煙草在線專稿

　　小煙卷兒：這幾天真是不順啊，早上做早餐，手又被割傷了，也不知是怎么了。

　　老煙斗：但凡這類事情，大多是由于做事的心態問題，可能是最近的事情太多，急中出錯，也有可能是有煩心的事，做事不專心，導致事情做的不完美，所以，解決你現在不順的最好辦法就是要先把手頭的工作放一放，認真放松一下心情，然后做事情就會順順當當，效率十足。

　　小煙卷兒：應該是有你說的這方面原因，年后，一大堆的事，都在那等著做，這條戰線也在安排工作，所以，我最近心情很煩，這也是假期綜合癥的延續吧。

　　老煙斗：要保持好工作狀態，還要有更加堅定的信心，讓越來越多的成績在你的手下產生。

　　小煙卷兒：別開玩笑了，我的手現在還纏著紙巾呢，不會產生什么了。

　　老煙斗：什么？你用紙巾包扎傷口？快換下，紙巾不能包傷口的，現在很多紙巾都不達標?！逗{導報》上說，自央視曝光紙制品不合格榜單后，記者在廈門餐飲市場上發現，仍有大量小吃店將衛生紙作為餐巾紙使用。廈門市衛生監督所食品科的一位工作人員表示，目前沒有什么規范禁止餐館使用衛生紙，這方面亟須進行規范。

　　小煙卷兒：把廁所用紙當餐巾紙用，其危害可能沒有農藥超標那么嚴重，不會引發命案，也不至于引發大面積的群體性不適。但它影響消費質量，給我們帶來心理陰影及情緒不適，同時其也可能在我們不經意間一點點侵蝕我們的健康。

　　老煙斗：相關條例可能的確尚未細化到對餐廳用紙作具體的規定，但執法本不該那樣死板。衛生監督的內容應該是向一切不衛生、不規范宣戰。譬如菜肴里掉進蒼蠅，條例不可能對此有專門規定，但消費者可以與店家交涉，交涉不成的求助部門，部門應該不至于以“缺乏規范”而把消費者的訴求擋回去。

　　小煙卷兒：很多不規范的發現者是媒體而不是監督部門，原就是監督不力。對市場暴露出來的不規范不是積極地補上管理短板，而是坐等“規范”出臺，這是執法失范。勿以善小而不為，監管不是非得等有驚天動地的大事件才出手，監管本就是瑣碎的，但很多攤上大事的安全問題，很多可能因為苗頭上的小問題沒有得到及時管束才得以“茁壯成長”。

　　老煙斗：我們在執法中確實發現很多人真的是善于“鉆空子”，但是，作為執法單位，我們要密切關注這些動向，在自己的職權范圍內盡量達到管理的作用，同時，要聯系相關管理部門，共同管理或打擊違法行為。

　　小煙卷兒：說的太對了，執法中也不能坐等規范，要多做合并項，多與相關部門聯合執法，使違法涉煙行為得到綜合的治理。

　　老煙斗：消費者權益日馬上就到了，我們這次談話還是很有意義的。

　　小煙卷兒：當然了，在一段時間內執法肯定是熱門的話題。新華網上說，一個多月前，浙江省臺州市溫嶺大東鞋業的一場大火奪走了16條生命，由此引發的地方政府整治行動在節前就已展開。整治行動在節后依然延續，但被整治的鞋企業主開始反彈。2月17日，數千中小鞋企業主聚集，抗議有關部門強制關停鞋廠：“做了幾十年，現在因為一場大火，突然就大批量關停我們的企業，也沒給出一條安置的出路，以后我們怎么辦？”有專家指出，因為安全整治而強制關停本小利薄的鞋企，給人因噎廢食之感。

　　老煙斗：事故之后，“整改”素來是例行動作。溫嶺的故事，與過往舊例并無二致。只不過，因其力度之大、牽涉之廣，終究引發了當事人的強烈反彈。以“生計無著”之名，眾多企業主情緒激動地宣泄著不滿，其間更夾雜著一種復雜的失落和迷茫。何以至此？何去何從？如果說那場忽然的大火是飛來橫禍，那么由此招致的一攬子“關停封拆”，又何嘗不是殃及池魚的無妄之災呢。

　　小煙卷兒：執法者沒有篤定而獨立的標準，必然導致“執法對象”無所適從。一個顯而易見的邏輯是，倘若不達標的工廠理應被關閉，試問當初放任其滋生的管理機構是否也應被追責呢？然而現實是，違章的制鞋廠被疾風暴雨般關門停業，而那些前后矛盾、態度游移的監管者，仍舊心安理得如從前一般模樣。由此，也就難怪鞋廠企業主怒火中燒了。

　　老煙斗：我們一直追求執法環節的人性化，但人性化的效果不理想，原因是多方面的，但如果深刻反思，還是沒有和執法對象換位思想，比如在對零售店進行取消卷煙零售資格時，是否考慮到了零售戶下一步的發展方面，能否幫他設計一下規劃呢？也許，一個緩沖期能讓一個零售店生存，一次絕期的嚴格會讓一家人沒有生路。

　　小煙卷兒：《法治周末》上說，近幾年，一些機關單位專車司機憑借其為領導服務的特殊身份，逐漸分享部分權力資源，并將其轉化為“灰色收入”。而隨著公車改革和中央多項禁令的頒布，他們的“灰色收入”已不復存在。于是一些公務車司機便選擇了辭職，據知情人士透露，去年年底，在長沙韶山路某機關大院內，機關車隊已有5名司機提交了辭職報告。

　　老煙斗：這也可以理解，一面是八項規定出臺后，各地領導官員的公款吃喝現象明顯減少；另一面則是《黨政機關厲行節約反對浪費條例》的出臺，取消了一般的公務車。這也意味著，之前公務車司機的隱性收入將不復存在，如果光拿那么點裸工資，生活的確會有問題。那在理性的考量下，出現公務車司機辭職潮現象，其實是自然而然的邏輯，也不過是這個行業正常的洗牌現象。　

　　小煙卷兒：就公車司機辭職潮而言，這也見證了公車改革的成效，讓制度善意得到一定的落實。這意味著，之前關于公車改革的努力，并沒有白費，而是摸到了石頭，并取得一定的成效。不過，摸到石頭的目的是要過河，那對于眼下的這點小成績，的確不宜沾沾自喜，而應繼續推進公車改革向深水區邁進。

　　老煙斗：我們行業公車的改革已經迫在眉捷了，改革是必然的，長痛不如短痛，對于公務車的改革事實上解決的辦法是明晰的，只是看誰先動。

　　小煙卷兒：反正我是盼著公務車改革，因為公務車咱們用的不多，改革了，我們最基層的職工是受益的。

　　老煙斗：公車改革涉及的不僅是利益問題，還有人員的安置問題，很多單位的司機是正式工，必須要安排得沒有矛盾