煙草在線專稿　　近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，公眾的社會(huì)參與和利益表達(dá)意識(shí)明顯增強(qiáng)，特別是網(wǎng)絡(luò)等新媒體的廣泛應(yīng)用為公眾發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)、參與公共事務(wù)管理提供了更為便捷、更為廣泛的渠道。社會(huì)輿情是“社會(huì)的溫度計(jì)”，它反映時(shí)代發(fā)展的脈動(dòng)、現(xiàn)實(shí)社會(huì)的變化，對(duì)社會(huì)心態(tài)形成、社會(huì)核心價(jià)值建構(gòu)乃至社會(huì)變遷等都具有重要影響。當(dāng)前，如何正確認(rèn)識(shí)和有效應(yīng)對(duì)社會(huì)輿情成為一個(gè)重要課題。

　　社會(huì)輿情對(duì)社會(huì)發(fā)展起著雙重的影響。一方面，積極的社會(huì)輿情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、公民政治參與能力提高、良好社會(huì)風(fēng)尚形成起到了積極推動(dòng)作用；另一方面，消極的社會(huì)輿情容易引發(fā)不良社會(huì)心態(tài)、激化社會(huì)矛盾、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　社會(huì)輿情的積極作用首先表現(xiàn)在引領(lǐng)良好的社會(huì)風(fēng)尚。當(dāng)前，主流社會(huì)輿情是積極、健康的，體現(xiàn)了公眾對(duì)國(guó)家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的責(zé)任意識(shí)和期望，它對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展具有積極作用。其次反映民情民意，提高公民參與能力。現(xiàn)在越來(lái)越多的政府部門開(kāi)始主動(dòng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)就公共政策、公共問(wèn)題等問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民。公眾對(duì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的各種問(wèn)題特別是與自身利益密切相關(guān)的問(wèn)題更加關(guān)注，對(duì)社會(huì)公平正義的追求日益迫切，公眾通過(guò)新媒體表達(dá)訴求、抒發(fā)己見(jiàn)，對(duì)政府決策形成了有益的補(bǔ)充和推動(dòng)。再次是化解社會(huì)矛盾。新聞媒體為民情民意的表達(dá)、疏通提供了重要渠道，為公眾情緒的宣泄和權(quán)利訴求提供了一個(gè)減壓緩沖區(qū)和解決問(wèn)題的平臺(tái)。

　　社會(huì)輿情的負(fù)面影響主要表現(xiàn)在：一是導(dǎo)致社會(huì)道德失范。因傳播渠道的多樣性、傳播時(shí)效的提升率、信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)入門檻降低等多種因素，別商業(yè)網(wǎng)站和新聞從業(yè)者缺乏職業(yè)道德，為了獲取商業(yè)效益，為網(wǎng)絡(luò)謠言推波助瀾。這不僅嚴(yán)重破壞健康的網(wǎng)絡(luò)輿情環(huán)境，而且大大沖擊人們的道德觀念。二是影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。由于部分公共利益和公共訴求未能受到足夠重視，社會(huì)層級(jí)之間對(duì)話和交流相對(duì)缺乏，存在一定的社會(huì)焦慮感、仇官和仇富的現(xiàn)象，致使部分公眾情緒消極，而以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體，以其匿名性與快速傳播性極易成為謠言的“助推器”和“放大器”。在暢通的言論通道與開(kāi)放型輿論環(huán)境給人們交流思想提供了極大的便利的同時(shí)，一些蔓延于網(wǎng)絡(luò)的“情緒型輿論”，一些看似不經(jīng)意的偶然性事件就可能觸發(fā)潛藏已久的公眾情緒，從而加劇了群眾的盲從與沖動(dòng)，激化社會(huì)矛盾，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　當(dāng)前，我國(guó)的社會(huì)輿情引導(dǎo)還存在危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)、預(yù)警和判斷能力不足、應(yīng)對(duì)渠道不寬等問(wèn)題。如何有效應(yīng)對(duì)社會(huì)輿情，應(yīng)著力抓好以下幾方面工作。一是加強(qiáng)輿情監(jiān)控工作，健全提高處理應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件、公共事件的能力。事后應(yīng)對(duì)永遠(yuǎn)是第二位的，事件的發(fā)生才是第一位的。要及時(shí)、準(zhǔn)確的掌握負(fù)面信息和苗頭性問(wèn)題，一旦發(fā)現(xiàn)危機(jī)征兆，就立即拿出化解方案并予以處理，把可以避免的危機(jī)化解在萌芽狀態(tài)。二是加強(qiáng)對(duì)話與溝通，充分保障了公民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)與表達(dá)權(quán)，拓寬公眾訴求表達(dá)渠道，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，提高社會(huì)輿情的引導(dǎo)能力，構(gòu)建有效的公共討論平臺(tái)，引導(dǎo)不同領(lǐng)域、不同層次的人們公開(kāi)、平等地進(jìn)行對(duì)話和交流，健立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益。三是要積極妥善面對(duì)輿論。要主動(dòng)、快速、有效地回應(yīng)公眾的合理訴求，在危機(jī)爆發(fā)后第一時(shí)間說(shuō)明真相，有錯(cuò)誤就要敢于道歉，有誤解就要及時(shí)澄清，對(duì)純粹情緒性的帖子要以冷處理為主。根據(jù)事件發(fā)展及時(shí)發(fā)出積極的、建設(shè)性的承諾，與媒體和社會(huì)保持良好互動(dòng)。積極溝通，會(huì)帶來(lái)一種良好的互動(dòng)氣氛。四是充分發(fā)揮媒體輿論教育引導(dǎo)作用。公信來(lái)自公論，新聞媒體是信息傳播和輿情引導(dǎo)的重要載體，要加強(qiáng)引導(dǎo)各級(jí)各類媒體的履行責(zé)任，把引導(dǎo)社會(huì)輿情健康發(fā)展貫穿到日常宣傳報(bào)道中，客觀報(bào)道事實(shí)，正確反映輿情，積極影響輿情，自覺(jué)向社會(huì)各個(gè)層面?zhèn)鬟f積極的主流聲音。　

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