煙草在線專稿　　對于中國卷煙消費者來說，去零售店里買一包卷煙，是再平常不過的事情，可是這包卷煙從生產到銷售，直到最后到達消費者手中，是怎樣一個過程呢？有人會說，作為商品的卷煙，難道不是經(jīng)過生產、銷售、零售這樣幾個環(huán)節(jié)到達消費者手中的嗎？中國卷煙產銷體系的確遵循了這樣一個最基本的流程，卻又有著相應的特殊性。

　　在中國，卷煙是一種商品，卻又是一種特殊的商品。這種特殊性由何而來？時間回溯到1981年，中國國務院決定實行煙草專營，成立了中國煙草總公司作為負責機構，對煙草行業(yè)實行集中統(tǒng)一管理。背負著這樣的使命，1982年1月，中國煙草總公司正式掛牌成立。只有負責機構還無法實現(xiàn)煙草專營，還需要相關條例的規(guī)定。1983年9月，中國國務院又發(fā)布了《煙草專賣條例》，正式確立了國家煙草專賣制度。與煙草專賣制度相適應，1984年1月，中國國家煙草專賣局成立，對中國煙草行業(yè)實行統(tǒng)一領導、垂直管理、專賣專營的管理體制，對全煙草行業(yè)“人、財、物、產、供、銷、內、外、貿”進行集中統(tǒng)一管理。

　　從《煙草專賣條例》發(fā)布到中國國家煙草專賣局成立，雖然確立了中國煙草專賣制度，但并沒有從法律上得到承認。1991年6月，中國人大常委會通過了《中華人民共和國煙草專賣法》，正式開始實行煙草專賣管理，即國家有計劃地組織煙草專賣品的生產和經(jīng)營，并實行煙草專賣許可證制度。

　　由此可以確定，在中國，作為重要煙草專賣品的卷煙，其產銷計劃和生產經(jīng)營是由國家來統(tǒng)一管理得，并且零售戶要銷售卷煙必須獲得由國家頒布的專賣許可證。1997年7月，中國國務院又發(fā)布了《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》。而在最近的2015年4月24日，中國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議通過了《關于修改中華人民共和國計量法等五部法律的決定》，其中便有對《煙草專賣法》的修改，修改內容有多處。法律、法規(guī)的頒布實施以及修改，進一步鞏固和完善了中國煙草專賣體制。

　　說到這里，我們應該明白一點，中國國家煙草專賣局是行政主體，代表中國政府管理煙草市場；而中國煙草總公司是企業(yè)性質，屬于中國國家煙草專賣局的管理單位。

　　中國煙草總公司下轄33家煙草商業(yè)公司和17家煙草工業(yè)公司。像我們了解的眾多卷煙企業(yè)，例如菲莫國際、帝國煙草、英美煙草等，他們都擁有自己的卷煙品牌和一整套卷煙產銷體系。也就是說，他們既生產卷煙又可以將卷煙直接銷售給各路批發(fā)商，由批發(fā)商銷售給零售商，最終由零售商銷售給消費者。而在中國，卷煙產銷權主要集中在中國煙草總公司，但中國煙草總公司并不直接生產或銷售卷煙，而是通過其下轄企業(yè)進行卷煙的生產和銷售等工作。在中國煙草總公司的下轄企業(yè)中，17家煙草工業(yè)公司主要負責卷煙的研發(fā)和生產等工作，他們生產出來的卷煙只能銷售給煙草商業(yè)公司這既定的“批發(fā)商”，與其它商品可能擁有眾多批發(fā)渠道不同的是，煙草的批發(fā)商只能是煙草商業(yè)公司，其它批發(fā)渠道無權涉足；作為既定“批發(fā)商”的33家煙草商業(yè)公司則將購進的卷煙批發(fā)給眾多的零售商，由零售商最終將卷煙銷售給消費者。

