煙草在線專稿　　次貸危機是指由美國次級房屋信貸行業違約劇增、信用緊縮問題而于2007年夏季開始引發的國際金融市場上的震蕩、恐慌和危機。金融危機對煙草行業的影響在各地不同程度地顯現出來。

　　多年來，煙草企業在專賣的壟斷大傘保護下，似乎感覺不到風險的存在。風險指的是企業客觀上存在的遭受損失的可能性，風險是一個抽象的概念，既看不見也摸不到。然而，不管你是否意識到，各種風險確實存在于煙草企業的生產與經營過程中，尤其是在目前這種動蕩多變的市場環境下，煙草企業的風險更有其特殊性。盡管這次次貸危機已經過去幾年，全球經濟也逐漸回暖，但是這次金融風暴給人們敲響了警鐘，讓我們看到泡沫經濟的破滅，給煙草行業也帶來了很好的啟示。

　　啟示一：加強宏觀經濟形勢研判，密切關注宏觀經濟形勢變動。

　　從根本上講，美國次貸危機的產生和爆發與美國宏觀經濟政策特別是貨幣政策的變動不無關系。美國在“9.11”事件后為了刺激經濟而不斷采取降息的政策，金融衍生品的創新以及經濟全球化而帶來的金融全球化，而后房價的不斷下降，以上種種都使得次貸危機在美國發生，并迅速的影響了整個世界的金融市場。

　　此前，國內煙草行業正在以高歌猛進的氣勢不斷地創造著中國煙草新的輝煌業績。在市場化改革思路的推動下，工商分離、生產企業聯合重組、取消縣級商業公司法人資格等一系列有效措施的實施，促進了煙草行業又好又快地發展，利稅一直保持大幅遞增趨勢。但是我們要清醒地認識到中國煙草近些年的高速發展，主要是受益于宏觀調控下的專賣體制保護，中國經濟高速發展的帶動，對煙草行業進行市場壟斷可以維持較高的價格水平，給企業帶來高額利潤，也極大地增加了國家的財政稅收收入。當中國總體經濟開始放緩的時候，煙草行業的發展步伐也必然隨之放緩，煙草專賣制度不會永遠存在，當財政收入的比重下降到一定程度時，國家對專賣制度的堅持就可能取消。煙草行業一直是社會爭議的焦點話題，近幾年社會上對煙草行業越來越敏感，在一浪高過一浪的負面新聞中，把煙草行業已經推到了風口浪尖上。這就更加要求我們把握發展機遇，高度關注行業相應的宏觀調控政策，考慮宏觀經濟形勢和政治形勢對煙草行業的影響，及時采取有效措施，實現穩定健康發展。　

　　啟示二：加強內控制度建設，強化審慎合規經營理念。

　　次貸危機中低利率環境和房產價格一路飆升，在很大程度上掩蓋了次級抵押貸款的風險，在銀行的借貸方面，美國的銀行犯了很多的錯誤，創立出了太多的所謂的金融工具、衍生工具。通過這些衍生工具的衍生，使得一些明明是次級貸款評為A級。還有一些金融機構他們創立出了新的模型，似乎通過這些模型和所謂的衍生工具，就可以把其中所涉及到的貸款危機和風險下降。

　　煙草企業的風險管理意識和風險管理水平目前還處于一個較低的級別。風險意識不高，是煙草企業普遍存在的一個問題，主要表現在煙草企業的風險管理基本上是一種被動式管理，往往是瞬時或間斷性的，事情發生了才采取措施，事后則“好了傷疤忘了疼”，缺乏系統、科學的風險管理理論方法指導，降低了煙草企業適應環境變化和規避風險的能力。

　　首先要加強內部制度建設，行業多年來的發展實踐證明：只有規范經營，才能實現行業的持續發展和經濟效益的增加。充分發揮整頓辦和內部監督管理機構的職能，積極推進內部管理監督長效機制建設，組織開展日常監管和定期檢查，完善工作流程，建設以規范“兩煙”生產經營為基礎，實現卷煙經營管理的規范化、制度化和痕跡化，以加強財務審計監督為關鍵，以加強對領導干部的監督為重點，以紀檢監察再監督為保障的行業內部管理監督工作格局。嚴格執行物資采購、工程項目、宣傳促銷三項工作程序規定，推進“規范權力運行、公開透明操作、確保監管到位、打造陽光煙草”建設目標。切實加強企業安全生產管理，確保企業安全發展。

