煙草在線專稿　　摘要：在高風險和多危機的社會中繼續推進企業發展和企業轉型，必須高度重視風險防范和危機教育。從目前煙草企業整體運行情況來看，危機教育還未形成有效的制度體系，只存在表象的簡單灌輸，在危機教育的內容確立與更新、體系建立及教育評估等方面還未有成熟的理論和實踐。因此要轉變傳統教育理念，不斷強化危機意識；加大培訓力度，增加危機教育內容；采取強制教育手段，在企業進行危機教育。從企業危機教育的現狀、意義、內容、體系建設等方面，初步探討如何使危機教育從外化于形的表層逐步發展到內化于心的實施，從而形成煙草企業良好的危機教育制度，不斷提升企業從業人員應對危機的能力，提高自律、自警、自強的意識，從而維護企業發展的良好局面。

　　一、引言

　　實施了多年的煙草專賣專營制度，在社會主義市場經濟體制不斷建立完善的今天，受到了體制上的巨大沖擊；卷煙作為嗜好品，在追求健康生活方式的今天，其存在價值受到了輿論和消費者的高度關注；煙草企業作為壟斷經營而獲得的高利潤，在最求社會公平正義的今天，其所作所為受到了民眾時時刻刻的監督。如此所有充分表明煙草企業處在社會輿論關注的焦點?！叭沼涢T”、“接待門”，“天價煙”等等點上的危機迅速上升為對煙草運行體制機制等制度層面的批判，阻礙企業建立良好的社會形象，進一步惡化了企業生存的輿論環境。國家局提出的加強行業作風建設，目的在于解決煙草企業內部養尊處優、效率低下、人浮于事等現象，但是長期壟斷經營模式帶來的危機意識薄弱等現象還很大程度地存在。這些現象為企業危機教育提出了迫切的要求。

　　二、危機教育的理論基礎及煙草企業危機教育概念

　　德國教育家博爾諾夫（Otto　Friedrich　Bollunow，1903—1991）在《存在哲學與教育學》（1959）中提出了非連續性教育的觀點，其基本觀點中包含著：①非連續性事件對人發展的根本意義。一些非連續性的事件，如危機、遭遇等有可能改變人的生活方向或命運。面對生活中難以預料的挫折、遭遇、危機等生存難題的時刻，是要做出重大人生抉擇的痛苦時刻，也是決定人生命運與今后發展方向的時刻。②非連續性發展形式的教育價值。危機、挫折等并不只是令人遺憾的偶然事件，危機總是與新起點聯系在一起。教育要引導學生認識其生存的處境，勇敢地接受生活的挑戰，使人生的障礙成為實現內在潛力的機會?！熬哂泻侠砉δ艿奈C必然屬于生活的一部分?！辈栔Z夫認為危機不總是對人生具有破壞性，對人生也具有積極意義，危機是開創新生活的機會。一旦危機發生，教育工作者必須因勢利導幫助去戰勝它，而不是去掩飾危機，更不是一手包辦。關鍵在于使他們認識危機的本質及意義，培養他們一定的品質。

　　從博爾諾夫非連續性教育理論中不難看出危機等偶然事件在個人教育中的作用和價值。同樣，把企業作為個體來看，在整個發展歷程中，危機、遭遇等偶然性事件必然存在，也必然對企業發展存在著不同程度的影響，或是好的方面，或是貶的方面。煙草企業危機教育是指，通過對企業在宏微觀環境中運行態勢的分析，準確把握存在的各類顯性及隱性危機，通過運行科學的教育培訓體系，以提升從業人員危機意識、戰略落實能力、危機處理能力等，從而提高工作積極性，實現企業科學發展。因此，只有加強危機教育，才能使企業在處理危機中化危為機，變被動為主動，最終做到臨危不亂，處理科學，實現危機在企業發展中的正向價值。

　　三、危機教育的意義及煙草企業危機教育現狀　

　　雖然經過近十年的卷煙品牌競爭力打造，現代煙草營銷體系建設，逐步形成了一定程度上的煙草企業競爭意識，但是長期的國家壟斷經營模式導致目前煙草企業依舊普遍缺乏危機意識，由此導致企業效率相對低下，從業人員動力不足，改革創新意識浮于表面。危機教育存在的意義更顯突出，危機教育亟待加強，主要表現在：

　　危機教育是企業平穩健康發展的重要保障。沒有壓力就沒有動力。作為壟斷經營的煙草企業，通過危機教育能樹立全體從業人員的競爭和危機意識，在行業以市場化為導向的改革中，才能統一認識，逐步實現組織轉型，實現企業適應宏觀經濟與社會發展的態勢。

　　危機教育是企業科學處理危機的重要手段?！盁o遠謀必近憂”，危機的偶然性決定其處理的難度。危機處理的結果是否能實現其正向價值不僅僅取決于企業決策層和專門處理部門，還取決于全體員工。只有在日常企業管理中，逐步加強危機教育，才能實現臨危不亂，危中取機。

