在結束了相對平淡的兩節消費之后，得益于之前打下的工作基礎、積極主動，前3季度保持了穩中有進、進中向好的積極勢頭，發展質量和效益穩步提升，經濟運行始終保持在合理區間。在值得充分肯定而又需要倍加珍惜的背后，從9月份當月的情況，透過疲軟而乏力的節日消費來看，又有一些新的情況和新的變化需要引起高度重視，采取有效措施積極應對。

要把數據背后的情況變化搞清楚。

一是因為同比增量的減少，后面3個月調控優化的空間和彈性變小。從最近幾年四季度的運行調控來看，普遍因為前三個季度所奠定的較快增長而有較大的調控空間和回旋余地，但9月份吃掉一部分前8個月的同比增量之后，今年四季度跨周期調節的重心和方式就需要相應的調整優化，空間彈性變小也意味著后續難度增大、要求變高。

二是需求變化的影響有多大，接下來的趨勢會怎么走？我們之前討論過疫情過后消費場景、消費意愿、消費方式和消費能力的變化以及消費分化帶來的影響，節禮消費在今年兩節固然受到諸多壓低和抑制，但基礎消費、常態消費有沒有變化，如果有，這些變化是否在可承受范圍之內，是階段性的還是長期性的，后續還會有沒有加深加重的可能。

三是以上半年的進度實現，特別是7、8月份總體保持穩定之后，抓住兩節消費的時間窗口來提升狀態、優化結構是必要的，也是合理的，但需要厘清的是，9月份銷量減少、結構變化中主動調控的因素有多大，調控的意圖落實得是否到位，調控的力度和節奏是否合理，不同區域、不同品牌發展不平衡、不協調有沒有得到緩解，有沒有出現新的步調不一致。

四是內外兩個維度的「平衡」。一個是內部的產銷平衡，為了統籌做好疫情防控和生產經營，努力為穩定宏觀經濟大盤貢獻力量，今年以來的生產安排整體上適度超前、有所加快，階段性產大于銷、產快于銷，工商庫存同比也有所增長；另一個是外部的供需平衡，對于不同品牌、不同類別、不同價位產品的需求滿足、投放安排，既要關注高端的穩，也要關心低端的夠。

正因為之前有多強調不要沉浸于已經很好、可以一直好下去的情緒當中，現在就有多充分的信心耐心來保持定力、爭取主動。要堅持年初確定的基本思路、目標任務和工作措施不動搖，繼續貫徹落實好半年會上所布置六個方面的重點工作，把保持經濟平穩運行和市場良好狀態擺在優先位置，努力實現高質量的穩增長、高質量的完成各項目標任務。

要看到有利條件。

前三季度，已經奠定了較為堅實的進度完成、目標實現。盡管兩節消費不夠活躍，高端市場表現比較平淡，9月份當月還有一定減量，但1-9月的實際完成仍然符合年初計劃、達到預期安排。尤其經過積極主動的優化調控之后，主要經濟運行指標更趨合理，市場狀態持續向好，經濟運行的穩定性、可持續性不斷提升，保證了四季度以及全年運行調控的主動性和連續性。

再加上去年四季度同期基數較低，從10月份開始已經進入到深度調整階段，產銷安排、銷售結構以及同比增減都處于比較合理的低位運行，今年四季度只要不低于——甚至略低于——去年同期的銷量完成、結構增長，就能夠保證順利完成全年目標任務。換句話說，現在所需要堅持和把握的，仍然是高質量的穩增長、高質量的完成目標任務。

也要適應新的變化。

從兩節消費情況來看，相比于居民消費活動半徑變小，消費表現偏弱，消費支出減少等顯性變化，消費意愿下降、消費能力下降更隱蔽，影響也更直接。雖然還不好作出消費降級的判斷，但消費分化并不以主觀意志為轉移，如何抓住而不能流失高凈值群體的旺盛需求來保持結構提升的活躍度，如何穩住而不要放棄剛性需求基本盤來鞏固消費規模的穩定性。
從解決問題的角度，就需要更積極主動地以變應變。一方面，要改善和提高結構體生的技術與能力，擺脫沉浸于投放建設、依賴于加大投放，從產品到營銷都要跟上審美升級、需求變化；另一方面，以建設高水平的供需動態平衡為引領，統籌做好不同類型、不同價位的產品供應、市場投放，以更大力度、更高標準來跟進需求、滿足需求、服務需求。

接下來的重點和關鍵。

大的方向——在保持定力中爭取主動，在爭取主動中保持定力——堅持年初確定的發展思路、目標任務和工作舉措不動搖、不松勁，堅定不移貫徹「十六字」方針，把保持經濟平穩運行和市場良好狀態擺在優先位置，提升運行調控的延續性、系統性和針對性，努力實現高質量的穩增長，確保行業主要經濟指標與宏觀經濟指標相匹配。

要建立更高水平的供需動態平衡，進一步穩定產銷、優化結構、提升狀態。一是內外的平衡，內部是產銷的進度安排，堅持銷大于產，控制工商庫存，外部是供需的平衡。二是空間的平衡，堅持「全國一盤棋」，增強區域發展的協同性、協調性，解決好區域發展不平衡、不協調的問題。三是結構的平衡統籌做好不同類型、不同價位產品的供需匹配和協調發展。

要有效保障產業鏈供應鏈暢通穩定。進入秋冬季節，疫情反復、多發頻發，這將會對產業鏈供應鏈帶來很多影響和突發狀況，生產組織和大的干線物流還好說，寬備窄用再加上充分的應急響應能夠解決大多數問題，真正的困難往往在貼近消費者的「最后一公里」，保持毛細血管暢通是一方面，幫助零售客戶解決他們的實際困難是更重要的另一方面。

要精心、精細做好跨周期調節和歲末年初的有效銜接。10月份是至關重要的承上啟下，10月份穩住了、抓好了，整個四季度就有了底氣把握，11月、12月才有騰挪回旋的空間。在保持10月份平穩運行的同時，要平衡好、銜接好10月份和四季度、四季度和今年全年、四季度和明年一季度的計劃安排、組織協調，保證歲末年初的平穩有序、有效銜接。

從截至目前的狀態表現看，還是要加強形勢研判、節奏把控、狀態分析，這是10月份的要求，也是整個四季度合理安排、有機銜接的關鍵。