煙草在線專稿

　　零售客戶在煙草制品經營及專賣管理中扮演的角色

　　零售客戶在煙草制品的經營和專賣管理中扮演以下幾種角色：首先是煙草專賣執法部門監管的對象同時也是煙草專賣執法部門服務的對象；其次零售客戶是煙草制品轉化為商品（消費品）的橋梁和紐帶，沒有零售客戶卷煙工業生產出來的卷煙品牌只是工業產品，只有通過零售客戶的銷售活動卷煙產品才能真正成為商品，卷煙產品才能實現使用價值向價值的最終轉化；零售客戶第三個角色形象是煙草行業生存和發展的基石，煙農和零售客戶是煙草生產和經營的兩個終端，沒有煙農生產的煙葉煙草產品就無從產生，沒有零售額客戶產品的價值無從實現，因此煙農和零售客戶是煙草行業生存之本。

　　零售客戶參與市場監管和卷煙打假的可能性和必然性

　　首先，零售客戶參與市場監管和卷煙打假是對自身利益的維護。某一區域假、非、私煙一旦泛濫，必將擾亂正常的卷煙市場秩序，最終損害的是消費者和守法零售戶的利益。個別零售戶如果參與假、非、私煙非法經營活動，在偶爾的情況下他可能會獲得暴利，但一旦被執法部門抓獲將付出更加慘重的代價，同時煙草商業作為零售戶唯一合法的產品供應商，兩者之間是魚水關系，零售客戶一旦失去信譽煙草將取締其經營資格，導致失去自己生財之本。

　　其次，零售客戶參與市場監管和卷煙打假能降低專賣執法的成本，提高執法效率，能在第一時間內獲得最新情報。

　　最后，零售客戶參與市場監管和卷煙打假是卷煙規范經營的必然要求，是實現煙草行業持續發展的必要保障。零售客戶參與市場監管和卷煙打假就是從源頭上抓起，零售客戶成了專賣執法的“眼線”假、非、私煙就沒有基本的生存土壤，為卷煙市場健康發展取得了充分的保障。

　　零售客戶參與市場監管和卷煙打假的措施和手段

　　第一是加強煙草專賣法律法規的宣傳，讓所有零售戶遵紀守法，不參與假、非、私煙非法經營活動，而且能利用煙草專賣法維護自己的合法權益。

　　第二是加強管理，建立重點零售戶檔案，對重點零售戶重點監管和監控，在廣大零售戶中發展“線人”，“線人”與專賣執法人員之間建立起信息網絡，市場上一有異常情況，“線人”立即報告，專賣執法人員能在第一時間內進行處置。

　　第三是建立和完善舉報和獎勵機制。“線人”一旦向煙草專賣執法部門提供了有價值的線索和情報后，必須兌現獎勵并為“線人”保密。?