煙草在線據玉溪網報道

　　澄江縣司法局深入龍街立昌村煙農家中開展煙葉收購法制宣傳　吳漁飛

　　元江縣司法局到羊街鄉(xiāng)煙葉收購站開展煙葉收購法制宣傳　陶立斌

　　為貫徹落實好2014年全市煙葉收購工作會議精神，連日來，云南玉溪市司法局服務烤煙收購法制宣傳法律服務工作領導小組抽調專人，由副局長夏黎明帶隊，先后到紅塔區(qū)研和街道、峨山小街街道、易門浦貝鄉(xiāng)、華寧寧州街道、江川大街街道等，對各縣區(qū)開展涉煙法制宣傳法律服務工作進行督促檢查，并向煙農宣傳涉煙法律法規(guī)及扶持政策。

　　烤煙收購以來，全市各縣區(qū)司法行政系統(tǒng)充分發(fā)揮自身職能，結合當地實際，組織開展了一系列形式多樣、特色鮮明的服務烤煙生產法制宣傳法律服務工作，為優(yōu)化玉溪煙葉結構，提高品種純度，確保實現控量提質增效，圓滿完成全市收購任務作出了積極貢獻。

　　紅塔區(qū)做好準備工作

　　一是成立煙葉收購法制宣傳法律服務工作領導小組，制定工作辦法，明確工作內容、標準、流程、目標和職責。設立舉報監(jiān)督電話，自覺接受群眾監(jiān)督，嚴禁收購“人情煙”“關系煙”。二是走訪收購站點、倉庫，摸底所需宣傳物資。三是通過會議、廣播、告農戶通知書、入戶走訪調查等多渠道宣傳烤煙收購政策、紀律、法律法規(guī)，提高煙農按合同交售的自覺性和主動性。四是組織司法所工作人員深入田間地頭對煙株長勢、產量及農戶實有煙葉等情況進行摸底調查，為烤煙收購科學決策提供依據。五是采取集中培訓和實地指導的方式，對社區(qū)工作人員進行煙草專賣法培訓。對煙葉收購人員進行政策法規(guī)和職業(yè)道德培訓，重點加強服務意識、服務技能培訓，深入剖析往年收購工作中存在的作風問題、服務問題、規(guī)范問題，為公平、公正、規(guī)范收煙打下良好基礎。

　　通海為煙農解決實際困難

　　7月份，通海縣四街鎮(zhèn)司法所了解到龔楊村委會三組和大營村委會三組烤房面積偏小、房屋破損嚴重，在燒火、通風、溫濕度控制等方面存在問題需要重建時，積極出主意、想辦法，為重建烤房選擇地址，協(xié)調有關部門落實解決烤房重建審批問題。目前龔楊村委會三組重建的10間新烤房、大營村委會三組重建的10間新烤房均已投入到今年煙葉烘烤使用中。煙葉烘烤期間，司法所聯(lián)合鎮(zhèn)煙辦深入田間地頭和烤房，對煙葉采摘時機及煙葉烘烤進行技術指導。同時安排電工更換烤房老化電路設備，消除用電安全隱患。督促烤煙燃煤供應，避免往年烤煙烘烤過程中出現的燃煤短缺問題，密切了與煙農的關系。

　　江川及時調處涉煙糾紛

　　烤煙收購前夕，為做好烤煙收購法律服務工作，維護煙葉收購秩序，江川縣對轄區(qū)內的72名調解主任進行業(yè)務培訓。培訓由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別組織進行，各調解主任結合自己工作實踐，分享調解糾紛的經驗方法，交流如何把矛盾糾紛調解做到情理法相結合。在涉煙糾紛案件調處過程中，各調解主任既要當好宣傳員，配合煙葉收購工作做好政策法規(guī)宣傳，又要當好人民調解員，在調解涉煙矛盾糾紛時，耐心傾聽群眾反映的強烈問題，積極做好情緒穩(wěn)定疏導工作，根據具體糾紛采用不同的調解技巧，掌握糾紛當事人的心理特征，對癥下藥，為群眾著想，以誠心換取群眾的知心和真心，以公平公正公開為原則，做好接邊地區(qū)涉煙矛盾糾紛的排查調處工作，防止涉煙矛盾糾紛群體性事件的發(fā)生。自8月25日全縣開磅收煙以來，共成功調解涉煙糾紛8件17人。涉煙糾紛的及時調處，為收購工作的平穩(wěn)有序開展奠定了良好基礎。

　　澄江筑牢基層防線

　　澄江縣充分發(fā)揮鎮(zhèn)（街道）司法所、基層法律服務所、人民調解員扎根基層、貼近群眾的優(yōu)勢，做好烤煙收購期間的涉煙矛盾糾紛跟蹤、預防、排查和調處工作。對煙葉收購過程中出現的涉煙糾紛信息密切進行關注，做到及時受理、詳細調查、限時調解，確保小事不出村，大事不出鎮(zhèn)（街道），矛盾不上交，化解矛盾糾紛在萌芽狀態(tài)。杜絕涉煙糾紛群體性事件和集體上訪事件的發(fā)生。同時協(xié)助煙站維護好煙葉收購秩序，為烤煙收購工作順利開展保駕護航。截至目前，沒有因涉煙矛盾糾紛調解不及時、處置不當引發(fā)重大群體性事件、重大群體性上訪、刑事案件。

