"2022年是煙葉生產(chǎn)經(jīng)過多年去庫存后由穩(wěn)轉(zhuǎn)增的第一年，全省煙葉產(chǎn)區(qū)各級煙草部門在推動煙葉高質(zhì)量發(fā)展方面邁出堅實步伐。回顧這一年的煙葉工作，各單位總結(jié)了哪些成效？今天，一起來看嵩縣、社旗、泌陽縣煙草分公司的經(jīng)驗之談——"

堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展? 推動減工降本增效

2022年，洛陽嵩縣分公司大力開展煙葉流通領(lǐng)域改革，聚焦“用工荒”和“降本增效”兩個問題，堅持農(nóng)工商協(xié)同發(fā)展，摸索出一條煙葉產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)、收、調(diào)”高效發(fā)展之路，煙葉工作取得了新成效、新進(jìn)步，上等煙比例、煙農(nóng)戶均收入、煙葉特產(chǎn)稅均創(chuàng)新高。

“炕站直收”創(chuàng)新煙葉交售流程

為解決煙農(nóng)在煙葉生產(chǎn)、烘烤、挑揀交售等環(huán)節(jié)“用工難”“用工貴”的問題。嵩縣分公司堅持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)靶向發(fā)力，在田湖煙站所轄兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施“炕站直收”模式。該模式將以往煙葉出炕到交售8個環(huán)節(jié)優(yōu)化為4個環(huán)節(jié)，減少了煙農(nóng)在初檢、儲存、運輸過程中的用工投入。經(jīng)測算，每畝地可減少用工2個，降低了種煙成本，煙農(nóng)認(rèn)可度高。

一是凝聚思想共識。科學(xué)分析模式流程，將“炕站直收”作為促農(nóng)增收的重要抓手，推動工作實現(xiàn)了良好開局。二是強(qiáng)化組織保障。成立了“炕站直收”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)工作專班，通過調(diào)研研討，制定工作方案、操作流程和補(bǔ)貼辦法，為工作順利開展提供全方位保障。三是提高服務(wù)水平。煙葉就炕回潮、出炕去青雜、打捆后，由合作社安排運輸人員到烤房將煙葉直接運到煙站進(jìn)行分級交售，實現(xiàn)了煙葉出炕即售，提高了流轉(zhuǎn)效率，避免了煙農(nóng)的儲煙風(fēng)險。

“框欄運輸”創(chuàng)新煙葉儲運流程

在煙葉調(diào)撥中，嵩縣分公司與天昌公司、浙江中煙合作，在田湖煙站建立了“框欄運輸”試點，4700擔(dān)煙葉全部采用此模式完成調(diào)撥。與傳統(tǒng)打包方式相比，框欄裝運減少了勞務(wù)用工和成本投入，提升了倉儲調(diào)運效率。其中，打包效率提升了44%，節(jié)約裝車時間95%，倉庫利用率提高1倍以上。按田湖煙站收購總量測算，全年可節(jié)約包裝物料成本超5萬元，節(jié)省裝車費用34%。同時，減少了因人工搬運、打包過程造成的煙葉造碎，避免了煙葉資源浪費。

“站廠直調(diào)”創(chuàng)新煙葉調(diào)運流程

今年，洛陽市公司開展“定向生產(chǎn)—站廠直調(diào)”，嵩縣分公司6個煙站滿足工業(yè)需求等級的煙葉，全部由煙站直接調(diào)運天昌復(fù)烤廠，實現(xiàn)了煙葉原料供應(yīng)降本增效。一是簡化了流程。減少了到市公司中心倉庫裝卸保管環(huán)節(jié)，將二次調(diào)運操作變?yōu)橐淮尾僮?#xff0c;簡化了工作流程。二是降低了成本。煙葉中心倉庫裝卸成本、商品存儲養(yǎng)護(hù)費用和煙葉造碎損失三項費用明顯降低。三是提高了效率。實現(xiàn)收購結(jié)束、煙葉調(diào)撥也基本結(jié)束，調(diào)撥效率提高一倍以上。

