煙草在線據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)報(bào)道　　專家組結(jié)合2011年評(píng)估結(jié)果，為了盡快推進(jìn)全國(guó)高校校區(qū)無(wú)煙環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)高校校區(qū)營(yíng)建室內(nèi)良好的無(wú)煙環(huán)境，對(duì)“室內(nèi)煙蒂數(shù)量”、“室內(nèi)煙具擺放”、“重點(diǎn)室內(nèi)公共區(qū)域禁煙警示標(biāo)志張貼”進(jìn)行了調(diào)整，增加了此三項(xiàng)指標(biāo)分值的權(quán)重。

　　12月4日，中國(guó)控?zé)焻f(xié)會(huì)在京發(fā)布了《2012年全國(guó)高等院校無(wú)煙環(huán)境創(chuàng)建評(píng)估暗訪報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱“《2012年報(bào)告》”）。該報(bào)告是繼2011年后的第二次報(bào)告，暗訪了全國(guó)800所高校校區(qū)無(wú)煙環(huán)境并進(jìn)行評(píng)估。

　　據(jù)悉，暗訪由調(diào)查公司采取攝像、錄像等記錄形式統(tǒng)一進(jìn)行，不事先打招呼。評(píng)估根據(jù)《普通高等學(xué)校無(wú)煙學(xué)校參考標(biāo)準(zhǔn)》中無(wú)煙環(huán)境的8項(xiàng)指標(biāo)，（即室內(nèi)場(chǎng)所煙蒂數(shù)量、室內(nèi)吸煙人數(shù)、學(xué)校重點(diǎn)區(qū)域張貼禁煙標(biāo)識(shí)、室內(nèi)場(chǎng)所不設(shè)立煙灰缸、校園內(nèi)無(wú)煙草廣告和變相廣告、校內(nèi)室外吸煙區(qū)的合理設(shè)置、校園內(nèi)控?zé)熜麄骷鞍l(fā)現(xiàn)違規(guī)吸煙行為的積極制止），共計(jì)43.5分，再折成100分，60分定為合格標(biāo)準(zhǔn)。（A類為80-100分，B類為70-79分，C類為40-59分，D類為0-39分，共4類。）

　　暗訪抽取了全國(guó)1099所高校中的800個(gè)校區(qū)，覆蓋了全國(guó)除港澳臺(tái)地區(qū)以外的31個(gè)省級(jí)行政轄區(qū)。《2012年報(bào)告》顯示：800所高校中超過(guò)60分的有139所，占暗訪高校的17.38%。60分以下的高校仍有661所，占82.62%，最低分僅為11.49分。

　　專家組結(jié)合2011年評(píng)估結(jié)果，為了盡快推進(jìn)全國(guó)高校校區(qū)無(wú)煙環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)高校校區(qū)營(yíng)建室內(nèi)良好的無(wú)煙環(huán)境，對(duì)“室內(nèi)煙蒂數(shù)量”、“室內(nèi)煙具擺放”、“重點(diǎn)室內(nèi)公共區(qū)域禁煙警示標(biāo)志張貼”進(jìn)行了調(diào)整，增加了此三項(xiàng)指標(biāo)分值的權(quán)重。

　　同時(shí)，《2012年報(bào)告》還將800所暗訪高校按照高校類型、隸屬類別、專業(yè)分類和地理區(qū)域進(jìn)行分類評(píng)估：按照高校類型評(píng)估，985高校居于首位；211高校（不含985高校）位列第二；獨(dú)立學(xué)院位列第三分；普通高校（不含211高校）位列第四。

　　按高校隸屬關(guān)系評(píng)估，部委直屬高校平均得分第一；地方高校平均得分第二，共建高校平均得分第三。按高校專業(yè)分類評(píng)估，語(yǔ)言、藝術(shù)、綜合專業(yè)位列前三名；農(nóng)業(yè)、政法、體育專業(yè)位列后三名。按照高校地理區(qū)域統(tǒng)計(jì)，各省平均得分排名，前三名的分別為北京市、青海省和天津市，后三名分別為海南省、云南省、江西省。

　　《2012年報(bào)告》與《2011年報(bào)告》相比：

　　一、高校無(wú)煙環(huán)境創(chuàng)建情況整體及得分明顯提升。A、B、C三類高校數(shù)量均有提升，其中A類（80-100分）上升了1.13%，B類（60-79分）上升了14.25%，C類（40-59分）上升了42.12%，D類（0-39分）下降了57.50%。

　　二、禁煙標(biāo)示張貼情況大幅提升，所有受訪高校均張貼了禁煙標(biāo)示，而2011年暗訪發(fā)現(xiàn)僅有55.5%的高校張貼了禁煙標(biāo)示。

　　三、無(wú)煙環(huán)境創(chuàng)建發(fā)展不平衡。北京排名提升迅速，江西退步明顯。2012年北京市高校無(wú)煙環(huán)境總體得分為58.98分，在31個(gè)省市自治區(qū)、直轄市中名列第一，較2011年的第23位而言，名次提升迅速。而有些省份高校無(wú)煙環(huán)境創(chuàng)建緩慢，如江西省2012年得分為36.87分，較2011年的30.02分而言，雖然整體得分也有上升，但上升速度相對(duì)較慢，排列名次由2011年的第20位下降本次的最后一名，第31位。

　　本次暗訪事前不打招呼，結(jié)果公正、真實(shí)，并有錄像記錄為證。雖然此次暗訪相比去年有所提升，但高校無(wú)煙環(huán)境創(chuàng)建仍有很大的提高空間。其中高校室內(nèi)吸煙行為仍較為普遍，男生宿舍室內(nèi)煙蒂數(shù)最多，仍為重災(zāi)區(qū)。