　　華寧傾聽煙農意見建議

　　為提升烤煙收購法律法規(guī)宣傳的針對性和時效性，做到宣傳有的放矢，使廣大煙農更多地了解國家關于煙葉收購的相關法規(guī)和利好政策，華寧縣司法局編印了煙草專賣知識抽樣問卷調查表，對煙農了解烤煙收購政策的情況進行抽查。調查問卷由宣傳人員發(fā)放到各煙區(qū)、煙葉收購站、田間地頭、農戶家中。共發(fā)出調查問卷200份，收回157份。從問卷調查中反饋的信息，分析、歸納、總結群眾對煙葉收購政策存在的盲點和誤區(qū)，傾聽煙農的意見和建議，圍繞廣大煙農最關心的話題，有針對性地宣傳煙葉收購的相關政策法規(guī)，不斷改進宣傳工作和方法，更好地為群眾服務。

　　易門熱情服務煙農

　　為確保烤煙法制宣傳不走馬觀花、不人走茶涼，烤煙收購法制宣傳活動一啟動，易門縣司法局分管領導就立即帶隊深入基層一線，講法律、析政策。一是要求各村委會和煙葉收購點定期不定時播放烤煙收購法規(guī)政策錄音；二是參與宣傳的干部職工要耐心服務，不擾民，不索、拿、卡、要，主動接受社會監(jiān)督，樹立良好形象。三是圍繞廣大煙農最關心的話題，針對今年收購政策與往年的不同之處，設立法制宣傳咨詢點，面對面向煙農講解《煙草專賣法》、《合同法》、《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》等知識，積極為煙農提供相關法律及政策咨詢服務。

　　峨山為煙葉收購開好頭

　　按照煙葉收購采取固定場地集中專業(yè)化分級的要求，峨山縣多舉措抓好站點集中專業(yè)化分級、定級工作，為煙葉收購開好頭、起好步。一是成立煙葉收購工作領導小組，維護煙葉收購站點交售秩序，積極協(xié)調好毗鄰邊界收購秩序，提高煙葉收購效率。二是推行站點一體化收購。加強收購站點集中專業(yè)化分級、驗級、定級培訓工作，繼續(xù)實行以村、組為單位進行分點、分線，在約時、定點、定量收購的同時，還加強對煙農除青、去雜進行培訓指導。三是做好宣傳搞好服務。突出宣傳打擊非法收購煙葉和制假、販假的有關法律法規(guī)。把工作重心、主要精力集中到收購一線，為煙農搞好優(yōu)質服務。四是對收購人員的職責、收購標準、等級、價格、程序和工作紀律等進行公示，做到家喻戶曉，接受煙農監(jiān)督。做到公平、公正、準確分級、定級收購，最大限度維護煙農利益，確保收購平穩(wěn)有序。

　　新平積極解讀政策

　　新平縣司法局聯(lián)合縣煙草專賣局向各煙葉工作站、各司法所發(fā)出《烤煙收購及打假打私宣傳工作通知》。《通知》詳細歸納了今年烤煙生產主要措施和扶持政策，對《合同法》中規(guī)定的合同履行、補救和違約責任，《煙草專賣法》中規(guī)定的煙葉收購、法律責任，《煙草專賣法實施條例》中關于擅自收購煙葉等違法行為的處罰幅度以及《刑法》中關于對制假、售假等非法經營擾亂市場秩序行為的處罰等有關法律條文進行闡釋。同時要求突出重點，開展形式多樣的宣傳活動。采取廣播、專欄、發(fā)放宣傳材料、出動宣傳車等形式，突出重點內容、重點區(qū)域和重點對象，廣泛深入地開展宣傳，并做好協(xié)調、督查、信息報送工作。

　　元江打擊涉煙違法犯罪

　　近日，元江縣召開2014年打擊涉煙違法犯罪工作會議，部署2014年及今后一段時期全縣打擊涉煙違法犯罪工作。元江縣公安局、工商局、質監(jiān)局、法院、檢察院、司法局、煙草專賣局等打擊涉煙違法犯罪工作領導小組成員單位參加會議。會上各成員單位簽訂了工作目標責任書。會議強調，要通力協(xié)作，努力推進打擊涉煙違法犯罪工作再上新臺階。一是要著力提升打擊涉煙違法犯罪工作水平，進一步完善打假打私長效機制，提高市場監(jiān)管能力，推進網絡案件偵辦，加大司法懲治力度；二是要切實抓好煙葉收購秩序維護工作，加強領導，密切協(xié)作，加大路堵路查力度，加強法制宣傳工作，嚴格執(zhí)行政策，做好服務，全面推進打擊涉煙違法犯罪工作深入開展，保障“兩煙”持續(xù)健康發(fā)展，為促進全縣經濟社會發(fā)展作出貢獻。