煙草在線專稿　　新修訂的《廣告法》將于9月份頒布實施。其中有一條明確規定：公共場所禁止煙草廣告。那么，作為煙草零售終端的商超、煙酒店、便利店、食雜店和服務娛樂類等，自然被歸劃為公共場所。也就是說，煙草零售終端也要禁止煙草廣告。如何看待這一問題？筆者有以下幾點認識和思考：

　　首先，要知道控煙真正的目的和意義。眾所周知，公共場所的二手煙有害健康，這是控煙的最終目標。現階段，只有嚴格控制煙草，讓未成年人遠離煙草，最大限度減少吸煙群體，才能實現階段性的控煙目標。筆者認為，目前，全面禁止煙草廣告可以做到，也是完全能做到。如果做不到這一點，控煙無疑是“紙上談兵”罷了。

　　其次，零售終端也是公共場所。什么是公共場所？辭海解釋為：公共場所是供公眾從事社會生活的各種場所的總稱。公眾是指不同性別、年齡、職業、民族或國籍、不同健康狀況、不同人際從屬關系的個體組成的流動人群。公共場所是提供公眾進行工作、學習、經濟、文化、社交、娛樂、體育、參觀、醫療、衛生、休息、旅游和滿足部分生活需求所使用的一切公用建筑物、場所及其設施的總稱。不難看出，商場、超市、便利店、煙酒店、食雜店和服務娛樂類經營場所，符合公共場所的定義。公共場所禁止煙草廣告，自然包括卷煙零售終端。

　　第三，零售終端展示煙草廣告弊大于利。過去，一些人認為，國家對煙草廣告控制很嚴，既然不讓在室外、媒體做煙草廣告，就可以在煙草零售點做煙草廣告，目的是讓成年消費者觀賞、了解卷煙產品的風格、質量，提高卷煙品牌知名度好而消費者購買欲望。但實際上，進店購物者既有成年人，也有未成年人。未成年人進店，難免會看到煙草廣告，心理自然受到不良影響。如果監管不嚴，也會買煙，模仿成年人吸煙，進而染上吸煙毛病。除此之外，有的工業企業為了吸引顧客眼球，達到促銷目的，在卷煙零售場所隨意張貼、散發煙草廣告彩頁，或在禮品袋、打火機、煙灰缸等物品上做煙草廣告，免費贈送消費者，等等這些，對未成年吸煙定會產生誘惑力。因此，禁止在零售終端做煙草廣告，不是《廣告法》故意限制，而是現實需要和長遠考慮。

　　結語：全面禁止煙草廣告是社會進步的體現，也是控煙的現實需要。筆者認為，煙草行業要生存、要發展，應該把主要精力放在煙葉質量、降焦減害和卷煙品牌的整合、重點品牌的培育等方面，逐步減少煙草廣告的投入，直至取消煙草廣告，這才是正確的思路和考量。