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“戒煙入醫(yī)保”應(yīng)該緩行

2012年05月14日 來源:煙草在線專稿 作者:趙勇
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  煙草在線專稿  2012年3月31日,衛(wèi)生部部長陳竺出席了在上海舉行的“慢性非傳染性疾病防治策略研討會暨《柳葉刀》2012中國專刊發(fā)布會”。他在題為“控?zé)熢谥袊?#xff1a;積跬步,迎飛躍”的報告中提出,應(yīng)通過深化醫(yī)改為控?zé)熤?#xff0c;逐步把戒煙咨詢和藥物納入基本醫(yī)保,基本藥物目錄也將添加相關(guān)藥品。陳部長的這番話言論成為近期關(guān)于戒煙和控?zé)燁I(lǐng)域的最大新聞。

  戒煙固然是好事,尤其對于被動吸煙的人群來說無疑是一個巨大的福音。但這里面就有幾個疑問:通過戒煙的醫(yī)學(xué)療法和戒煙藥物來實現(xiàn)戒煙是不是行之有效的做法?戒煙藥是否有必要納入基本醫(yī)保體系?我國現(xiàn)階段的基本醫(yī)保體系是否強(qiáng)大到足以負(fù)擔(dān)這筆龐大的費用?這些問題都有待于進(jìn)一步的論證。筆者認(rèn)為,從我國目前的實際情況來看,“戒煙入醫(yī)保”的做法不可行,理由如下:

  第一,最終成功戒煙的是吸煙者而不是藥物。戒煙對于吸煙者來說雖然是一個艱苦的、難熬的過程,但卻是戒煙者必然要經(jīng)歷的過程。即使是通過戒煙醫(yī)學(xué)療法和使用“戒煙藥物”也絲毫不能減少戒煙者的痛苦,而一旦戒煙者的思想出現(xiàn)了波動,意志不夠堅定,那整個戒煙活動必將功虧一簣。因此,對于戒煙本身來說,最重要的是通過加大宣傳力度來增強(qiáng)煙民們戒煙的信心,通過對吸煙活動的管控來對吸煙者進(jìn)行限制,讓“有吸煙自由”的煙民們“不能自由地吸煙”,這才是戒煙和控?zé)熤馈?/p>

  第二,戒煙療法和藥物戒煙并沒有足夠的科學(xué)依據(jù)。戒煙的醫(yī)學(xué)治療主要采用“尼古丁替代療法”。這種療法是以非煙草形式的小劑量尼古丁制劑,取代煙草中的尼古丁。但是這種療法只是在小范圍臨床試驗的基礎(chǔ)上取得了一定的效果,至于是否適用于更多的吸煙者,目前還沒有足夠的科學(xué)依據(jù)。事實上,早在1980年代,就在尼古丁替代療法推出幾年后,美國癌癥學(xué)會就在一次會議上宣布,美國3700萬戒煙的人中,90%都是未經(jīng)醫(yī)學(xué)輔助而獲得成功的。西班牙全國控?zé)熚瘑T會發(fā)言人卡多巴承認(rèn),在西班牙,90%的戒煙者都沒使用過戒煙藥物和接受過戒煙療法。西蒙?查普曼和同事羅斯?馬克肯奇在2010年《公共科學(xué)圖書館醫(yī)學(xué)卷》上發(fā)表研究報告指出,他們通過分析已有的醫(yī)學(xué)文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn),三分之二到四分之三的戒煙成功者并沒有借助醫(yī)療輔助。與此相反的是,更加希望推廣藥物戒煙的卻是以輝瑞、謳立德等為代表的歐美一些著名的制藥公司,他們利用信息上的不對稱,斷章取義,大肆炒作藥物戒煙的概念,其逐利的目的昭然若揭。

  第三,“戒煙入醫(yī)保”的做法對于不吸煙的人來說是極大的公平。據(jù)不完全統(tǒng)計,我國目前有煙民3.5億人,約占總?cè)丝诘?7%。為了這27%的吸煙者成功利益,卻要讓73%的被動者拿出醫(yī)保費來買單,這對于多數(shù)不吸煙者是極大的不公平。雖然吸煙者戒煙成功同樣會使不吸煙者受益,但這種受益畢竟是間接的,人家不吸煙的人招誰惹誰了?憑什么你戒煙讓人家替你花錢呢?如此做法從某種角度來說,是有以少數(shù)吸煙者利益來綁架大多數(shù)不吸煙者的公共利益之嫌的。

  第四,現(xiàn)階段基本醫(yī)保體系運行狀況不足以負(fù)擔(dān)高額的“戒煙費用”。雖然我國基本醫(yī)療保險體系已經(jīng)運行了若干年,但總體的運行效果并不樂觀,城鎮(zhèn)的醫(yī)療保險體系還好說,以“新農(nóng)合”為代表的廣大農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療保險體系仍然有很多突出的問題需要解決。因此,從某種角度來說,以一個本來就運行得十分艱難的基本醫(yī)療保險體系,還要讓其負(fù)擔(dān)高額的戒煙費用,這無疑會使整個醫(yī)保體系雪上加霜。退一萬步講,即使醫(yī)保體系運行良好,別忘了它的前面還有“基本”二字,這也就是說它誕生的初衷是保障基本的醫(yī)療,請問戒煙是基本的醫(yī)療嗎?顯然不是,我們的醫(yī)保還有很多大病、費錢的病都保障不了,更何談戒煙呢?如果用最基本的醫(yī)保體系來保障戒煙的成功,這其中又有多少正當(dāng)性呢?

  基于以上分析,筆者認(rèn)為,“戒煙入醫(yī)保”的做法應(yīng)該緩行。

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