煙草在線專稿　　當(dāng)前，卷煙經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，在新形勢下，縣級局單位應(yīng)當(dāng)努力抓住保增長的中心任務(wù)，保持平穩(wěn)上升的良好發(fā)展態(tài)勢。煙草行業(yè)應(yīng)如何以新思路謀劃新發(fā)展？

　　著力“四個(gè)提升”

　　提升工作質(zhì)量。提升營銷工作質(zhì)量，聚焦“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，穩(wěn)增長、育品牌、調(diào)結(jié)構(gòu)，著力解決“與省局要求有差距、與兄弟單位比有差距、與自身‘十二五’規(guī)劃目標(biāo)要求有差距”的問題。提升專賣工作質(zhì)量，要控本地、抓大案、強(qiáng)聯(lián)合，著力解決“專銷深入結(jié)合有差距、‘向?qū)Ｙu要市場要銷量’目標(biāo)有差距、案件含金量有差距”的問題。提升基礎(chǔ)工作質(zhì)量，要嚴(yán)規(guī)范、敢創(chuàng)新、強(qiáng)考核，更加關(guān)注自身的問題，眼睛向內(nèi)，注重內(nèi)部挖潛，員工工作執(zhí)行力不強(qiáng)等現(xiàn)狀，著力解決“基礎(chǔ)管理上效率效果有差距”的問題。提升基層工作質(zhì)量，要講大局、敢擔(dān)當(dāng)、有辦法，克服“發(fā)展快了會吃虧”的思想，努力爭當(dāng)“銷售‘金圣’、實(shí)現(xiàn)稅利總額、專賣打假方面作出突出貢獻(xiàn)”的典型單位。

　　提升煙草法治化水平。規(guī)范公正文明執(zhí)法，建立健全行政執(zhí)法主體的各項(xiàng)制度，全面推進(jìn)法治煙草建設(shè)，努力提高依法管理水平，提高法律風(fēng)險(xiǎn)防控能力和水平，加強(qiáng)專賣隊(duì)伍建設(shè)，努力提升專賣人員的專業(yè)化水平。

　　提升創(chuàng)新工作水平。加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，提高綜合素質(zhì)。重視對新知識的吸吮和把握，掌握最新動(dòng)態(tài)和信息。提高思維能力，培養(yǎng)自主精神。注重思維的多向性和可逆性，敢于變革思維方式，打破“思維定勢”，突出形式創(chuàng)新和內(nèi)容創(chuàng)新。在明確目標(biāo)的同時(shí)，提高辦事效率。完善考核制度，調(diào)動(dòng)員工積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)工作熱情，創(chuàng)新載體。

　　提升基礎(chǔ)管理水平。加強(qiáng)規(guī)章制度的建設(shè)和完善，為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提供制度保障；加強(qiáng)部門溝通協(xié)作，提高工作效率和工作執(zhí)行力；加強(qiáng)零售終端市場監(jiān)管和服務(wù)，“向?qū)Ｙu要市場、向營銷要效益”。消減制約企業(yè)發(fā)展的各種不利因素和少數(shù)職工不講學(xué)習(xí)、不思上進(jìn)的不良習(xí)氣，努力打造機(jī)關(guān)良好工作氛圍。

　　實(shí)現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)變”