　　其次要加強風險管理。一是認真確定風險管理目標。使煙草企業在損前盡可能獲得最大安全保障及利益，損后能盡快取得令人滿意的復原。二是建立合理的風險管理組織。有條件的煙草企業應建立相應的風險管理機構，條件不成熟的煙草企業也應設專人進行風險管理，風險管理機構及人員不僅要熟悉煙草企業本身的業務而且要掌握先進的風險管理理論與方法。三是采用適當的風險管理方法。利用系統思維的方法去解決企業風險管理問題，將研究的對象看做由許多相互聯系相互作用的要素組成的有特定功能的有機整體，不僅要研究分析各要素，而且要研究分析各要素之間的相互聯系，更要從系統整體的角度出發優化系統。

　　最后要強化審慎經營理念。一是加快“走出去”發展步伐，積極參與國際煙草市場的競爭，力爭在跨國并購重組中取得進展和突破；二是把控制成本費用擺在更加重要的位置，切實加強預算管理，積極實施標桿管理，努力提升發展質量和效益；三是緊緊圍繞“卷煙上水平”的目標任務，切實加大重點骨干品牌培育力度，加快形成一批具有強大競爭力的國際性和全國性品牌；四是持續提升自主創新能力，努力提升行業現代化水平，加快促進煙草產業的優化升級。

　　啟示三：經濟防泡沫，煙葉防過熱。

　　冷靜審視次貸危機的來龍去脈，不難發現這場危機追根溯源是由美國房地產市場不斷累積的資產泡沫引起的，泡沫的產生和不斷堆積是危機的醞釀，泡沫轟然破滅之時就是危機爆發之日，于是帶來一系列的災難性連鎖反應，直至危機發生。

　　過去幾年，在國家局的正確指揮下，行業改革發展取得了突飛猛進的成果，但是，客觀的經濟規律告訴我們，增長都是有周期性的，特別是在高基數上保持高增長，面臨著很多未知和潛在的風險，并非易事。對于煙草行業來說，全行業的主要任務是“煙葉防過熱、卷煙上水平、稅利保增長”。針對全國煙葉生產過熱趨勢，要牢記1997年煙葉超種超收的慘痛歷史教訓，倍加珍惜連續11年保持平穩發展的良好態勢，對過熱的苗頭務必保持高度警惕和嚴格防范，“嚴格控制、適度從緊”，把控制總量、穩定規模擺在煙葉工作的首要位置，把防止過熱作為煙葉工作的首要任務。

　　實現“卷煙上水平”需要大力轉變卷煙銷售工作的發展方式，需要選擇有所為而有所不為，將有限的資源投入到品牌最為需要、最有價值的市場和產品當中。要避免一味地盯住銷量數據的增長，而是把優化結構作為提高卷煙銷售質量的重要任務來抓，正確處理銷量與計劃的關系，克服單純的計劃觀念；正確處理銷量與市場的關系，深入開展訂單供貨工作，提高需求預測準確率，按市場需求組織貨源；正確處理銷量與結構的關系，結構服從于銷量；正確處理銷量與效益的關系，找準二者的最佳結合點。

　　啟示四：加強危機意識，切實做好風險防范。

　　美國作為世界第一大經濟體，長期以來，美國人都是貸款消費，一直以來都以世界老大自居，這樣促進了美國人自信驕傲的增長和對于未來過度樂觀態度的產生。次貸危機給了感覺良好的美國人當頭一棒，造成了社會恐慌，恐慌心理是危機的放大器。

　　有危機感才能避免危機，沒有危機感勢必陷入危機。危機感是一種憂患意識，只有常懷危機感，才不會有自我封閉、小進則滿的自滿情緒；才不會陶醉于自己的曾經第一、最好之中。煙草行業作為政企合一的特殊行業，一直以來備受社輿論關注，加強危機管理既是提升企業管理水平的重要任務，更是新時期新形勢下行業持續健康發展的基本保障。我們要始終保持清醒的頭腦，牢固樹立危機意識，高度重視和加強危機管理工作，堅持把危機管理作為扎實推進“卷煙上水平”的重要抓手，作為企業穩定發展的重要日常性工作，切實增強危機管理的責任感和急迫感，時刻保持高度警惕，不斷提高危機防范和化解的能力和水平，努力做到防患于未然，為行業改革發展打牢基礎。

　　中國煙草的路一直是一個鋪滿荊棘和充滿陽光的前進道路，是一行波浪起伏和螺旋上升的發展軌跡，也是一條靠斗智斗勇方能縱橫馳騁的通衢大道，居于輝煌之時則憂其暗淡，位于落魄之處則思其振奮，我們要堅決貫徹落實國家局的決策部署，辯證理性看待發展形勢，堅定發展信心，積極主動應對，扎實工作，趨利避害，變壓力為動力，就能實現卷煙經營更高水平的發展。

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