煙草在線專稿

　　小煙卷兒：看到煙草在線改版了吧？

　　老煙斗：那當(dāng)然了，這可是咱們的“家”呀，我當(dāng)然得知道了。

　　小煙卷兒：整體上來看，這次是煙草在線改得相當(dāng)成功的一次，風(fēng)格更加貼心，并且能夠與我們的閱讀習(xí)慣相吻合，清新與醇厚，很有感覺。

　　老煙斗：你是飽含了深情在欣賞，當(dāng)然看哪都好了。

　　小煙卷兒：煙草的事業(yè)正在輝煌時代，煙草在線在深秋改版，很有意義，看來，我們一時半會還不會被淘汰，還要堅持在這里侃談。

　　老煙斗：你沒看到我們這個欄目已經(jīng)被提到更加醒目的位置了嗎？說明我們的前景是光明的，有可能將來還會有更高的出場費呢！

　　小煙卷兒：多給點出場費就更好了，現(xiàn)在物價在漲，社會還在盯著我們，日子不好過啊。新華網(wǎng)上說，日前，財政部、中國人民銀行發(fā)出通知，要求各地全面實施公務(wù)卡制度改革，確保2012年年底前將改革覆蓋到所屬各級基層預(yù)算單位。公務(wù)卡是財政預(yù)算單位工作人員持有的、主要用于日常公務(wù)支出和財務(wù)報銷業(yè)務(wù)的信用卡，不僅攜帶方便、使用便捷，而且透明度高，所有的支付行為都有據(jù)可查、有跡可尋。推行公務(wù)卡制度，對提高財政財務(wù)透明度、推進源頭防治腐敗，都具有重要意義。

　　老煙斗：這東西可真是好，有了它，各種花銷就一目了然了。

　　小煙卷兒：公務(wù)卡終歸只是結(jié)算方式，實際消費中極易出現(xiàn)“人工操作”等人為因素。長期以來一直依附公款消費的商家和企業(yè)，不太可能因為公款消費用公務(wù)卡支付就變得“規(guī)矩”起來。他們會積極尋租其中的某些漏洞，采取各種方式，吸引公務(wù)卡“持卡人”消費。某些公務(wù)卡“持卡人”可能主動尋機中飽私囊，商家和企業(yè)與公款消費的個人也會自然形成一種“默契”。

　　老煙斗：說到底，公務(wù)卡只是一種支付手段，其透明和可追溯的屬性只是體現(xiàn)在消費之后信息的記錄和最后結(jié)算的中間值，如果持卡人想利用公務(wù)卡進行腐敗行為，與商家聯(lián)手作假、將超過真實消費部分“吃回扣”，依舊可以實現(xiàn)“合理合法”消費。因此，面對紛繁的管理任務(wù)和復(fù)雜的反腐形勢，“公務(wù)一卡”這樣的“單方”很難卡住消費腐敗行為。

　　小煙卷兒：但是，我們不得不承認(rèn)，利用公務(wù)卡，是一種有效的規(guī)范消費方式。這比用現(xiàn)金消息透明的多。我們煙草行業(yè)在財務(wù)管理上相對規(guī)范，但還沒有達到用公務(wù)卡消費的程度，其實，我還是建議用一用這種卡，一方面可以約束人為腐敗的情況，另一方面又可以快捷的報銷，省去了很多環(huán)節(jié)。

　　老煙斗：這種卡有必要用，但是，還需要與其它商家保持溝通，要使商家承認(rèn)并認(rèn)可公務(wù)卡，我們才能利用得好，管理的嚴(yán)格，達到目的。

　　小煙卷兒：再先進的理論，還要經(jīng)過實踐的錘煉。大河網(wǎng)上說，自去年下半年以來，一批電視問政節(jié)目陸續(xù)在湖北、湖南、廣東、河南等地火暴熒屏。例如，洛陽廣播電視臺綜合頻道直播了多場《百姓問政——洛陽市2012年重點突出問題集中整改電視問政活動》；武漢開展了以“十大突出問題整改”為主要內(nèi)容的電視問政活動；湖北省5名廳級官員走進直播間，開始了“落實責(zé)任　強農(nóng)惠農(nóng)”電視問政節(jié)目的電視網(wǎng)絡(luò)廣播同步直播……這些節(jié)目以其鮮明的特點和無可比擬的貼近性引起了觀眾的關(guān)注和熱議。

