煙草在線專稿 為維護煙葉收購秩序,保障煙葉收購工作順利進行,貴州省安龍縣局強化專賣內管系統應用,提升烤煙預警處理質量,加強煙草行業內部專賣管理監督,提升行業內部自律性,進一步實現行業持續健康發展。
在今年煙葉收購中,安龍縣煙草專賣局(分公司)以“控制總量、優化結構、提升水平”為重點,為切實履行專賣內管的監管職責,針對一線煙葉收購點出現預警,參與入戶預檢核查。核查內容包括:煙葉大戶監管,各縣市毗鄰區域有無煙葉非法流動,煙農種植面積、煙葉總量以及各等級數量,收購站(點)每日預檢的戶數、等級、數量等。
安龍縣內管派駐組加強煙葉收購過程控制及預警機制,實時監控各站點收購進度信息結合預警情況,進行部位結構占比及收購總量動態分析,確保收購過程規范有序。派駐組采取定期與不定期、日常與專項相結合的方式,實行重點監控,保持煙葉收購高壓態勢,將煙葉外流控制在源頭,打假控制在原料。針對發出預警,提請站長、點長、預檢員高度重視,層層剖析問題的根源,制訂有效措施,杜絕同類問題再次出現。同時,利用各煙站(點)安裝的在線視頻監控系統,分公司實時對各站點收購流程進行監控和管理。及時了解收購期間的異常動態,全面實現煙葉收購監管目標,保證煙葉收購任務完成,正確處理“控、保、穩”三者之間的關系。
在加強預警監管機制過程中,結合安龍縣實際提出以下問題:首先是過磅時間異常的情況普遍存在,如今各站點采取微機收購,配備專人負責過磅,節省大量時間,系統出現預警與收購現狀不相適應;其次是末張發票異常預警,收購期間因為砍烤具有階段性的特點,因此該預警的出現容易受客觀條件影響,如當日售煙農戶少、驗級出現爭議時間較長、驗級員午飯時間等。針對上述問題,內部監管系統在收購環節應當明確監管目的,考慮進行監管時間調整,改變當前監管模式,并且提供匯總數據進行歷年同期分析比較,確保內管監督到位,嚴格規范“生命線”和“高壓線”,穩定收購秩序,實現烤煙生產收購內部管理監督的創新性發展。
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