今年上半年，面對(duì)疫情沖擊等諸多困難，河南煙草商業(yè)系統(tǒng)牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展要求和年度目標(biāo)任務(wù)，牢牢抓住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控的主動(dòng)權(quán)，牢牢守住防范重大風(fēng)險(xiǎn)底線，高效統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)工作有序開(kāi)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”。下面，我們來(lái)了解一下河南煙草商業(yè)的探索和實(shí)踐吧～

輝縣市煙草專賣局（分公司）組織全體黨員、優(yōu)秀團(tuán)員青年代表一同前往輝縣市愛(ài)國(guó)主義教育基地——南太行軍事體驗(yàn)園區(qū)開(kāi)展主題黨日活動(dòng)。靳清偉攝

今年上半年，面對(duì)疫情沖擊等諸多困難，河南煙草商業(yè)系統(tǒng)牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展要求和年度目標(biāo)任務(wù)，牢牢抓住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控的主動(dòng)權(quán)，牢牢守住防范重大風(fēng)險(xiǎn)底線，高效統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)工作有序開(kāi)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”。

審視當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，依然面臨不少挑戰(zhàn)。我們必須科學(xué)研判時(shí)與勢(shì)、辯證分析危與機(jī)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家煙草專賣局黨組決策部署，沉著冷靜、堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，始終保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，奮力完成全年目標(biāo)任務(wù)，努力保持高質(zhì)量發(fā)展良好態(tài)勢(shì)。

面對(duì)疫情沖擊和經(jīng)濟(jì)下行壓力增大等超預(yù)期因素影響，河南煙草商業(yè)系統(tǒng)要始終堅(jiān)持行業(yè)“十六字”方針，堅(jiān)持抓好穩(wěn)中提質(zhì)增效，加強(qiáng)和改善運(yùn)行調(diào)控，努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)健康可持續(xù)。堅(jiān)定不移辦好自己的事情，堅(jiān)持年初確定的目標(biāo)和任務(wù)不變，統(tǒng)籌好規(guī)模與結(jié)構(gòu)、數(shù)量與質(zhì)量、速度與效益、發(fā)展與規(guī)范、發(fā)展與安全的關(guān)系，緊盯行業(yè)發(fā)展大盤(pán)，逐月研判、強(qiáng)化調(diào)節(jié)，保持合理增長(zhǎng)、合理增速，奮力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的穩(wěn)增長(zhǎng)。

近日，面對(duì)持續(xù)高溫干旱，嵩縣煙草專賣局（分公司）成立黨員突擊隊(duì)，幫助煙農(nóng)尋找水源、協(xié)調(diào)抗旱設(shè)備，深入田間地頭協(xié)助煙農(nóng)開(kāi)展抗旱澆煙工作，保障煙葉生產(chǎn)順利開(kāi)展。王少毅攝

增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展意識(shí)，河南煙草商業(yè)系統(tǒng)既要注重發(fā)展指標(biāo)、發(fā)展速度，更要注重發(fā)展內(nèi)涵、工作質(zhì)量，始終把效益效率的可持續(xù)增長(zhǎng)和工作水平的不斷提高作為追求目標(biāo)；開(kāi)展對(duì)標(biāo)追標(biāo)創(chuàng)標(biāo)，緊盯高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)，推動(dòng)數(shù)字對(duì)標(biāo)向理念、方法、管理對(duì)標(biāo)轉(zhuǎn)變，不斷縮小與先進(jìn)水平的差距；加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)，發(fā)揮綜合業(yè)績(jī)考核激勵(lì)的“指揮棒”作用，切實(shí)解決制約高質(zhì)量發(fā)展的突出問(wèn)題。

做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，我們要做實(shí)效益指標(biāo)、成本費(fèi)用分析，做細(xì)運(yùn)行狀態(tài)、市場(chǎng)狀態(tài)、客戶狀態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)分析，努力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析體系；統(tǒng)籌市場(chǎng)狀態(tài)、貨源投放、客戶需求、真實(shí)消費(fèi)之間的關(guān)系，緊盯庫(kù)存、價(jià)格、毛利等指標(biāo)，加強(qiáng)相機(jī)調(diào)控，努力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控水平；緊抓結(jié)構(gòu)提升的機(jī)遇期，算好大賬、算好細(xì)賬、算好長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，優(yōu)化調(diào)整品牌發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)定走好結(jié)構(gòu)提升之路。

寧陵縣煙草專賣局（分公司）近日開(kāi)展了“閱見(jiàn)幸福 書(shū)香寧陵”系列讀書(shū)沙龍活動(dòng)，營(yíng)造良好的讀書(shū)氛圍，引導(dǎo)干部職工不斷強(qiáng)修養(yǎng)、增知識(shí)、長(zhǎng)才看、提素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍活力、提升企業(yè)軟實(shí)力，為推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展凝聚強(qiáng)大力量。圖為青年員工利用碎片化時(shí)間在圖書(shū)閱覽室讀書(shū)。高銘鴻攝