強(qiáng)基固本? 融合賦能

南陽社旗縣分公司搶抓由穩(wěn)轉(zhuǎn)增戰(zhàn)略機(jī)遇，把推動煙葉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展融入鄉(xiāng)村振興和重農(nóng)抓糧大局，實現(xiàn)了協(xié)同發(fā)展。

夯實“穩(wěn)”的基礎(chǔ)?守牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展新陣地

政企聯(lián)動，凝聚發(fā)展共識

主動爭取縣委、縣政府支持，把煙葉產(chǎn)業(yè)納入社旗縣“十四五”鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃，明確提出全力打造“全國優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)基地、河南濃香型煙葉強(qiáng)縣、南陽煙葉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”的目標(biāo)定位。

科學(xué)規(guī)劃，打造高質(zhì)量煙田

優(yōu)化基本煙田，落實千畝連方1個、500畝方9個、100畝以上27個，戶均種植51.4畝。強(qiáng)化煙田土壤保育，推進(jìn)煙田設(shè)施配套，打造土壤適宜、集中連片、設(shè)施完善、抗災(zāi)力強(qiáng)、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應(yīng)的高質(zhì)量煙田。

統(tǒng)籌兼顧，種實種足管好

在遭遇60年不遇的持續(xù)干旱和極端天氣影響下，圓滿完成煙葉收購任務(wù)，基本形成產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的良好局面。

擴(kuò)充隊伍，優(yōu)化種植主體

積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司加入綜合體建設(shè)，利用現(xiàn)有的種植經(jīng)營情況，合理加入煙葉進(jìn)行輪作，實現(xiàn)以煙為主、多元融合。

實現(xiàn)“質(zhì)”的突破?增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新定力

機(jī)械運作助力減工降本

通過政府引導(dǎo)，煙草公司統(tǒng)籌，整合煙草與大農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)資源，以合作社為依托，通過專業(yè)化服務(wù)途徑，重點解決煙葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)用工難、用工貴問題，實現(xiàn)現(xiàn)有機(jī)械利用效率最大化，畝均成本降低300元以上。

提高先進(jìn)適用技術(shù)到位率促煙葉質(zhì)量提升

狠抓煙葉生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)落實落地。2022年，煙草病蟲害綠色防控面積占比80%以上，揭膜培土占比率85%以上、優(yōu)化結(jié)構(gòu)占比100%、采烤一體化服務(wù)率80%以上。

形成“融”的合力?積蓄產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能

以土地流轉(zhuǎn)保障循環(huán)生產(chǎn)，健全“煙草+基層組織+農(nóng)業(yè)公司+農(nóng)戶”的土地流轉(zhuǎn)運作機(jī)制，以煙為主，煙葉、糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物立體種植，提高土地復(fù)種指數(shù)和產(chǎn)出率。

以產(chǎn)業(yè)融合提升綜合收益

圍繞一二三產(chǎn)融合發(fā)展，有效整合行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)配套、鄉(xiāng)村振興等項目資源，綜合體煙葉抗風(fēng)險能力和經(jīng)濟(jì)效益明顯優(yōu)于全縣平均水平。

以模式轉(zhuǎn)變實現(xiàn)增收致富

鼓勵煙農(nóng)以土地、資金或者技術(shù)入股當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)綜合體項目，逐步實現(xiàn)從煙農(nóng)到產(chǎn)業(yè)工人到股東身份的逐步轉(zhuǎn)變、種地收入向利潤分紅轉(zhuǎn)變，形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的責(zé)任共同體。

穩(wěn)規(guī)模? 強(qiáng)管控? 保任務(wù)

2022年，駐馬店泌陽縣分公司緊盯穩(wěn)的底線、搶抓增的機(jī)遇，順勢而為、精心謀劃，穩(wěn)定煙葉規(guī)模、提升管理水平，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，在全省率先完成煙葉收購任務(wù)。

