煙草在線專稿　　基層煙站是煙葉工作的基礎(chǔ)，是卷煙原料生產(chǎn)的“第一車間”，是聯(lián)系企業(yè)、煙農(nóng)的橋梁和紐帶，是行業(yè)社會形象展示的重要窗口，也是行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。由此可見，基層煙站在煙葉生產(chǎn)工作中發(fā)揮的作用十分重要。那么，如何才能做好基層煙站建設(shè)工作呢？筆者淺談幾點(diǎn)意見和建議。

　　一、當(dāng)前基層煙站存在的主要問題。

　　1、基礎(chǔ)設(shè)施相對落后。基層煙站主要存在設(shè)施不配套，辦公設(shè)備比較落后，生活條件比較簡陋。這些情況的存在嚴(yán)重影響了煙葉生產(chǎn)收購工作的正常進(jìn)行，使得工作效率和煙葉生產(chǎn)整體水平難以提高。

　　2、管理制度不夠健全。相當(dāng)部分基層煙站缺少完整、系統(tǒng)的煙葉管理體系，內(nèi)控制度不完善，基層煙站管理模式粗放，業(yè)務(wù)流程有待進(jìn)一步優(yōu)化，基礎(chǔ)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　3、人員結(jié)構(gòu)不盡合理。煙站人員雖然經(jīng)驗(yàn)豐富，但面對新形勢下基層管理工作，缺乏創(chuàng)新能力，加之基層煙站人員普遍存在年齡偏大，文化知識結(jié)構(gòu)偏低，技術(shù)人員數(shù)量偏少情況，使得煙站人員層次結(jié)構(gòu)不盡合理。

　　二、加強(qiáng)基層煙站建設(shè)的主要措施。

　　隨著煙葉生產(chǎn)水平的日益提高，煙葉生產(chǎn)對基層煙站建設(shè)的要求也越來越高。要解決基層煙站存在的問題就必須從完善設(shè)施、提高素質(zhì)、完善制度、加強(qiáng)管理等方面入手，打好基層煙站建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　1、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)當(dāng)前基層煙站實(shí)際情況，可以按照“以改為主、新建為輔”的原則，對設(shè)施不全的煙站，本著“缺什么補(bǔ)什么”，在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)建改造，突出基層煙站的實(shí)用功能。在改善員工的工作條件的同時(shí)還應(yīng)該改善員工的生活條件，以環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化滿足煙站員工的基本需求，讓基層煙站員工安心扎根在基層工作。

　　2、提高煙站隊(duì)伍素質(zhì)。煙站要強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍、專業(yè)技能隊(duì)伍和煙葉技術(shù)人員整體隊(duì)伍建設(shè)，就要嚴(yán)把選人關(guān)、考試考評關(guān)，把責(zé)任心強(qiáng)、工作扎實(shí)的人員充實(shí)到基層煙站隊(duì)伍中。可以采取引進(jìn)與培訓(xùn)相結(jié)合的方式，以現(xiàn)有人員為基礎(chǔ)，以素質(zhì)教育和知識更新為重點(diǎn)，以崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技能提升為目標(biāo)，以提升整體隊(duì)伍素質(zhì)為目的，對煙站人員分層分類開展培訓(xùn)。同時(shí)還可以鼓勵支持大學(xué)畢業(yè)生到基層煙站工作，要創(chuàng)新用人機(jī)制，引導(dǎo)鼓勵專業(yè)素質(zhì)高，能吃苦耐勞的煙草專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生充實(shí)到基層煙站施展才華，為基層煙站注入高素質(zhì)新生力量。通過各種方式加快建設(shè)一支作風(fēng)過硬、知識面廣、指導(dǎo)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的基層煙站隊(duì)伍。

　　3、完善各項(xiàng)管理制度。加強(qiáng)制度建設(shè)是基層煙站建設(shè)的重要保障。通過明確崗位職責(zé)，簽訂崗位責(zé)任書，以及建立健全考核辦法、獎懲措施等制度的建設(shè)，加強(qiáng)內(nèi)部員工規(guī)范管理，嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序。結(jié)合煙葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)的特點(diǎn)，根據(jù)煙葉生產(chǎn)工作的實(shí)際需要，合理確定崗位職責(zé)，明確個人的工作職責(zé)、范圍，對象及內(nèi)容，量化工作指標(biāo)和任務(wù)要求。通過建立科學(xué)的工作目標(biāo)考核體系，按照“定崗、定員、定薪、定責(zé)”的要求，嚴(yán)格明確崗位職責(zé)，高度重視目標(biāo)考核，將考核結(jié)果與工資報(bào)酬、職務(wù)晉升、職稱評定、評先評優(yōu)等掛鉤，不斷實(shí)現(xiàn)管理前移、過程控制，從而調(diào)動基層煙站人員工作積極性，確保煙站各項(xiàng)工作認(rèn)真完成。

　　基層煙站是整個煙葉工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)基層煙站建設(shè)、夯實(shí)基礎(chǔ)管理、增強(qiáng)基層煙站活力、規(guī)范基層煙站生產(chǎn)經(jīng)營是深化行業(yè)改革，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的迫切需要，是推動行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。因此可見，基層煙站建設(shè)工作任重道遠(yuǎn)，必須高度重視基層煙站建設(shè)，才能不斷推進(jìn)煙葉生產(chǎn)各項(xiàng)工作上水平。

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