積極推動(dòng)營(yíng)銷創(chuàng)新，開(kāi)展?fàn)I銷數(shù)字化轉(zhuǎn)型課題攻關(guān)，在創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷、精準(zhǔn)營(yíng)銷、提升客戶盈利水平等方面取得突破；加大品牌管理力度，建立“品牌發(fā)展均衡度貢獻(xiàn)度”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將資源向重點(diǎn)品牌、創(chuàng)新產(chǎn)品聚集；推動(dòng)網(wǎng)建提質(zhì)增效，開(kāi)展“‘金葉’流通品牌暨終端建設(shè)提升年”活動(dòng)，推動(dòng)終端建設(shè)從數(shù)量向質(zhì)量、從城市向農(nóng)村、從服務(wù)向數(shù)據(jù)應(yīng)用轉(zhuǎn)變。

堅(jiān)持抓好“濃香”品牌建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)煙葉恢復(fù)性發(fā)展。河南煙草商業(yè)系統(tǒng)要主動(dòng)服從服務(wù)于“三農(nóng)”工作、鄉(xiāng)村振興大局，牢牢把握煙葉由穩(wěn)轉(zhuǎn)增的新發(fā)展周期，堅(jiān)定不移走好煙葉生產(chǎn)恢復(fù)性發(fā)展之路。

夯實(shí)煙葉恢復(fù)性發(fā)展的根基。著力穩(wěn)煙田，推動(dòng)省級(jí)層面出臺(tái)煙糧輪作制度，把煙田保護(hù)納入耕地保護(hù)大規(guī)劃；著力穩(wěn)規(guī)模，前瞻性做好計(jì)劃銜接等工作，重視解決種煙比較效益下滑問(wèn)題，確保新增計(jì)劃接得住、接得穩(wěn)、接得好、種得實(shí)；著力穩(wěn)煙農(nóng)，培育家庭農(nóng)場(chǎng)和村集體股份合作社，著力穩(wěn)住傳統(tǒng)小農(nóng)戶，確保進(jìn)得來(lái)、種得好、留得住。著力穩(wěn)基礎(chǔ)，推進(jìn)煙站產(chǎn)能整合、設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配套、管理制度建設(shè)，提升煙站管理服務(wù)效能。

把牢煙葉恢復(fù)性發(fā)展的關(guān)口。增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，堅(jiān)持市場(chǎng)需求，嚴(yán)把采烤初分關(guān)，做好成熟采收，加強(qiáng)初分質(zhì)量管理，堅(jiān)決避免青雜煙葉、“三混”和非煙物質(zhì)混入；嚴(yán)把等級(jí)純度關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)對(duì)樣分級(jí)、對(duì)樣收購(gòu)、對(duì)樣交接，保障煙葉等級(jí)質(zhì)量、等級(jí)純度、等級(jí)合格率，堅(jiān)決守住工業(yè)接收的等級(jí)質(zhì)量和純度底線；嚴(yán)把質(zhì)量監(jiān)督關(guān)，完善質(zhì)量追溯機(jī)制，嚴(yán)把煙葉交售、等級(jí)評(píng)定、驗(yàn)秤校秤、打包成件、成包入庫(kù)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

三門(mén)峽市煙草專賣局（公司）工作人員在盧氏縣城關(guān)煙葉工作站開(kāi)展監(jiān)督工作。三門(mén)峽市局供圖

抓住煙葉恢復(fù)性發(fā)展的關(guān)鍵。推進(jìn)機(jī)械化作業(yè)，落實(shí)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合三年行動(dòng)方案，重點(diǎn)攻關(guān)移栽、打頂、采收環(huán)節(jié)機(jī)械化作業(yè)；推進(jìn)專業(yè)化服務(wù)，以打造省級(jí)示范合作社為抓手，構(gòu)建“從煙苗到煙葉”全過(guò)程服務(wù)體系；推進(jìn)信息化管理，加快“智慧煙葉”信息化平臺(tái)建設(shè)，建好煙葉云平臺(tái)和煙葉“雙中臺(tái)”；推進(jìn)綠色化生產(chǎn)，構(gòu)建資源節(jié)約型、生態(tài)友好型的綠色生產(chǎn)體系，加強(qiáng)原料示范加工中心創(chuàng)建，提高原料加工服務(wù)保障能力。

堅(jiān)持抓好監(jiān)管質(zhì)效提升，斬?cái)喾欠ň頍熤剖坻湕l。針對(duì)卷煙市場(chǎng)出現(xiàn)的新情況新動(dòng)態(tài)，河南煙草專賣工作堅(jiān)持不懈控源頭、辦大案、抓典型、嚴(yán)問(wèn)責(zé)，不斷提升市場(chǎng)綜合治理成效。

