煙草在線師宗消息　　為提高全縣煙葉生產基礎設施建設項目管理水平，規范項目管理行為，保證項目建設質量和資金安全，云南省師宗縣經過多年實踐，煙葉生產基礎設施建設項目從項目管理、申報及審批、項目建設、資金使用、檢查驗收和檔案管理、產權和管護，基本上形成了一套較為完整的制度。

　　一是嚴格落實煙葉生產基礎設施建設項目公示制度。在項目申報前、實施中和竣工后，按照《煙葉生產基礎設施建設項目和資金公示制》要求，嚴格落實項目公示制。采取下發文件、設立公示欄、制作公示牌、公布咨詢電話等方式，對煙葉生產基礎設施建設項目政策、項目規模、計劃、工程建設和資金使用、施工單位、監理單位，項目實施單位等情況，及時向項目區群眾進行公示，主動接受社會監督。使煙葉生產基礎設施建設項目成為人民“滿意”和“放心”工程。充分體現“功在當代、利在千秋”的煙葉生產基礎設施建設的宗旨。

　　二是嚴格執行煙田整治公示制。煙田整治項目立項之初，利用廣播、電視、政務公開網等形式，對項目的建設情況進行詳細公示，讓項目區的群眾了解和熟知煙田整治的政策和工作特點，廣泛聽取群眾意見，接受群眾咨詢，博采眾長。項目公示結束后，及時召開項目區村民代表大會，進一步詳細說明項目詳細建設方案。為了增加項目建設的透明度，自覺接受群眾監督。項目竣工后，在項目區顯要位置建立公示墻，對項目區完成的投資，主要建設內容，取得的效益和工程的產權人、管護人進行明確。

　　三是嚴格執行招投標制。對煙葉生產基礎設施建設項目的全部工程，嚴格按程序進行公開競爭性招標。這樣做，即節約了工程成本，又從源頭扼制了腐敗行為的產生。

　　四是積極推行項目監理制。在煙葉生產基礎設施建設項目實施過程中，該縣始終把工程質量放在首位，擇優選定工程監理單位，對工程進行監理。

　　五是嚴格報帳制度。建立健全各項規章制度，做到有規可循、有章可依。對煙葉生產基礎設施建設項目報帳的管理方式、操作流程，都做出了具體規定。

　　六是加強建后管護。按照“誰受益、誰管護”的宗旨，制定了管護制度和管護責任，做到建、管并重，使煙葉生產基礎設施建設項目最大限度地發揮長遠效益。

　　七是嚴格執行廉政承諾制度。在每個項目實施前，項目管理單位的主要負責人對所管理實施的項目都要做出書面承諾并嚴格執行。

　　八是嚴格執行項目督查制度。在項目實施過程中，經常邀請相關部門組成項目督查小組，深入到項目村就工程質量、進度等方面工作進行督查指導，確保了民生工程、德政工程的質量。

　　九是嚴格執行項目驗收制度。項目建設完工后，由煙草及有關部門組成項目驗收小組，就當年完成的煙葉生產基礎設施建設項目進行檢查驗收，并出具驗收報告。

　　十是執行項目審計制度。在每年項目竣工報賬后，主動要求審計部門就當年所完成的煙葉生產基礎設施建設項目進行審計，確保項目資金的安全運行。

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