煙草在線據(jù)搜狐媒體平臺報道　　2013年年底中共中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)布《關(guān)于領(lǐng)導干部帶頭在公共場所禁煙的通知》。時隔一年，各地的貫徹落實情況又如何呢？2015年1月5日，中國疾控中心聯(lián)合中國控煙協(xié)會公布數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)黑龍江、湖南、廣西、青海四省區(qū)既無發(fā)文又沒有其他舉措，并沒有按照要求嚴格執(zhí)行禁煙活動。
　
　　吸煙有害健康，干部在公務活動、公共場所吸煙，不僅影響自身和他人健康，而且影響了干部隊伍形象，特別是在公務活動中相互遞煙，表面上看是增進交流和感情，實則會助長官僚習氣，增加不必要的公費開支。2013年的禁煙令由中共中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)布，具有雙重權(quán)威。然而調(diào)查顯示黑龍江、湖南、廣西、青海四省區(qū)既無發(fā)文又沒有其他舉措，沒有按照要求嚴格執(zhí)行。有令不行、有禁不止，把禁煙令當成束之高閣的空文，這樣的“禁煙令”落實狀況，無疑令人倍感遺憾和失望。

　　黑龍江、湖南、廣西、青海四省之所以會對中央頒布的領(lǐng)導干部“禁煙令”存在“執(zhí)行死角”，一個重要的原因是，對于領(lǐng)導者手中的權(quán)力缺乏有效監(jiān)督，或者說根本就沒有監(jiān)督。一些領(lǐng)導干部獨斷專行，將權(quán)力凌駕于法律之上、游離于監(jiān)督之外，而所謂的監(jiān)督被當成了“聾子的耳朵”。除此之外，這四省還得了“煙草利益病”。當?shù)氐臒煆S一般都是各地納稅大戶，地方政府為了自身稅收有保證，下不了決心，這就讓“禁煙令”變成了一紙空文。

　　要使“禁煙令”落到實處，必須采取有效措施加強防控和治理，決不能聽之任之，讓一些單位和干部總是那么隨意和“任性”。一方面，要追究相關(guān)領(lǐng)導干部的責任，重新開展全面控煙禁煙，多管齊下，明確誰來管、怎么管、違反禁令怎么處理等問題，切實強化對領(lǐng)導干部的權(quán)力監(jiān)督制約，特別要發(fā)揮好社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等體制外的監(jiān)督，將權(quán)力真正關(guān)進制度的籠子里，使領(lǐng)導干部的用權(quán)行為、從政行為規(guī)范有序，并能夠始終做到對黨和人民負責。另一方面，要加大宣傳力度和懲罰力度。機關(guān)控煙要加大宣傳，加強對干部的教育引導，制定完善相關(guān)制度保障，讓領(lǐng)導干部違反禁煙規(guī)定，也要受到約束和懲處，從根源上杜絕公務活動中吸煙。