從5月份以來，陸續(xù)有電子煙企業(yè)拿到了煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證，包括煙用煙堿生產(chǎn)、霧化物生產(chǎn)、電子煙生產(chǎn)、品牌持有等類別。

根據(jù)行業(yè)媒體的統(tǒng)計(jì)大概有60多家收到了許可證，最新通過審批的是小野科技（6月29日）。

?國家局官網(wǎng)截圖

拿到許可證的企業(yè)會(huì)對(duì)外發(fā)布證件圖片，有趣的是都會(huì)打碼、裁切證件上非常重要的一項(xiàng)信息——產(chǎn)能配額。據(jù)業(yè)內(nèi)人士調(diào)研分析，產(chǎn)能配額大致分為四檔，年產(chǎn)能7000萬-8000萬顆、3000萬顆-4000萬顆、1000萬顆到2000萬顆、500萬顆以下等，而且千萬顆以上的品牌數(shù)量有限。

不禁讓人有所疑惑，“產(chǎn)能分配的標(biāo)準(zhǔn)是什么”，“未來是否會(huì)變化”。近日，國家煙草專賣局官網(wǎng)對(duì)此做出解釋，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)核定生產(chǎn)規(guī)模等問題做出答復(fù)。腔腔進(jìn)行了整理，重點(diǎn)如下：

1、三方面核定生產(chǎn)規(guī)模

由各省局統(tǒng)一組織人員，分別對(duì)生產(chǎn)設(shè)備公稱能力、三年實(shí)際銷量平均值、行業(yè)設(shè)備產(chǎn)能利用率進(jìn)行現(xiàn)場核查。結(jié)合有關(guān)數(shù)據(jù)和實(shí)際情況，進(jìn)行綜合測算并形成企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模核定值。

從獲得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)反饋情況看，核定方法務(wù)實(shí)有效、核定程序有序規(guī)范、核定數(shù)量基本合理、企業(yè)積極主動(dòng)配合。

2、可能會(huì)不適應(yīng)市場訂單需求

核定產(chǎn)量規(guī)模時(shí)已經(jīng)考慮了電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)有序增長因素，一般不會(huì)出現(xiàn)核定生產(chǎn)規(guī)模年度總量小于訂單需求年度總量的情形。

對(duì)于部分企業(yè)，由于產(chǎn)品質(zhì)量差異以及對(duì)產(chǎn)品培育力度不同造成的變化，消費(fèi)者對(duì)不同企業(yè)產(chǎn)品需求發(fā)生的變化，境外市場訂單需求不確定性帶來的變化，可能出現(xiàn)部分企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不能滿足市場訂單需求或大于市場訂單需求的情形。

對(duì)此，將堅(jiān)持總量管理和供需管理要求，尊重市場，依據(jù)《電子煙管理辦法》及有關(guān)政策措施，適時(shí)出臺(tái)相關(guān)管理細(xì)則。

簡單來說，“未來根據(jù)市場情況，生產(chǎn)規(guī)模可以適當(dāng)調(diào)整”。

3、“已排期暫不具備條件”的處理方法

各省局通知企業(yè)排期聯(lián)系不上的、通知后企業(yè)表示不申請(qǐng)的、通知排期后第二天起算5日內(nèi)不提交申請(qǐng)的，視為企業(yè)放棄排期；

申請(qǐng)產(chǎn)品技術(shù)審評(píng)過程中出現(xiàn)逾期的，視為企業(yè)放棄排期；因各種原因，企業(yè)申請(qǐng)后撤回申請(qǐng)的，視為企業(yè)放棄排期。對(duì)于放棄排期的企業(yè)，將作延后排期處理，排期時(shí)間另行通知。

對(duì)符合不予受理情形的、通知補(bǔ)齊補(bǔ)正后第二天起算10個(gè)工作日內(nèi)未補(bǔ)正或補(bǔ)正仍不符合條件的，由各省局作出不予受理決定；對(duì)受理后經(jīng)審核不符合法定條件的，由國家局作出不予核準(zhǔn)決定。

4、交易平臺(tái)出口備案流程

獲得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)，從事出口業(yè)務(wù)的，應(yīng)在交易平臺(tái)上進(jìn)行出口備案。出口備案產(chǎn)品包括電子煙用煙堿、霧化物、電子煙產(chǎn)品。

其中，根據(jù)《電子煙產(chǎn)品技術(shù)審評(píng)實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，電子煙產(chǎn)品在出口前，還應(yīng)當(dāng)通過電子煙產(chǎn)品技術(shù)審評(píng)管理系統(tǒng)進(jìn)行備案。

出口業(yè)務(wù)備案主要流程是，獲證企業(yè)在交易管理平臺(tái)上注冊(cè)，創(chuàng)建企業(yè)主會(huì)員賬號(hào)，其中電子煙產(chǎn)品出口企業(yè)還需在“出口產(chǎn)品授權(quán)申請(qǐng)”頁面關(guān)聯(lián)出口產(chǎn)品，填寫出口相關(guān)信息，同意“出口產(chǎn)品電子承諾書”。

企業(yè)完成出口報(bào)關(guān)后，在“相關(guān)材料”界面確認(rèn)出口信息并上傳發(fā)票、裝箱單、報(bào)關(guān)單等單據(jù)完成出口業(yè)務(wù)備案。

5、核定產(chǎn)品品牌發(fā)生變更如何處理？

在許可證有效期內(nèi)，電子煙生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照核定的產(chǎn)品品牌開展經(jīng)營活動(dòng)。

針對(duì)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中可能出現(xiàn)的產(chǎn)品品牌變更情形，煙草專賣行政主管部門正在研究制定適應(yīng)市場需求的相關(guān)管理規(guī)則。

目前，許可證有效期為一年，在這一年內(nèi)企業(yè)如果想推新品牌，未來應(yīng)該是有機(jī)會(huì)的。

6、獲取國標(biāo)產(chǎn)品樣品

電子煙生產(chǎn)企業(yè)可聯(lián)系住所所在地的省局，獲取符合《電子煙》國標(biāo)風(fēng)味要求的參考樣品。產(chǎn)品技術(shù)審評(píng)機(jī)構(gòu)將會(huì)繼續(xù)指導(dǎo)服務(wù)已提報(bào)送檢、送審產(chǎn)品的電子煙生產(chǎn)企業(yè)，幫助其產(chǎn)品盡快符合《電子煙》國家標(biāo)準(zhǔn)要求。