　　危機教育是維護企業社會形象的必然措施。煙草企業作為企業公民的特殊一員，只有充分加強危機教育，才能實現從業人員的低調務實，才能有效解決官商習氣，真正樹立“國家利益至上、消費者利益至上”的行業價值理念，才能逐步打造富有效率的現代化流通企業，樹立良好的社會形象。

　　從目前行業危機教育的現狀來看，還存在急需加強和改進的地方，主要表現在：

　　危機教育體系缺失。煙草企業的危機管理過程中，企業突出危機出現的處理，而沒有將危機教育納入危機處理體系中統籌管理。危機教育的管理組織、教育內容的開發、教育效果的評價等一套完善的體系還沒有建立。

　　危機教育形式單一?，F有煙草企業大多數將危機教育視同于時事教育、廉政教育、政治教育等。形式單一，內容缺乏，危機教育所要達到的自警、自省的目的遠遠低于預期。危機教育還未形成有效科學符合煙草實際的課程體系，更談不上對教育培訓的不斷更新和創新。

　　危機教育投入不足。主要包含人力和財力的投入。人力上沒有專門的煙草行業危機教育師資力量；財力上沒有專項的危機教育課程體系研發資金。投入不足一定程度上反映了煙草企業對危機管理的重視程度不足。煙草企業普遍重視教育培訓工作，下表為安徽省局（公司）近五年培訓量：

安徽省局（公司）五年培訓量統計

表為安徽省局（公司）五年培訓量統計

　　從表中可以看出，5年時間，將全省系統內部員工省局層面輪訓2遍（全省系統在崗從業人員約11000人），危機管理教育有其獨特資源和制度優勢。

　　四、煙草企業危機教育的內容

　　企業危機是指危及企業形象和生存的突發性、災難性的事件，它會給企業和公眾帶來較大損失，嚴重破壞企業形象，使企業陷入輿論或者管理困境，甚至破產。危機管理理論認為，導致企業危機的原因錯綜復雜，但是主要來自兩個方面：一是外因，從企業外部來看，主要包括政治法律因素、社會文化因素、自然因素等；二是內因，從企業內部來看，主要包括組織管理因素，比如管理思想落后、管理體制不健全、決策失誤、市場反應遲緩等。由此，結合實際，煙草企業的危機教育內容主要包括以下方面：

　　1.煙草行業發展趨勢中蘊含的競爭與道路選擇危機

　　煙草行業的壟斷經營模式在一定時期適應了國家發展的需要，但是在更遠的時間歷程中，如何進一步完善、改良或改革專賣制度、如何在社會主義市場經濟條件下選擇符合國家意志要求的發展道路，這種選擇充滿變數。這種變數帶來的企業發展危機是煙草企業目前危機教育的核心內容。只有逐步明朗道路方向，才能統一思想認識，才能實現企業臨危不亂，穩健發展。

　　2.煙草企業發展戰略的模糊認識危機

　　在圍繞國家局提出的發展總體思路基礎上，各煙草企業根據自身實際提出了一系列的發展戰略。如建立國際一流的流通企業、打造市場高占有率的品牌、構建以價值共享的客我關系等。戰略的科學定位為企業發展提供方向的同時，如果沒有切實可行的措施支撐，只會導致戰略空想。煙草企業危機教育要從企業發展戰略的可實現性出發，不斷教育從業人員戰略的具體實施，才能讓戰略目標落到實處。

　　3.企業突發事件的預警管理及現場處理危機

　　危機管理的海恩法則認為在每次事故前，必有29次輕微事故和300次未遂先兆，1000次事故隱患。墨菲定律認為，凡是只要有可能出錯，就一定會出錯。因此，煙草企業危機教育不僅要注重現場的危機處理，更要注重危機預警管理。要通過危機教育促使企業管理規范，提高危機管理意識。培訓從業人員科學處理危機的能力，使危機處理從被動到主動，實現危機處理結果的正向價值。

　　4.企業發展危機管理教育

　　危機管理理論20世紀90年代即傳入我國，但是目前煙草行業危機管理意識相對薄弱。通過加強危機管理教育，樹立企業強烈的危機意識，營造“危機”氛圍，使企業從業人員充滿危機感，激發員工的憂患意識和奮斗精神，不斷改革和創新，從追求卓越到追求完美。

　　五、建立煙草企業危機教育管理體系并有效實施

　　從煙草企業危機教育的現狀及危機教育的主要內容繼續推導，要加強煙草企業危機教育必定要建立科學的企業危機教育體系。危機管理的“二八定律”認為，每一次事故的原因，20%是事件本身，80%是人為因素，而100%是管理出現了問題。因此建立科學的危機教育管理體系是有效解決煙草企業危機教育力度不足，效果不明顯的關鍵措施。

　　1.建立危機教育長效管理體系。管理體系是內部管理力量的有效集成。危機教育雖然只是專題或者單一的管理項目，但是其涉及的管理環節依然繁多，要有效加強危機教育，必須要建立長效的管理體系。首先，要強化企業管理層對危機教