煙草在線專稿　　在2013年全國煙草工作會議上，國家煙草專賣局提出：全行業(yè)要緊密聯(lián)系行業(yè)改革發(fā)展和工作實際，堅持用十八大精神統(tǒng)一思想、凝聚力量、堅定信心、攻堅克難，緊緊抓住發(fā)展這一第一要務(wù)，堅持和完善煙草專賣體制，全面推進“卷煙上水平”，努力建設(shè)更加規(guī)范、更富效率的中國煙草，為全面建成小康社會作出新的努力和貢獻。行業(yè)改革要有新突破，技術(shù)創(chuàng)新要有新進步，管理監(jiān)督要有新目標，隊伍建設(shè)要有新要求。持續(xù)抓好嚴格規(guī)范。切實加強法治建設(shè)。深入開展法制宣傳教育，增強行業(yè)干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法尊法守法用法意識，提高行業(yè)法治化水平。為此，煙草企業(yè)要進一步提高法治意識，扎實推進普法依法治企工作，有效促進品牌發(fā)展、原料保障、技術(shù)創(chuàng)新、市場營銷和基礎(chǔ)管理等方面工作上水平，確保企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，推動行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為建設(shè)法治中國、美麗中國、和諧中國、文明中國、強盛中國做出貢獻?！?/p>

　　在中國經(jīng)濟日益市場化和全球化的今天，煙草企業(yè)經(jīng)營管理者具備的法律素質(zhì)已經(jīng)成為影響煙草企業(yè)管理水平的重要因素，煙草企業(yè)經(jīng)營管理者能否做到依法治企，已是煙草企業(yè)管理面臨的重要課題。煙草企業(yè)依法治企就是依照廣義上的法律管理煙草企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，管理各項事務(wù)，使煙草企業(yè)的各項工作在法律制度的調(diào)整、規(guī)范、引導(dǎo)下，實現(xiàn)持續(xù)、快速、健康、有序地發(fā)展，實現(xiàn)煙草企業(yè)的戰(zhàn)略目標。簡單地講就是煙草企業(yè)管理者依法管理和經(jīng)營煙草企業(yè)，以實現(xiàn)煙草企業(yè)目標。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，煙草企業(yè)行為只有符合法律的規(guī)定，才能得到國家和社會的認可和支持，因此，煙草企業(yè)依法治企具有十分重要的價值和作用?！?/p>

　　第一，依法治企是法治社會對煙草企業(yè)的基本要求。隨著中國法制建設(shè)的不斷推進，依法治國的基本國策深入到中國社會生活的各個方面，煙草企業(yè)作為社會的重要組成單位，必然要在依法治國的基本方略之下，在國家法律調(diào)整的社會關(guān)系中生產(chǎn)經(jīng)營，煙草企業(yè)自覺遵紀守法是煙草企業(yè)不可推卸的義務(wù)，也是一個法治社會對煙草企業(yè)的基本要求?！?/p>

　　第二，依法治企是加強煙草企業(yè)管理的基本需要。煙草企業(yè)管理是一個涉及煙草企業(yè)的每個部門、每個流程和每個員工的體系，與煙草企業(yè)的利益、部門的利益和員工的利益密切相關(guān)，如何理順煙草企業(yè)的各種生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)系，如何提高煙草企業(yè)流程的運行效率，如何平衡煙草企業(yè)員工間的利益都是煙草企業(yè)管理的重要任務(wù)，這些煙草企業(yè)管理任務(wù)的完成，離不開法律的支撐，法律作為調(diào)整社會各種關(guān)系的行為規(guī)范和行為準則，必然適用于煙草企業(yè)管理的每一項活動之中，煙草企業(yè)的各項管理制度和管理措施必然是法律法規(guī)的具體體現(xiàn)。因此，依法管理已經(jīng)是煙草企業(yè)管理的重要原則之一，依法治企理所當(dāng)然地成為管理煙草企業(yè)的重要手段和途徑，加強煙草企業(yè)管理離不開依法治企?！?/p>

　　第三，依法治企是維護煙草企業(yè)合法權(quán)益的重要保障。煙草企業(yè)的合法權(quán)益需要法律的保護，煙草企業(yè)如何有效地落實法律的保護作用呢？最好的辦法就是建立依法治企的煙草企業(yè)管理制度，讓法律無時無刻地走進煙草企業(yè)，貼近煙草企業(yè)的每一件事、每一個人。這樣的管理制度不但體現(xiàn)依法治企的管理思想，而且發(fā)揮依法治企的作用和價值，更充分證明依法治企在維護煙草企業(yè)合法權(quán)益上的重要意義?！?/p>

　　當(dāng)前，面對“卷煙上水平”的挑戰(zhàn)與機遇，煙草企業(yè)要深入開展“235”教育實踐活動，把踐行“兩個至上”、做到“三個始終”、樹立“五種意識”作為全體干部職工的共同追求和行為準則。特別是要結(jié)合實際，明確工作重點，扎實推進普法依法治企工作，為推進“卷煙上水平”、建成一流煙草企業(yè)提供良好的法治環(huán)境?！?/p>

　　一是突出普法宣教重點內(nèi)容。要堅持把學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國憲法》放在首位，將與日常工作生活密切相關(guān)的《中華人民共和國煙草專賣法》、《勞動法》、《勞動合同法》、《合同法》、《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《食品安全法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《招標投標法》、《政府采購法》等法律內(nèi)容作為宣傳教育重點，確保宣教內(nèi)容的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。　

　　二是突出加強領(lǐng)導(dǎo)干部和涉法崗位人員的學(xué)法用法工作。通過有針對性的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法律手段推動煙草企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的能力，增強涉法崗位人員學(xué)法力度、深度和廣度，努力提高依法管理的素質(zhì)和能力?！?/p>

　　三是豐富普法宣教載體。在充分利用煙草企業(yè)內(nèi)部報刊、廣播等傳統(tǒng)媒介進行法制宣傳教育的同時，積極引導(dǎo)干部職工使用特色鮮明的普法網(wǎng)站和新媒體渠道進行主動式的法律知識學(xué)習(xí)，提高法律素質(zhì)?！?/p>

　　四是加強合同依法管理。嚴格執(zhí)行合同起草及審定集體研究制度和網(wǎng)上合同審批流程，堅持定期對合同履行情況進行檢查，突出合同標的、履行期限、數(shù)量質(zhì)量要求、價款、違約責(zé)任等檢查重點，切實推進合同全面履行，努力提高煙草企業(yè)依法治企和嚴格規(guī)范工作水平?！?/p>

　　五是積極應(yīng)對政策法規(guī)變化。結(jié)合新修訂的勞動合同法將于2013年7月1日實施的新要求，針對煙草企業(yè)勞務(wù)派遣、業(yè)務(wù)外包方面存在的問題，組織學(xué)習(xí)研究新修訂的勞動合同法，制定應(yīng)對措施，防范煙草企業(yè)勞動用工法律風(fēng)險。　

　　六是充分發(fā)揮外聘律師作用。堅持通過外聘律師妥善處理各類涉及企業(yè)訴訟，維護煙草企業(yè)合法權(quán)益。同時，堅持外聘律師定期駐企業(yè)辦公制度，并結(jié)合實際情況適當(dāng)拓寬法律咨詢渠道，為職工提供網(wǎng)絡(luò)、電話等靈活方便的咨詢方式，滿足職工的法律服務(wù)需求，促進煙草企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，確保實現(xiàn)“卷煙上水平”目標任務(wù)，全面建設(shè)更加規(guī)范、更富效率的中國煙草，為全面建成小康社會作出新的努力和貢獻！