煙草在線專稿　　導語：2017年，貴州中煙貴定卷煙廠全面啟動安全績效考核辦法，這是安全管理工作的一件大事。績效考核本身不是目的，而是一種手段，其目的是以強制手段控制人的意愿和行為，使個人的活動、行為等受到約束，另一方面是以落實崗位責任，以激勵導向體現責任落地，保證部門及員工全面履行職責，實現風險管控，確保企業安全目標的完成，從而實現有效的安全管理。對此，筆者就工廠實施安全績效考核中的具體要求談一點粗淺的看法。

　　一、什么是安全生產風險

　　安全生產風險就是指通過識別生產經營活動中存在的危險、有害因素，并運用定性或定量的統計分析方法確定其風險嚴重程度，進而確定風險控制的優先順序和風險控制措施，以達到改善安全生產環境、減少和杜絕安全生產事故的目標而采取的措施和規定。

　　二、安全生產檢準化中的一級危險點是什么？

　　危險點（源）是指在生產設備、崗位或場所中潛在的具有發生人身傷害事故、建筑物破壞、設備損壞等事故可能性較大的危險部位或地點，也是確保安全生產所要加以控制與管理的重點部位或地點。根據危險點（源）發生事故的可能性和事故后果的嚴重程度進行分級，一般分為A、B、C、D或一、二、三、四級，四個等級。

　　（一）A級（一級）危險點（源）是指事故誘發因素多且難以控制，一旦發生事故，將會造成群死群傷的。

　　（二）B級（二級）危險點（源）是指事故誘發因素多且難以控制，容易發生傷亡或多人傷害的。

　　（三）C級（三級）危險點（源）是指雖然能導致重大事故的風險較小，但卻潛伏有發生事故的因素，發生事故的可能性較大或已經發生過事故的。

　　（四）D級（四級）危險點（源）是指具有一定危險性，有可能發生一般傷害事故的。

　　三、安全績效不是“分蛋糕”不能稀釋責任

　　推進績效考核勢在必行。制定績效考核，是根據崗位的不同特點、風險等級，進行科學量化，通過科學的績效考評，調動員工防控風險的積極性，激發預防控制活力，全面提高安全管理水平。大家都知道，風險來自于預控，對于事故誘發因素多，容易發生傷亡或多人傷害的重點崗位，必須要推行績效考核，從而推進責任的落實。其實確定風險是一個嚴肅的問題，不能把一些簡單的單元，都認為是存在較大風險，這是對風險的片面認識，也是對績效管理認識不夠深，例如：記錄員、政工員、工藝員、工藝質管工、成本核算員、培訓管理員等這些崗位，如果將其納入重點風險崗位風險績效考評，筆者認為，有點強人所難，重點風險崗位風險績效考評不是全覆蓋。但有人會說，安全是全員性的，這是一個理解問題，我們所針對的是重點風險崗位，重點！同時又提出將績效獎勵，由部門自行進行分配，這更是“驢頭不對馬嘴”，這樣怎能體現重點崗位風險的責任擔當？又怎能將責任擔當的績效傾斜于他人稀釋責任呢？因此，在風險績效考評上，不能有隨意性、片面性，不是說這里的風險大就風險大，必須要在深度上，用科學的分析方法，更加科學地確立真正風險崗位，不是用“大鍋飯”來協調風險，這樣會挫傷員工履責的積極性，導致發揮不出強大的責任作用。只有增強認識，充分調動員工的積極性，使員工使命感、責任感，進而發揮其創造力，才能不斷提高防控水平，讓有限資源發揮更多的潛能，驅動員工行為，將“預防為主”落到實處，這才是安全績效考核的前提所在。

　　四、強有力的履責預控才是目的

　　績效考核是以目標為導向，通過對員工行為的牽引，促進過程管控，保證其目標的有效實現，那么，要確保安全績效考核取得實效，必須要從三個方面去著力強化。

　　一是要有強有力的管控措施。首先要把安全風險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，著力關口前移，有效防控各類安全風險，使各作業點的安全風險達到有效地防范，從治理更加精準、有效地消除事故的源頭，在管控責任清單和管控措施清單上去具體落實，采取具體嚴密的安全管控措施，強化群防群控，從源頭上減少重大風險點、降低風險，從根本上遏制重特大事故發生。

　　二是要強化盡職盡責責任感。加大責任意識的培養，這是有效防控風險手段的有效來源。每個人的責任心取向，決定著在工作中的態度到履職履責，有了強烈的責任感，才能產生盡職盡責的責任感。責任感源于工作中的每一個細節、源于我們對企業的感恩，有了這種思維認識，就會全身心地投入，把自己的事情做完整、做好，激發熱情去盡其責，達到由安全績效考核凸顯對責任擔當。

　　三是要推進創新的思維預控。企業必須要時刻保持創新驅動的意識，企業才能散發生機和活力，在認知風險上，要學會如何高效進行風險管理，有針對性地應對風險，需要著力于手段創新的思維預控，激發了抓好安全的智慧，推動執行嚴格化、執法規范化，加強精細化管理，將管理責任和主體責任，落到實處，實現安全有效預控可控之目的。