　　營銷網(wǎng)建上水平。抓住市場化取向改革契機(jī)，充分運(yùn)用市場之手和調(diào)控之手，用好、用足卷煙計(jì)劃指標(biāo)，激發(fā)市場活力，探索符合煙草實(shí)際的市場需求預(yù)測、客戶評價(jià)體系、貨源分配辦法。提高移動(dòng)平臺使用效率，利用移動(dòng)平臺，規(guī)范客戶經(jīng)理工作流程，提高客戶服務(wù)水平。完善現(xiàn)代終端布點(diǎn)和規(guī)范性操作，成為煙草忠實(shí)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。以培育品牌為突破口，促進(jìn)卷煙銷量增長，確保市場份額的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)新品培育，尤其注重中高檔煙的培育。抓好規(guī)范卷煙經(jīng)營行為。嚴(yán)格按客戶真實(shí)需求供貨，控制好客戶調(diào)級調(diào)檔工作，從源頭上杜絕不規(guī)范的經(jīng)營行為，徹底解決客戶供貨檔次高低的問題。突出重點(diǎn)品牌的銷售和培育。密切關(guān)注重點(diǎn)品牌卷煙在市場上的反應(yīng)，及時(shí)跟蹤重點(diǎn)品牌卷煙的銷售動(dòng)態(tài)。改進(jìn)培育措施，提高重點(diǎn)品牌的培育效果。做好專銷結(jié)合，向?qū)Ｙu要市場。根據(jù)銷售市場的變化，提高專銷結(jié)合工作質(zhì)量。重點(diǎn)是市場信息的匯集與市場的管控，解決目前存在的專銷結(jié)合不到位的情況。夯實(shí)工作基礎(chǔ)。通過營銷“四化六會”工作要求，達(dá)到“自主作業(yè)、自我管理、自覺提升”的目的，高質(zhì)量開展服務(wù)營銷工作。

　　專賣管理上質(zhì)量。全面建設(shè)法治煙草，要牢固樹立依法行政、依法經(jīng)營、依法管理的理念，建立健全三個(gè)法治煙草保障體系，落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督，搞好行政回訪，并將該項(xiàng)工作列入績效考核中。強(qiáng)化普法宣傳教育，建立全員參與的普法宣傳機(jī)制。優(yōu)化市場監(jiān)管方式。對專賣稽查人員實(shí)行錯(cuò)時(shí)工作制度與日常巡查相結(jié)合的方式，一方面加大對本地市場違規(guī)經(jīng)營卷煙行為查處力度，著力查處亂渠道流入本地市場的卷煙和大戶向無證戶提供貨源及小戶向大戶提供貨源的問題，重點(diǎn)查處酒店、娛樂場所、物流配送，不給跑輪子戶生存的空間。另一方面建立違規(guī)客戶檔案采取不同的日常巡查周期，給違規(guī)客戶以強(qiáng)大的震攝，保證營銷目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。抓好查繳目標(biāo)任務(wù)的分配。本地亂碼煙的查處只是作為輔助查處，重點(diǎn)查處假煙和亂渠道購進(jìn)卷煙，當(dāng)月查繳本地亂碼煙不得超過目標(biāo)的30%，且不得累計(jì)下月。假冒卷煙和亂渠道卷煙查處占比必須超過70%，且可以累計(jì)下月。保持聯(lián)合執(zhí)法高壓態(tài)勢。建立健全轄區(qū)公安、工商等職能部門的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，提高市場凈化率，增強(qiáng)市場控制力。加強(qiáng)農(nóng)村集貿(mào)市場和集散地的監(jiān)管力度，加大案件查處力度，始終保持高壓態(tài)勢。

　　企業(yè)管理上成效。加強(qiáng)績效考評，拉大績效考核力度，把月度考核指標(biāo)作為月績效工資發(fā)放的依據(jù)，實(shí)行多勞多得。季度績效考核作為季度績效工資的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，全年績效考評則為全年績效考核匯總發(fā)放。基礎(chǔ)管理考核作為員工辭退、合同到期不予續(xù)簽勞動(dòng)合同、合同簽訂年限及待崗、中層干部競崗的主要依據(jù)。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，著力增強(qiáng)隊(duì)伍創(chuàng)新活力。繼續(xù)深入開展員工培訓(xùn)教育工作，以企業(yè)文化建設(shè)為推動(dòng)，以員工素質(zhì)提升為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新能力建設(shè)為重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)員工隊(duì)伍的創(chuàng)新活力。加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全執(zhí)法規(guī)范、設(shè)備管理、溝通協(xié)調(diào)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等管理制度體系，嚴(yán)肅考核紀(jì)律，進(jìn)一步提升隊(duì)伍工作水平和履職能力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部職工工作作風(fēng)，從源頭上治理腐敗產(chǎn)生的根源。推進(jìn)事務(wù)公開工作，進(jìn)一步強(qiáng)化民主監(jiān)督。