　　中國煙草總公司下轄的33家煙草商業(yè)公司，與中國33個省份相對應，每個省份一家煙草商業(yè)公司。省級煙草商業(yè)公司并不直接負責卷煙的銷售，而是統(tǒng)籌全省的卷煙銷售計劃、銷售策略等，不具有法人資格。而真正具有法人資格，具體負責卷煙銷售工作的則是省級煙草商業(yè)公司的下轄企業(yè)——地市級商業(yè)公司。如果說省級煙草商業(yè)公司是一個個的“神經(jīng)元”的話，那個遍布中國的眾多地市級商業(yè)公司就是它的“神經(jīng)末梢”，他們共同組成了中國卷煙銷售的“神經(jīng)網(wǎng)絡”。這張“神經(jīng)網(wǎng)絡”的暢通與否，決定著中國卷煙銷售的總成績單。中國卷煙的稅收來源，很大一部分就來自煙草商業(yè)環(huán)節(jié)。此外，煙草商業(yè)公司還承擔著卷煙品牌的培育工作。對于一個品牌來說，能否得到消費者認可，除了本身的品質是否過硬，品牌培育工作也非常重要。當下，中國卷煙品牌尚不夠集中，品牌規(guī)格龐雜，各家品牌強弱對比也十分明顯，面臨這種格局，對于品牌發(fā)展來說既是機遇也是挑戰(zhàn)，能否脫穎而出，品牌培育工作顯得尤為重要，煙草商業(yè)公司在其中就扮演了重要角色。

　　目前，中國煙草總公司下轄17家煙草工業(yè)公司，這些工業(yè)公司旗下各自擁有2到3個卷煙品牌，每家煙草工業(yè)公司又會下轄多家卷煙工廠，卷煙工廠的職能就是生產各自品牌的卷煙產品。與商業(yè)公司分別對應中國34個省份的情況有所不同，17家煙草工業(yè)公司也大多與相應的省份對應，但卻并沒有達到一個省份一家煙草工業(yè)公司的情況。未來，中國煙草工業(yè)公司的數(shù)量還有可能會減少，這與中國煙草多年來推進大品牌戰(zhàn)略有關，也是中國煙草在發(fā)展中的必經(jīng)之路，弱勢工業(yè)公司和品牌會被淘汰，資源會向優(yōu)勢企業(yè)和品牌靠攏。

　　2014年，中國煙草行業(yè)工商稅利達到10517.6億元，同比增加957.7億元，增長10.02%；全年上繳財政總額9110.3億元，同比增加949.1億元，增長11.63%。成績單十分傲人。這其中有受惠于中國煙草專賣體制的回報，還有就是中國煙草工、商企業(yè)的攜手努力。

　　雖然中國的煙草工業(yè)企業(yè)和煙草商業(yè)企業(yè)是分開的，但其中也有特殊。上海煙草集團有限責任公司就是一家工、商一體，以北京、天津和上海卷煙工業(yè)為主的，多元化、集約化、現(xiàn)代化的大型國有企業(yè)。公司擁有卷煙工業(yè)及煙草儲運、印刷、材料等配套工業(yè)，并涉足物流、酒店以及金融保險等行業(yè)，控股、參股企業(yè)近50家。2014年，上海煙草集團有限責任公司累計完成卷煙產量279.04萬箱，同比增長2.03%；卷煙商業(yè)銷售293.16萬箱，同比增長5.29%；實現(xiàn)工商稅利1083.78億元，同比增長10.13%，其中工商利潤264.79億元，同比增長8.79%。上海煙草集團有限責任公司出品的“中華”、“中南海”、“紅雙喜”和“熊貓”等名優(yōu)卷煙暢銷國內、遠銷海外。　

　　作為中國的煙葉大省——云南，其煙草發(fā)展歷史由來已久，涌現(xiàn)了很多馳名中國的卷煙品牌，卷煙工業(yè)企業(yè)的發(fā)展更是不斷躍上新的臺階。云南中煙工業(yè)有限責任公司是集卷煙生產銷售、煙草物資配套供應、科研以及多元化經(jīng)營等為一體，目前中國卷煙產銷規(guī)模最大的煙草工業(yè)公司。云南中煙下轄紅云紅河煙草（集團）有限責任公司和紅塔煙草（集團）有限責任公司。紅云紅河煙草（集團）有限責任公司下轄昆明卷煙廠、紅河卷煙廠、曲靖卷煙廠、會澤卷煙廠、新疆卷煙廠、烏蘭浩特卷煙廠六個生產工廠。2014年，集團資產總額780億元，生產卷煙528萬箱，實現(xiàn)稅利654億元，列中國企業(yè)500強第155位，“云煙”品牌銷量376萬箱，商業(yè)批發(fā)銷售額突破千億元大關，達到1071億元；紅塔煙草（集團）有限責任公司下轄玉溪卷煙廠、楚雄卷煙廠、大理卷煙廠和昭通卷煙廠四個生產工廠。紅塔集團多元化產業(yè)涉及金融、能源交通、輕化工材料、酒店物業(yè)等多個行業(yè)的69家企業(yè)。2013年紅塔集團實現(xiàn)品牌銷售556.04萬箱，同比增長1.63%，品牌銷量、結構實現(xiàn)雙提升。其中，“玉溪”商業(yè)銷售145.39萬箱，同比增加21.6萬箱，增長17.45%，繼續(xù)保持中國煙草行業(yè)一類煙銷量排名第二；“紅塔山”商業(yè)銷售298.26萬箱，位居行業(yè)大品牌銷量前列。

