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??? 煙草在線據(jù)張家界在線報(bào)道??? “公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所的室內(nèi)區(qū)域以及公共交通工具內(nèi)禁止吸煙?!?月15日,北京市政府提交北京市人大常委會(huì)審議的《北京市控制吸煙條例(草案)》,將北京市禁煙區(qū)域的范圍比現(xiàn)行規(guī)定擴(kuò)大了一大塊。(北京日?qǐng)?bào))
條例草案進(jìn)一步加大了對(duì)吸煙違法行為的處罰力度。注重構(gòu)建政府與社會(huì)共同治理的責(zé)任體系,厘清了政府、單位、個(gè)人各方的責(zé)任內(nèi)容,將禁煙執(zhí)法權(quán)由愛衛(wèi)會(huì)調(diào)整給了衛(wèi)生計(jì)生部門,建立了“政府協(xié)調(diào)、愛衛(wèi)會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、衛(wèi)生計(jì)生部門執(zhí)法、有關(guān)部門和基層組織配合”的管理體系。
吸煙有害健康,這是人所共知的常識(shí),但我國(guó)的癮君子數(shù)量之多,也超出了一般人的想象。據(jù)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)有3.5億多吸煙者。我國(guó)共計(jì)有7.4億婦女和兒童遭受二手煙的危害。這樣看來,在公共場(chǎng)所吸煙就不僅僅是個(gè)人行為,它還可能危害公共環(huán)境和公眾健康。當(dāng)個(gè)別干部使用或變相使用公款支付煙草消費(fèi)開支時(shí),“煙草腐敗”隨之產(chǎn)生。
“公共場(chǎng)所禁煙”,其實(shí)早已喊了多年,但吸煙者眾多的情況依然無法從根本上改變。原因主要在于:一是禁煙將改變一些人的生活習(xí)慣,吸煙者思想上有抗拒意識(shí);二是以前各地的禁令大多停留在提倡的層面,缺乏具體的追責(zé)措施。本次禁煙,明確了單位的控?zé)焹?nèi)部管理責(zé)任,也明確了禁煙場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者、管理者責(zé)任,賦予群眾和媒體監(jiān)督權(quán),個(gè)人將受到法律層面的約束,可確保禁煙新規(guī)得到有效執(zhí)行。因而人們對(duì)禁煙的前景普遍表示樂觀。
好制度出臺(tái)不容易,但執(zhí)行起來更難,如何防止歪嘴和尚把經(jīng)念壞,是首先必須思考的問題。“公共場(chǎng)所禁煙”,要取得實(shí)效,還應(yīng)在“禁”字上多做文章。
以嚴(yán)厲懲處治標(biāo)。必須加強(qiáng)監(jiān)管,用“鐵腕”整治。對(duì)在公共場(chǎng)所隨意吸煙、公共場(chǎng)所控?zé)煵涣Φ念I(lǐng)導(dǎo)干部,不僅要批評(píng)教育,而且可以采取紀(jì)律處分、停職、撤職等強(qiáng)硬措施;同時(shí),盡快出臺(tái)補(bǔ)充性的規(guī)定,對(duì)普通群眾在公共場(chǎng)所吸煙的行為也加以限制,至少在經(jīng)濟(jì)上要施之以重罰,從而形成強(qiáng)大的震懾力。
以提高認(rèn)識(shí)治本。領(lǐng)導(dǎo)干部確實(shí)應(yīng)該勇于擔(dān)當(dāng),帶頭管住自己,當(dāng)好標(biāo)桿。各地黨委和政府應(yīng)把禁煙作為重點(diǎn)工作之一來抓,“下深水”,大力宣傳吸煙的危害,構(gòu)建一支包括政府主導(dǎo)、各部門協(xié)作、志愿者發(fā)揮監(jiān)督力量的隊(duì)伍,讓敢于違規(guī)者變成人人喊打的“過街老鼠”。
帶頭在公共場(chǎng)所禁煙,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部是約束,對(duì)普通百姓則是警醒。只要大家認(rèn)識(shí)到位、在落實(shí)上下足功夫、在思想上樹立起警戒線,禁煙就不會(huì)再是“老大難”的問題,更健康的身體、更科學(xué)的生活方式、更優(yōu)美的生存環(huán)境,都會(huì)有了可靠的保障。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察