶、核心戶、家庭農(nóng)場、新型種植主體等協(xié)調(diào)發(fā)展，加強煙葉生產(chǎn)技術(shù)指導和服務(wù)，加大適用煙草機械配備推廣，讓煙農(nóng)輕松種煙。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，用足用好生產(chǎn)補貼、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策，充分調(diào)動煙農(nóng)種煙積極性。聚焦煙農(nóng)的“急難愁盼”問題，大力推進生產(chǎn)組織形式創(chuàng)新，支持煙農(nóng)合作社、村集體經(jīng)濟組織、專業(yè)服務(wù)公司等主體持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、各盡所能。全力以赴迎戰(zhàn)自然災害，完善防災減災機制和防災救災設(shè)施，健全煙葉種植保險和專項救助制度，讓煙農(nóng)放心種煙。探索建立煙葉全鏈條保險機制，著力破解“誰來種煙”難題。穩(wěn)定卷煙零售客戶。依法依規(guī)推進行政許可，保持零售客戶規(guī)模穩(wěn)定、布局優(yōu)化。加強對零售客戶的經(jīng)營指導，保持零售客戶毛利水平處于合理區(qū)間。堅持城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展，加快補齊農(nóng)網(wǎng)終端建設(shè)短板，鞏固“三新九美”最美鄉(xiāng)村終端建設(shè)成果，以美麗終端助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。堅持不懈為客戶辦實事，用心用情做好困難零售客戶幫扶，在硬件、軟件等方面給予適當幫助，指導客戶改進經(jīng)營環(huán)境、提升經(jīng)營水平，基本實現(xiàn)“經(jīng)營一家店、養(yǎng)活一家人”。穩(wěn)定煙草供應(yīng)鏈。統(tǒng)籌疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營，落實地方和行業(yè)物流保通保暢工作要求，堅持“一市一策、一縣一策”，加強應(yīng)急演練，確保工業(yè)到貨和卷煙配送通暢，更好打通堵點、滿足需求，降低疫情影響，推動產(chǎn)供銷、上下游有效銜接，促進供應(yīng)鏈高效運行。

保社會民生

認真履行企業(yè)社會責任，全力以赴保就業(yè)、促振興、防風險、防疫情，助力穩(wěn)住民生“基本盤”。保就業(yè)。落實“就業(yè)是民生之本”的各項要求，堅持公平公正，嚴格規(guī)范做好大學生公開招聘，為保障社會就業(yè)出力。堅持合法合規(guī)，審慎處理勞務(wù)關(guān)系，減少勞動糾紛，加強心理疏導，保持員工隊伍穩(wěn)定。堅持以產(chǎn)業(yè)促就業(yè)，通過發(fā)展多元化產(chǎn)業(yè)，吸納富余勞動力就地就近就業(yè)，不斷拓寬就業(yè)渠道、拓展就業(yè)空間。促振興。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，鞏固拓展脫貧攻堅成果，繼續(xù)落實“四個不摘”政策要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金、隊伍總體穩(wěn)定，確保脫貧人口不返貧。落實年度助力鄉(xiāng)村振興計劃，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多措并舉助農(nóng)增收，加強人居環(huán)境整治，努力把幫扶地區(qū)打造成為“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的美麗鄉(xiāng)村。防風險。樹立底線思維，增強系統(tǒng)觀念，堅持發(fā)展要安全，持續(xù)加強意識形態(tài)、安全生產(chǎn)、廉潔從業(yè)等領(lǐng)域風險隱患排查整治，打好防范化解重大風險主動仗，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線，以一域之穩(wěn)促進大局穩(wěn)定。防疫情。始終繃緊疫情防控這根弦，抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控，努力用最小的代價實現(xiàn)最大的防控效果，切實保障職工群眾生命安全和身體健康，堅決守住來之不易的疫情防控成果。