　　上海、云南是中國煙草工業(yè)的兩家傳統(tǒng)強勢企業(yè)，除了這兩家，近年來，湖南中煙工業(yè)有限責任公司、廣東中煙工業(yè)有限責任公司、浙江中煙工業(yè)有限責任公司、湖北中煙工業(yè)有限責任公司、江蘇中煙工業(yè)有限責任公司等煙草工業(yè)企業(yè)的發(fā)展勢頭也很不錯。

　　湖南中煙工業(yè)有限責任公司是中國煙草行業(yè)的重點骨干企業(yè)之一，卷煙產銷規(guī)模、資產規(guī)模、實現(xiàn)稅利等主要指標均名列煙草行業(yè)前三位。公司下設長沙、常德、郴州、零陵、四平、吳忠6家卷煙工廠。湖南中煙致力于發(fā)展成為全能型的煙草產品供應商，為煙草消費升級提供系統(tǒng)解決方案。主要產品是“和天下”、“芙蓉王”、“白沙”品牌中式卷煙，其中“和天下”位居全國高價位卷煙產銷量第一，“芙蓉王”連續(xù)8年保持全國一類卷煙產銷量第一、年銷售收入突破1000億元，“白沙”是全國產銷規(guī)模最大的卷煙品牌之一。公司積極探索高端個性化訂制、新型煙草制品研發(fā)，努力滿足個性化、多樣化煙草制品需求。

　　廣東中煙工業(yè)有限責任公司下設廣州卷煙廠、韶關卷煙廠、梅州卷煙廠、湛江卷煙廠四個生產廠家，資產總額超過100億元，2014雙喜品牌累計銷售300余萬箱，實現(xiàn)稅利251億元。“雙喜”品牌　是廣東中煙的龍頭品牌，始創(chuàng)于1906年，是中國煙草行業(yè)為數(shù)不多的百年品牌。“雙喜”牌品從南洋兄弟創(chuàng)牌到廣東中煙成立之初39萬箱規(guī)模，到2014年產銷量突破300萬箱，已飛速成長為全國卷煙品牌規(guī)模中的第一品牌。2015年產銷量預計繼續(xù)保持在300萬箱以上。近年來，“雙喜”品牌不斷推陳出新，做精做強。目前，“雙喜”品牌正以喜慶、樂觀、向上的品牌形象，成為全國性強勢品牌。

　　湖北中煙工業(yè)有限責任公司前身為上世紀初的南洋煙草公司漢口分公司，于2003年以原武煙集團、三峽煙廠等為主體組建，經(jīng)營范圍涵蓋煙草制品的生產、銷售，煙用物資、煙機進口和卷煙出口等業(yè)務，下設武漢、襄樊、三峽、紅安、廣水、恩施六個卷煙工廠。公司主要品牌為“黃鶴樓”、“紅金龍”。2014年，湖北中煙在湖北省內實現(xiàn)利稅過500億元，同比凈增100億元，利稅增幅全行業(yè)第一。若再加上商業(yè)環(huán)節(jié)和省外品牌輸出，利稅超過650億元。同時，2014年公司批發(fā)銷售額突破千億元大關，達到1009億元，增幅居中國煙草行業(yè)第一。

　　浙江中煙工業(yè)有限責任公司由浙江中煙工業(yè)公司更名改制而來。浙江中煙工業(yè)有限責任公司的主要經(jīng)營范圍為：煙草制品的生產、銷售，煙用物資、煙機零配件的經(jīng)營，煙葉進口和卷煙出口業(yè)務，與煙草制品生產銷售相關的生產經(jīng)營，多元化經(jīng)營，資產經(jīng)營等。浙江中煙工業(yè)有