整體設(shè)計優(yōu)化布局打好穩(wěn)規(guī)模的基礎(chǔ)

主動協(xié)調(diào)，營造煙葉發(fā)展良好環(huán)境。多渠道爭取地方政府支持，出臺《基本煙田建設(shè)與保護(hù)工作實施方案》，形成政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各方支持的“一盤棋”發(fā)展格局。

主動作為，提升煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)水平

將行業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)煙田建設(shè)與政府高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相結(jié)合，目前全縣6個重點植煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)已將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目規(guī)劃到基本煙田區(qū)域內(nèi)。大力開展電能烤房建設(shè)工作，改造、新建電能烤房1224座。

主動服務(wù)，堅定職業(yè)煙農(nóng)種煙信心

培養(yǎng)適度規(guī)模的優(yōu)質(zhì)煙農(nóng)，通過市縣站三級分片包站、包站到戶、點對點幫扶等形式給煙農(nóng)提供貼心優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。建立職業(yè)煙農(nóng)隊伍，優(yōu)化生產(chǎn)投入政策，提高煙農(nóng)盈利水平。

精心謀劃種足種實打好保任務(wù)的基礎(chǔ)

面對近年來疫情反復(fù)、煙葉受災(zāi)、煙農(nóng)種煙積極性受挫等不利因素，市、縣公司同向發(fā)力無縫對接，全力保障煙葉任務(wù)的完成。

留足煙田面積

充分評估自然災(zāi)害、病蟲害和烘烤損失風(fēng)險，圍繞生產(chǎn)收購目標(biāo)，留足煙田面積。

育足煙苗數(shù)量

強(qiáng)化責(zé)任意識、育足育夠煙苗，強(qiáng)化過程管理、落實關(guān)鍵技術(shù)。重點抓好全面消毒、基質(zhì)拌菌、溫濕控制、煉苗鍛苗等關(guān)鍵技術(shù)措施到位率，培育無病壯苗。

激發(fā)隊伍活力

建立“公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對接、科室村委相對接、煙站煙農(nóng)相對接”三對接工作機(jī)制，杜絕以往上熱下冷，上急下慢被動局面。

凝心聚力克服困難打好保收益的基礎(chǔ)，面對疫情、干旱高溫、冰雹大風(fēng)等異常嚴(yán)峻局面，積極應(yīng)對、主動作為，全力保障煙葉生產(chǎn)經(jīng)營工作有序推進(jìn)。

管理有力

加強(qiáng)基質(zhì)拌菌、蘸根移栽、水肥一體化、綠色防控、上部葉帶莖烘烤技術(shù)等技術(shù)的推廣應(yīng)用，優(yōu)化煙葉生產(chǎn)投入補(bǔ)貼政策，強(qiáng)化生產(chǎn)過程管理，保障各項生產(chǎn)技術(shù)措施、管理措施的落實。

組織有力

組建黨員突擊隊，出動200余人次幫助煙農(nóng)開展抗旱保產(chǎn)、搶采搶收等工作，有力保障煙葉生產(chǎn)工作順利開展。

協(xié)調(diào)有力

在災(zāi)害發(fā)生的期間不分時間、不講困難、不遺余力幫助煙農(nóng)協(xié)調(diào)水源、電力、保險理賠等30余次，盡一切可能讓煙農(nóng)花最小的代價降低損失。

求真務(wù)實嚴(yán)格規(guī)范確保完成收購任務(wù)

全面推行“分級在社、收購在站”收購模式，預(yù)檢封捆煙葉純度合格率90%以上；緊盯煙葉收購等級合格率、工商交接合格率、煙葉等級純度等，強(qiáng)力推行煙葉質(zhì)量追溯制度；實行痕跡化管理，將收購磅組作為質(zhì)量追溯的最小單元，落實質(zhì)量監(jiān)督和考核，提升了收購質(zhì)量、提高收購效率，實現(xiàn)了煙葉收購規(guī)范有序。?