煙草在線專稿　　隨著私家車的普及，越來越多的法律問題也出現在視野里。不僅涉及到保險責任領域，也涉及到侵權責任領域，應當及早對這些問題進行分析管控。就煙草行業來說，無論是卷煙銷售領域，還是專賣執法領域，又或是卷煙配送領域，執法風險、交通風險、營銷風險是一個個隱藏的炸彈。在私車公用方面，為了提高工作便捷性與工作效率，私車公用問題就在所難免。

　　一、私車公用屬“公”還是屬“私”

　　在分析私車公用問題時，首先要解決的便是其法律性質問題。私車到底是屬“公”還是“屬”私呢？法律界存在不同的聲音。一部分法律人士認為私車使用的目的是為了提高工作效率，為公司創造更多的價值，因此私車公用時的風險應屬于公司。另一部分人認為私車公用說到底是為了自身的便利，《工傷保險條例》明確排除公司對私人開車上下班過程中的侵權責任承擔。這說明法律對于私車的公用性質并非不加區分的完全認可，也就不存在法律責任的承擔。還有一些人將私車公用問題細化：公司對私車公用的法律風險承擔應當分為不同階段，當私人為提高工作效率完成工作任務而使用私車時應當承擔責任，但是為了個人便利而使用時，公司便擁有了免責事由，不再承擔責任。同時在公司對此行為的主觀方面也進行細化，如果公司明令禁止私車公用行為，在私人不顧該規定而使用時產生的法律責任由個人承擔。如果公司對于此行為持放任或同意的態度，應當對私車公用過程中的法律風險擔責。

　　筆者認為：私車公用的實際性質應當為一個隱形的租賃契約。即公司與職員就汽車使用權達成的一個協議，當然這個協議屬雙方、不要式、附條件的契約行為。在協議達成后，該汽車仍然有所有權人使用，但是在履行工作職務過程中的侵權行為屬于職務行為，責任由公司承擔。公司在承擔了法律責任后，可向該具有過失的個人追責。

　　二、私車公用的法律責任

　　“私車”的風險責任有哪些？要區分私車公用的法律責任有哪些，首先應當明確私車有哪些法律責任。自身風險應當包括汽車自身的風險和使用人自身的風險。自身的風險包括汽車自身故障造成的財產損害、因自身故障對使用人造成的人員傷害、因自身故障對第三人造成的侵權損害。而使用人自身的風險通常包括使用人故意或過失對第三人造成的侵權損害、使用人自身健康因素造成的自身損害及使用人故意或過失對汽車造成的財產損害。外部風險主要是指外界因素對汽車、對使用人可能產生的損害和不可抗力與意外事件。

　　私車公用中的公司責任。公司與個人之間屬于事實上的租賃合同，租賃人顯然對于租賃物的毀損、滅失不承擔責任，因此，將私車自身的損害排除在責任承擔之外。剩下的可以分為使用人自身損害與對第三人的侵權損害。但是公司對于上述兩種法律責任并不必然的承擔責任，因為公司對公車私用法律責任的承擔，必須滿足私車在履行職務期間這一必要條件。需要注意的是，只要符合了上述這一條件，在對第三人產生侵權責任時，公司無條件對外承擔責任，而公司對于使用人的抗辯權利不內對外主張。當使用人因自身原因，造成自身損害時，如果公司能證明當事人出于故意或重大過失，則可以成為公司免責的理由。使用人在履行工作職務期間，非因故意或重大過失造成的人員損害或是財產損失，由單位承擔侵權責任，并且承擔責任的單位具有向有故意或重大過失的當事人追責的權利。

　　三、私車公用法律風險規避

　　對使用人健康狀況的監督責任。公司應當注重在職員工的健康狀況，不僅包括身體健康，同時包括心理健康。健康的心理不僅能保證身體的健康，提高工作效率，增加經濟效益，也能間接產生無形財產。對使用人健康的關注，要求公司定期組織員工進行體檢，同時有關部門應當把握好員工心理動態。注意心理問題的提前介入，將隱患消除于萌芽。

　　對私車履行公職情況的監督責任。私車公用問題一個重要的條件就是能否進行職務行為。公司對于私車公用期間的監督管理責任便應當落到實處，不能在未產生問題時模棱兩可。應當加強對相關人員的法律知識宣貫與教育，通過簽訂責任書等形式，明晰雙方權利義務關系。最大限度的維護公司利益，保障公平正義。應當私車履職期間的行為進行有效監控，關注責任產生的時間點。

　　對私車健康狀況的監督責任。在日常中，應當加強對于私車的監管。包括對于汽車是否存在安全隱患、汽車是否進入到報廢階段、汽車是否經過了年檢、汽車的各項必要保險是否健全等等。不僅是汽車所有人的義務，更是公司必要的監管義務，也是消除安全隱患的重要方法。

　　法律風險的合理轉嫁。當今風險轉嫁、風險分擔已成為公司減少損失、控制風險的一個重要方式。今年天津塘沽爆炸損失難以估計，如果所有損失放到一家保險公司，那么任何公司都不具有賠償的能力。保險公司通過再保險制度，將風險合理轉移，從而在最大程度上起到保險的作用。那么私車公用過程中的法律風險又怎樣轉移呢？煙草行業的風險是否可以適當分擔呢？對于用于履行職務的私車，恰當的車險明顯是必不可少的，能最大限度的保護各方利益。

　　煙草行業私車公用，特別是市場部門人員的使用，是不可避免的一個問題。利大于弊，但是無論就客戶經理個人而言，還是公司而言，都應當明晰其中的權利義務關系，在責任產生時合法維護。