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禁煙《條例》何以“不被買賬”?

2015年08月05日 來源:和訊 作者:
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  煙草在線據和訊報道  《福州市公共場所控制吸煙條例》8月實施,12類公共場所全面禁煙,5類公共場所限制吸煙。然后記者隨機走訪部分禁煙、限煙場所,部分場所依然有人“吞云吐霧”。

  從《條例》內容看,既有監管部門,也有責任追究,總體來說也“夠狠”,卻沒人拿正眼瞧它。煙槍們振振有詞,管理者也毫無底氣,如此“不買賬”讓人苦笑。但稍一揣摩,問題出在哪里卻也是很清楚的。

  首先是宣傳問題。禁煙條例出臺了,但哪些區域不能吸煙,個人在公共場所吸煙怎么處罰,對吸煙者如何舉報,單位不履行控煙責任擔什么責等等,有多少人清楚?

  再就是執行力問題。為什么酒駕能管好?關鍵在于“酒駕入刑”等嚴苛規定是來真的,雷聲大雨點也大。但現在的禁煙,似乎還停留在“喊”和“勸”的層面上,停留在說教上。沒有實質性處罰,就很難對煙民形成約束力。

  不得不說一說最近北京實施的“史上最嚴”禁煙令。狠手一出,立竿見影,就在于嚴格的執行,讓吸煙者對禁煙條例產生了敬畏,并由此帶來了積極舉報、勸阻的互動局面。

  從這個點上說,煙客們不買賬,有關公共管理部門的不作為當為此承擔責任。但問題也正在此,禁煙雖牽涉到多個部門,但誰會為這種吃力不討好的事做到該出手時就出手?多頭管理反而造成多頭不管。

  所以,如何執行條例,管控好公共場合吸煙問題,第一要解決的就是執法主體問題,主體明,責可追,則執法必嚴。同時,要對細則進一步完善。這既能逐漸在煙民心中畫出“違者必罰”的守持紅線,也可激發全社會控煙的熱情,形成全社會積極配合的氛圍。

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