科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。誰牽住了科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”，誰就能占領(lǐng)先機、贏得優(yōu)勢。

對行業(yè)而言，推動高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強發(fā)展動力和活力，離不開科技創(chuàng)新。可以說，科技創(chuàng)新是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

落實新時代行業(yè)科技創(chuàng)新部署的工作要求是什么？如何推進行業(yè)科技創(chuàng)新重點任務(wù)落實落地？如何更好發(fā)揮創(chuàng)新在行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的引領(lǐng)支撐作用？近日，記者就這些問題采訪了國家煙草專賣局黨組成員、副局長段鐵力。

系統(tǒng)把握新時代行業(yè)科技創(chuàng)新工作要求

能源數(shù)據(jù)傳感器遍布南通醋酸纖維有限公司全廠。南纖公司供圖

科技創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動力，抓好新時代行業(yè)科技創(chuàng)新工作意義重大。

段鐵力指出，全國煙草科技創(chuàng)新大會召開后，行業(yè)各單位認真貫徹落實大會精神，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦“四個面向”戰(zhàn)略方向，圍繞重點任務(wù)補短板、強弱項、固底板、揚優(yōu)勢，全面推進各項任務(wù)落地見效，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。

當前和未來一個時期，全行業(yè)必須堅持創(chuàng)新核心地位，推進高水平科技自立自強，全面落實國家局黨組關(guān)于新時代行業(yè)科技創(chuàng)新的工作部署，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐行業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。

察勢者智，馭勢者贏。對于推進新時代行業(yè)科技創(chuàng)新工作，段鐵力強調(diào)，要堅持系統(tǒng)觀念，重點在四個方面下功夫。

安徽中煙合肥卷煙廠制絲車間松散回潮水分自動檢測場景。馮海東攝

——在政策落實上下功夫。

以更大的工作力度、更務(wù)實的工作舉措，全面落實行業(yè)科技創(chuàng)新各項政策措施，結(jié)合實際建立健全相關(guān)工作機制，做到上下貫通、左右協(xié)同、落實有力。堅持過程評估和效果評估相結(jié)合，對行業(yè)科技創(chuàng)新專項政策措施、“十四五”和中長期兩項科技創(chuàng)新規(guī)劃實施情況做好階段性評估，積極總結(jié)成效經(jīng)驗，持之以恒推進落實。

——在協(xié)同推進上下功夫。

深刻理解堅持“六個相統(tǒng)一”、聚焦“六個新突破”、抓好“六個全面”重點工作的重要意義和深刻內(nèi)涵，堅持全國煙草一盤棋，緊盯目標任務(wù)，加強工作統(tǒng)籌和政策銜接，強化項目、平臺、人才、數(shù)據(jù)等創(chuàng)新資源一體化配置，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)學(xué)研、行業(yè)內(nèi)外的協(xié)同創(chuàng)新，形成推進高水平科技自立自強、推動高質(zhì)量發(fā)展的強大合力和良好格局。

——在重點攻關(guān)上下功夫。

堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向和需求引領(lǐng)，圍繞“四個面向”戰(zhàn)略方向，實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級工程和全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，加強原創(chuàng)性引領(lǐng)性技術(shù)攻關(guān)，取得一批具有全局性影響、帶動作用強的重大科技成果，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)的自主掌控能力。

——在增強活力上下功夫。

云南中煙昆明卷煙廠制絲車間中控室。昆明卷煙廠供圖

堅持問題導(dǎo)向，尊重科研規(guī)律，弘揚科學(xué)精神，解決制約創(chuàng)新活力發(fā)揮的深層次問題，在組織管理、制度保障、監(jiān)督考核等方面持續(xù)發(fā)力，進一步完善人才激勵、創(chuàng)新激勵、成果激勵等科技激勵機制，著力營造有利于更好增強創(chuàng)新創(chuàng)造活力的良好生態(tài)，進一步釋放創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)生潛力。

百舸爭流，奮楫者先；千帆競渡，勇進者勝。

“當前和未來一個時期，我們一方面要發(fā)揚釘釘子精神、久久為功，一方面要打破路徑依賴、技術(shù)自戀、產(chǎn)品自戀，繼續(xù)深入貫徹落實全國煙草科技創(chuàng)新大會精神，推動科技創(chuàng)新工作各項要求落實落地，讓科技創(chuàng)新這一‘關(guān)鍵變量’成為行業(yè)發(fā)展的‘最大增量’。”段鐵力說。

大力推進科技創(chuàng)新重點任務(wù)落地見效

四川煙草商業(yè)系統(tǒng)專賣人員利用零售終端全域畫像系統(tǒng)動態(tài)分析轄區(qū)監(jiān)管數(shù)據(jù)。四川省局供圖

抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。

全行業(yè)要進一步貫徹落實國家局黨組關(guān)于全面加強新時代煙草行業(yè)科技創(chuàng)新工作的指導(dǎo)意見、行業(yè)“十四五”和中長期兩項科技創(chuàng)新規(guī)劃要求，大力推進行業(yè)科技創(chuàng)新重點任務(wù)落實。

對下一步行業(yè)科技創(chuàng)新工作重點，段鐵力針對重大技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新平臺建設(shè)、創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)、科技體制機制改革四個方面，分別進行了部署。

“以重大技術(shù)攻關(guān)為抓手，全面塑造創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢。”

當前，提升自主創(chuàng)新能力，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，已經(jīng)成為構(gòu)建新發(fā)展格局的一個關(guān)鍵問題。段鐵力要求，要在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級上下功夫，夯實創(chuàng)新發(fā)展“硬實力”、提升創(chuàng)新發(fā)展“源動力”、培育創(chuàng)新發(fā)展“新動能”，通過重大項目牽引，加強體系化、集群式科技任務(wù)部署。

湖南長沙市局（公司）技術(shù)人員圍繞綠色防控技術(shù)開展科普推廣。王經(jīng)緯攝

具體來說，就是要持續(xù)抓好重大科技項目和重點研發(fā)項目實施，突破一批中式卷煙、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)、雪茄煙等重點領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)；強化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，著力在煙草化學(xué)、生物技術(shù)、工藝原理等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)原創(chuàng)性突破，深化煙草多用途利用創(chuàng)新戰(zhàn)略研究；持續(xù)深化卷煙配方技術(shù)攻關(guān)，推進優(yōu)質(zhì)特色品種原料研究和應(yīng)用，加快推進煙用農(nóng)機研發(fā)。

“以創(chuàng)新平臺建設(shè)為抓手，持續(xù)壯大中國煙草特色戰(zhàn)略科技力量。”

創(chuàng)新平臺是集聚創(chuàng)新資源、開展技術(shù)創(chuàng)新、培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要載體。“要在行業(yè)四類創(chuàng)新平臺布局的基礎(chǔ)上，進一步整合集聚創(chuàng)新資源，暢通創(chuàng)新鏈條，優(yōu)化創(chuàng)新體系，提升整體效能，持續(xù)壯大行業(yè)戰(zhàn)略科技力量。”段鐵力強調(diào)。

要加快推進行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，聚焦雪茄煙、生物育種等重點專業(yè)領(lǐng)域布局建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心，突破一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)；優(yōu)化重組行業(yè)重點實驗室，建設(shè)適應(yīng)中長期煙草學(xué)科布局和高質(zhì)量發(fā)展要求的行業(yè)重點實驗室體系；完善行業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，加強重要標準制修訂，加強質(zhì)檢機構(gòu)能力建設(shè)。　　

“以創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)為抓手，全面激發(fā)創(chuàng)新動力活力。”

人才是創(chuàng)新活動中最為活躍、最為積極的因素。段鐵力要求，行業(yè)各單位要牢固樹立人才是第一資源的理念，把做好創(chuàng)新人才工作放在更加突出的位置。

鄭州院科研人員正在進行煙草風(fēng)味科學(xué)研究。鄭州院供圖

要抓高端人才和青年人才培養(yǎng)，加快推進實施行業(yè)“三類人才計劃”；抓一流創(chuàng)新團隊建設(shè)，在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域打造一批規(guī)模適度、層次結(jié)構(gòu)合理、勇于挑戰(zhàn)、善于攻關(guān)的優(yōu)勢創(chuàng)新團隊；加大科技獎勵與激勵力度，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、導(dǎo)向鮮明的科技創(chuàng)新獎勵制度，建立健全符合實際的成果轉(zhuǎn)化獎勵激勵制度。

“以科技體制機制改革為抓手，營造良好創(chuàng)新生態(tài)。”

科技創(chuàng)新離不開制度保障，必須堅持科技創(chuàng)新與體制機制創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”，更好優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)、激發(fā)創(chuàng)新活力。段鐵力著重指出，要持續(xù)完善行業(yè)科技創(chuàng)新體制機制，著力解決制約創(chuàng)新作用發(fā)揮的深層次問題。

要完善科技投入及管理機制，不斷加大基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研發(fā)投入，總結(jié)深化“揭榜掛帥”“賽馬爭先”等項目組織方式經(jīng)驗；加強知識產(chǎn)權(quán)保護，健全知識產(chǎn)權(quán)工作體系，加快并優(yōu)化新領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)布局，強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品保障能力；加快構(gòu)建開放創(chuàng)新體系，主動融入國家科技創(chuàng)新體系，強化產(chǎn)學(xué)研深度融合，整合優(yōu)勢創(chuàng)新資源，構(gòu)建高水平產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體。

一分部署，九分落實。“行業(yè)各單位要全面貫徹落實國家局黨組關(guān)于全面加強新時代科技創(chuàng)新工作的部署要求，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，以實實在在的工作成效為推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！”采訪最后，段鐵力表示。