　　老煙斗：這真是猛料啊。面對記者精心準(zhǔn)備的提問，官員若沒有較高的能力素質(zhì)，恐怕只有如坐針氈了。因為這種情況下官員所要回答的問題都是現(xiàn)場提出的，事先幾乎沒有可能進行臨時抱佛腳的準(zhǔn)備。官員如果沒有較好的判斷分析能力，可能就會答非所問；如果沒有較好的語言表達能力，可能就會詞不達意；如果沒有較好的心理承受能力，可能就會語無倫次。

　　小煙卷兒：其實，如果我是領(lǐng)導(dǎo)官員，我都會非常的緊張，也許會說不出話來。

　　老煙斗：那還是你的工作不好，對自己沒有信心。工作作風(fēng)好的官員，對所分管的工作都能做到滾瓜爛熟。比如，談起工作思路，他能脫口而出；問及工作重點，他能張口就來；聊起所屬干群，他能如數(shù)家珍；說到問題解決，他能娓娓道來。而工作作風(fēng)不好的官員，在面對記者的提問時就會出現(xiàn)種種尷尬的局面：不是驢唇不對馬嘴，就是丈二和尚摸不著腦袋。

　　小煙卷兒：過去，有關(guān)部門考察監(jiān)督官員的方式不外乎民主測評、日常檢查和述職述廉三種。事實表明，這些方法往往存在視野不開闊、情況不真實、效果不理想的問題。有了電視問政這個平臺后，情況就截然不同了。它是一個巨大的魚缸，官員就是里面的金魚，吃什么食，拉什么屎，大家看得清清楚楚。

　　老煙斗：你可真能比喻啊，不過說得很中肯到位。我們目前也在運用傳統(tǒng)的方式監(jiān)督考察領(lǐng)導(dǎo)干部，效果也很是一般。如果行業(yè)也能電視問政，效果一定會很好，但是，壓力也會很大。

　　小煙卷兒：壓力大，無非是怕影響面太大，丟了面子。從我的角度看，我們可以循序漸進的進行，可以在行業(yè)內(nèi)逐級的進行當(dāng)場會議問政，上級對下級領(lǐng)導(dǎo)問政，可以適當(dāng)邀請職工代表和零售戶代表參加。慢慢的，可以與行風(fēng)評議等活動結(jié)合起來，直到進行電視問政。

　　老煙斗：說的不錯，只要我們采用相對新穎的方式，領(lǐng)導(dǎo)干部也會慢慢適應(yīng)的。

　　小煙卷兒：領(lǐng)導(dǎo)干部適應(yīng)是次要的，主要的是日常工作中、處理問題時都會想到問政，于是就會把矛盾處理的得體而科學(xué)，工作就會向著更加好的方面發(fā)展。

　　老煙斗：《廣東日報》上說，近日，廣東省人大常委會發(fā)布《廣東省查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品違法行為條例》，銷售者將承擔(dān)制假售假“首負(fù)責(zé)任”，免除了消費者向其它環(huán)節(jié)責(zé)任人追溯的麻煩。

　　小煙卷兒：這可是一個很注重人文關(guān)懷的條例啊！

　　老煙斗：“打假條例”的亮點在于由銷售者承擔(dān)制假售假的“首負(fù)責(zé)任制”，這一規(guī)定對消費者的維權(quán)將是一大利好，無論從出發(fā)點，還是從可操作性上來說，都合情合理。過去的相關(guān)法律規(guī)定，當(dāng)消費者購買到假冒偽劣品時，既可以向銷售者追責(zé)，也可向生產(chǎn)企業(yè)追責(zé)，這些規(guī)定看似公平，但在實際操作中，卻很容易成為銷售者和生產(chǎn)企業(yè)互相推諉的理由。而且由于造假源頭廣，消費者個體舉證相當(dāng)困難，導(dǎo)致維權(quán)成本很高。

　　小煙卷兒：新的“打假條例”則明確規(guī)定向消費者負(fù)責(zé)的第一責(zé)任人是銷售者，也就是說，“只要是你賣出的東西，出了問題，你就跑不掉，你就得首先賠付”。這一方面大大降低了消費者的維權(quán)成本，可以充分調(diào)動全社會參與監(jiān)督制假售假；另一方面，由于銷售者要首先“負(fù)責(zé)任”，為了自身利益，也將倒逼它們在進貨渠道上把好關(guān)，至少可以在流通渠道盡可能減少假冒偽劣產(chǎn)品的流入市場。

　　老煙斗：可以說，打假工作廣東省真是走在了全國的前列，這一條例的出臺，是對