煙草在線專稿　　煙農隊伍是否穩定決定了煙草行業的根基是否牢固，反映了煙草行業“關愛煙農、關注煙農利益”的工作力度，也體現了現代煙草農業建設成效，下面就如何多方位、盡全力穩定煙農隊伍作以下分析。

　　一、煙農種煙現狀

　　通過調研發現，煙區煙農種煙積極性普遍較高，但也存在全國共性的問題，如部分煙農流失嚴重、穩定性不高等問題。主要表現為以下幾種情況：

　　1、主動種煙

　　這部分人一般具有較高的煙葉種植水平，煙葉收入占家庭收入比重大，并通過煙葉種植改善了家庭生活條件，種煙積極性較高。

　　2、被迫種煙

　　這部分人往往由于年紀偏大、照顧父母妻兒、高山區僅適于種煙等原因種植煙草，由于種植面積較少、技術較低，種煙收入往往不高。

　　3、不敢種煙

　　這部分人以前也種過煙，但由于種植水平較差，土壤板結、酸化嚴重，病蟲害增多，受雹災、澇災、旱災損失嚴重，部分收購員壓價、壓秤嚴重等原因，不敢種煙。

　　4、抵制種煙

　　這部分人以前也種過煙，但由于收入低、勞動強度大，對種煙一直很抵制，連自己父母種煙也會極力阻止。

　　二、穩定煙農措施

　　1、加強政策宣傳

　　煙草行業可以通過張貼橫幅、標語，發放致煙農一封信等措施加大宣傳煙葉漲價和各項扶持政策，并大力宣傳“關愛煙農、關注市場，注重可持續發展”這一思想方針，讓煙農放下包袱，積極種煙。

　　2、加大補貼力度

　　政府相關部門及煙草行業可以采取多項措施，加大對煙農的扶持力度，降低煙農的種煙成本，提高煙農的種煙積極性。如：對煙農投入不足需向信用社貸款的，進行貼息貸款；對育苗工場物資進行補貼、對烘烤工場進行運輸和電費補貼，新建一部分晾房，對可拆卸式晾房進行扶持；實行“3個三分之一”政策修建小改密烤房，采取每座烤房由煙農出資2000元，余下部分由縣公司、政府共同投入等政策。

　　3、完善基礎設施

　　近年來，各大煙區借機“現代煙草農業”建設，實行了一系列基礎設施建設投入措施，修水池、鋪公路、建烤房、進行土壤改良，大大改善了煙區種煙環境。如加大邊遠地區烤房建設，縣政府與煙農、煙草公司實行“3個三分之一”的烤房建設資金投入政策，切實解決貧困戶、偏遠戶、新增戶的烤房建設問題。

　　4、加大病蟲害防治、土壤改良力度

　　煙草行業要進一步加大病蟲害預測預報覆蓋范圍，加強病蟲害的預防意識。通過深翻土壤，實行輪作，種植綠肥，施用有機肥，來進一步改良土壤。

　　5、加強技術服務及培訓力度

　　針對目前煙農種植水平較差，思想較保守的現狀，煙草行業要加強技術服務力度，加大培訓次數。如要求每名技術員定期為煙農指導，并做到隨叫隨到，在煙葉生產的每個環節組織現場培訓，定期組織檢查。

　　6、結合“三萬”活動穩定煙農

　　湖北省局提出的“知音·三萬行”活動旨在“走進基層、深入煙農、傾聽訴求、幫扶困難、務求實效、提升水平”，明確“送政策、訪民情、辦實事、促增收、共發展”的工作目標，這充分體現了煙草行業對于增強服務煙農能力，密切與煙農關系，提高煙農收入的關注，力求與煙農“共生存”，營造和諧的現代煙草農業建設氛圍。

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