　　對(duì)此，中國(guó)控?zé)焻f(xié)會(huì)提出以下意見(jiàn)和建議：

　　第一，各級(jí)教育、衛(wèi)生行政部門(mén)和高校需要進(jìn)一步加大貫徹落實(shí)兩部委文件的力度，并高度重視控?zé)煿ぷ鳌０芽責(zé)熥鳛楦咝＞裎拿鹘ㄔO(shè)和預(yù)防學(xué)生疾病的工作重點(diǎn)。加大對(duì)問(wèn)題高校的問(wèn)責(zé)，把無(wú)煙學(xué)校的創(chuàng)建納入學(xué)校考核評(píng)比內(nèi)容，加大投入，尤其是評(píng)估較差的省要認(rèn)真盡快行動(dòng)起來(lái)。

　　第二，高校要加強(qiáng)控?zé)熜麄鞑⒓哟罂責(zé)煾深A(yù)力度。學(xué)校要通過(guò)課堂教學(xué)、課外講座、班會(huì)、沙龍、同伴教育、知識(shí)競(jìng)賽、板報(bào)等多種形式開(kāi)展控?zé)熜麄骰顒?dòng)，讓廣大師生員工了解煙草危害，教師要做到不在學(xué)生面前吸煙，學(xué)生自覺(jué)做到不嘗試吸煙、勸阻他人吸煙、拒絕吸二手煙，樹(shù)立“不吸煙、我健康、我時(shí)尚”、“被吸煙我不干”的觀念和意識(shí)，共同創(chuàng)建高校無(wú)煙環(huán)境并積極參與社會(huì)無(wú)煙行動(dòng)。

　　第三，各級(jí)教育行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)高校控?zé)煿ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)，定期督導(dǎo)檢查高校的控?zé)熤贫?#xff0c;控?zé)煷胧┞鋵?shí)情況，將控?zé)熂{入學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。校領(lǐng)導(dǎo)，共青團(tuán)和學(xué)生會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)率先帶頭控?zé)?#xff0c;為師生員工做出榜樣。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和專業(yè)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)教職員工的控?zé)熍嘤?xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。

　　第四，高校應(yīng)堅(jiān)決杜絕一切形式的煙草廣告、變相煙草廣告、促銷(xiāo)和贊助活動(dòng)，有效抵制煙草企業(yè)對(duì)高校師生的誘惑。

　　對(duì)此，中國(guó)控制吸煙協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)許桂華指出，通過(guò)2011年、2012年兩次對(duì)高校無(wú)煙環(huán)境的暗訪顯示，一是高校的無(wú)煙環(huán)境整體好轉(zhuǎn)。2011年學(xué)校無(wú)煙環(huán)境達(dá)到及格標(biāo)準(zhǔn)的僅有2%，而2012年是17.38%，較去年提高了15.38%。說(shuō)明各高校認(rèn)真落實(shí)貫徹教育部、衛(wèi)生部關(guān)于“進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校控?zé)煿ぷ饕庖?jiàn)”的文件精神；二是高校控?zé)煱l(fā)展不平衡。有的學(xué)校無(wú)煙環(huán)境全面提升，如北京交通大學(xué)，我們又對(duì)其進(jìn)行了3次復(fù)核，結(jié)論基本一致。校園室內(nèi)的煙草煙霧仍然危害著大學(xué)生的身心健康；高校室內(nèi)吸煙行為沒(méi)有得到有效遏制。暗訪中發(fā)現(xiàn)2011年有164人，2012年有210人，發(fā)現(xiàn)室內(nèi)吸煙的場(chǎng)所中男生宿舍所占比例由2011年的43.12%，下降到2012年的29.9%，下降了13.22%　；而學(xué)生食堂吸煙行為呈上升趨勢(shì)，由2011年的22.64%上升到2012年的41.38%，上升了18.74%。三是高校落實(shí)無(wú)煙環(huán)境創(chuàng)建任務(wù)亟待加強(qiáng)。從整體而言，仍有82.62%高校無(wú)煙環(huán)境仍然不及格；說(shuō)明創(chuàng)建室內(nèi)無(wú)煙環(huán)境應(yīng)需加大力氣。從暗訪中可以看出絕大部分高校無(wú)煙環(huán)境還未達(dá)到60分，最低得分僅為11.49分。表明落實(shí)兩部委文件不力，控?zé)熜袆?dòng)未得到領(lǐng)導(dǎo)充分重視。特別需要指出的是個(gè)別學(xué)校還有煙草變相廣告。

　　有調(diào)查顯示，大學(xué)階段是產(chǎn)生新煙民的高危期，18-21歲青年人是成為煙民的高發(fā)期，為減少煙草危害和煙民數(shù)量，中國(guó)寄希望于不增加青少年煙民，而高校在校生有2000-3000萬(wàn)人，在大學(xué)加強(qiáng)控?zé)熜麄鹘逃粌H是減少新煙民數(shù)量，而且是培養(yǎng)年輕大學(xué)生科學(xué)、健康生活方式的最佳場(chǎng)所。同時(shí)，通過(guò)他們影響、帶動(dòng)社會(huì)的科學(xué)、文明、健康的生活方式。因此，我強(qiáng)烈呼吁各級(jí)教育部門(mén)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一定要站在提高中華民族健康、促進(jìn)民族復(fù)興和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的高度，抓青少年的控?zé)熀蜔o(wú)煙校園的創(chuàng)建。