鞏固擴(kuò)大卷煙打假成果。壓實(shí)屬地責(zé)任，完善部門(mén)協(xié)作、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、大案督辦、工作督導(dǎo)機(jī)制，遏制制假活動(dòng)跨行政區(qū)域布局、假煙生產(chǎn)和煙絲加工向非重點(diǎn)地區(qū)轉(zhuǎn)移、假煙包裝向重點(diǎn)地區(qū)的非重點(diǎn)村擴(kuò)散的勢(shì)頭。加強(qiáng)公安煙草涉煙情報(bào)研判室、研判小組建設(shè)，研發(fā)煙警銜接一體化平臺(tái)，以情報(bào)導(dǎo)偵實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打擊，查辦有影響力、有震懾力的案件。嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)煙葉煙絲活動(dòng)，切斷制假窩點(diǎn)原輔材料供應(yīng)鏈。加強(qiáng)市級(jí)局打假機(jī)動(dòng)隊(duì)建設(shè)，優(yōu)化縣級(jí)局稽查隊(duì)設(shè)置，進(jìn)一步提高案件自查自打能力。

進(jìn)一步提高市場(chǎng)管控水平。強(qiáng)化數(shù)字監(jiān)管，優(yōu)化煙草郵政聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)庫(kù)，推廣“智能執(zhí)法工具箱”，提高市場(chǎng)檢查智慧化水平。強(qiáng)化信用監(jiān)管，促進(jìn)客戶誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。深化“放管服”改革，努力提高在線政務(wù)服務(wù)水平。

為推進(jìn)“八五”普法宣傳教育走深走實(shí)，切實(shí)提升廣大群眾的獲得感，太康縣煙草專賣局近期以滿足零售戶需求為出發(fā)點(diǎn)，多維度、多層次對(duì)零售戶精準(zhǔn)普法，讓普法宣傳“有溫度”，營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法的良好法治氛圍。圖為該縣煙草專賣局普法人員（左）向零售戶詳細(xì)講解法律知識(shí)。杜建濤攝

加快扭轉(zhuǎn)真煙外流態(tài)勢(shì)。壓實(shí)銷售、物流、專賣、內(nèi)管及相關(guān)單位各方責(zé)任，加快構(gòu)建真煙治理監(jiān)管政策體系；堅(jiān)持源頭治理，管好貨源投放這個(gè)“水龍頭”；扎實(shí)開(kāi)展“利劍2022——清市凈網(wǎng)斷鏈”專項(xiàng)行動(dòng)，斬?cái)噙\(yùn)輸、寄遞和非法收購(gòu)倒賣真煙鏈條；落實(shí)好煙草專賣法的有關(guān)規(guī)定，提高倒賣卷煙違法行為的成本。積極探索治本之策，推進(jìn)綜合治理，精準(zhǔn)靶向調(diào)節(jié)，著力在壓實(shí)責(zé)任、管住市場(chǎng)、聚焦治理、緊盯效果上狠下功夫，推動(dòng)真煙異常流動(dòng)問(wèn)題得到有效解決。

堅(jiān)持抓好系統(tǒng)治理，進(jìn)一步提升治理能力水平。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新增動(dòng)力、添活力，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合施策施治，進(jìn)一步提升治理能力的現(xiàn)代化水平。

持續(xù)做好重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新。優(yōu)化省煙草專賣局（公司）部門(mén)職能，完善市級(jí)煙草專賣局（公司）機(jī)構(gòu)改革后續(xù)配套舉措，完成縣級(jí)煙草專賣局（分公司）機(jī)構(gòu)改革；積極推進(jìn)控員增效工作，探索建立基層干部職工等級(jí)晉升制度；推進(jìn)科技管理方式改革，整合省市縣三級(jí)創(chuàng)新體系，抓好標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)建設(shè)，探索建立成果轉(zhuǎn)化示范基地。

扎實(shí)開(kāi)展數(shù)字賦能攻堅(jiān)行動(dòng)。推動(dòng)數(shù)字強(qiáng)企戰(zhàn)略規(guī)劃落地，建立貫穿“采、存、算、管、用”全生命周期的數(shù)據(jù)支撐體系，形成“1151”數(shù)字治理體系；掛圖推進(jìn)云平臺(tái)建設(shè)，為核心業(yè)務(wù)“上云”提供基礎(chǔ)環(huán)境；加強(qiáng)省級(jí)卷煙營(yíng)銷子系統(tǒng)建設(shè)，開(kāi)發(fā)省級(jí)人力資源管理系統(tǒng)，推進(jìn)財(cái)務(wù)共享中心上線運(yùn)行，做好全國(guó)統(tǒng)一煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái)的試點(diǎn)推廣。

提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力。堅(jiān)持常態(tài)化疫情防控不松懈，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力建設(shè)，保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常運(yùn)行和供應(yīng)鏈暢通。加強(qiáng)對(duì)糾紛訴訟案件處置的督導(dǎo)，提高法律監(jiān)督與合法性審查質(zhì)量，著力防范各類法律風(fēng)險(xiǎn)；堅(jiān)持“三管三必須”，壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保安全度汛，嚴(yán)防發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。