煙草在線專稿　　在近日召開的全國煙草工作會議上，國家局局長張建民在工作報告中明確指出煙草行業(yè)的四個“越要”，這四個“越要”從講政治的大局和高度對整個煙草行業(yè)在推動發(fā)展進程中提出的明確要求，也是整個煙草從業(yè)人員在促進行業(yè)實現(xiàn)新跨進程中的努力方向。特別越要主動擔當作為方面，其是我們煙草行業(yè)所確立的維護“兩個”至上核心價值觀的具體體現(xiàn)。主動擔當作為的提出進一步增強了我們煙草人所肩負的責任感和使命感，在新形勢和新環(huán)境下，我們整個煙草行業(yè)面臨著來自于內外的多重壓力和挑戰(zhàn)，特別是外部控煙力度的不斷加大，給我們帶來了無比巨大的壓力，加之我們煙草企業(yè)之間的激烈競爭以及市場拓展空間難度的進一步加大。這些都需要我們每一個從業(yè)人員都能夠正視短板與不足，勇于擔當，敢于作為，充分發(fā)揮煙草人的能動作用，化解一系列制約影響煙草行業(yè)的難點問題和主要矛盾，在適應整個市場環(huán)境出現(xiàn)的新變化的同時，為整個煙草行業(yè)發(fā)展走出一條新路子不斷努力奮斗。

　　一、主動擔當作為始終是煙草人不倦的追求和努力方向

　　多年以來，整個煙草行業(yè)為國家財政收入做出了大量的巨大貢獻。盡管，當前來自于行業(yè)內外控煙的呼聲較為強烈，對煙草行業(yè)乃至卷煙消費提出了許多的質疑。但是，我們煙草企業(yè)以及廣大煙草人仍然在堅定不移地為國家財政收入的增加奮力拼搏著。

　　首先，新時代煙草人更應當主動擔當作為，全面實現(xiàn)煙草企業(yè)發(fā)展壯大。

　　多年以來，煙草行業(yè)始終在謀求自身的進步與發(fā)展，敢于正視自身存在的不足與問題，敢于擔當作為，采取了一系列的措施和手段，有針對性的對企業(yè)運行體制、卷煙品牌以及技術研發(fā)等進行了多次效果顯著的改革。當我國整個社會發(fā)展進入到新時代，我們煙草行業(yè)也迎來了自身發(fā)展的機遇期，同時，也有許多困難和問題需要著力解決，更有深層次的矛盾需要著手化解。這種情況下，煙草行業(yè)更應當主動擔當作為，努力尋求體制改革、企業(yè)建設、隊伍管理、品牌研發(fā)、市場拓展等層面新路子和新舉措。特別是要重點化解來自于行業(yè)外控煙形勢形成的巨大壓力，通過不斷增強自身的研發(fā)能力和水平，敢于打破常規(guī)，突破瓶頸制約，努力運用新技術、新手段和新方法，重點開發(fā)和培育新型卷煙品牌，推動煙草企業(yè)各項建設事業(yè)與發(fā)展提檔次，上臺階。

　　其次，主動擔當作為應當體現(xiàn)在狠抓落實上，把握市場拓展的主動權。

　　主動擔當作為絕不是一句口號，其應當體現(xiàn)在煙草企業(yè)的實際工作中，體現(xiàn)在煙草人實際行動上。特別是主動擔當作為更應當落實在煙草企業(yè)的決策力與執(zhí)行力上。如何有效解決基層煙草企業(yè)存在的短板，切實增強從業(yè)隊伍的決策力與執(zhí)行力，應當成為煙草企業(yè)重點研究的一項課題。

　　二、基層煙草企業(yè)主動擔當作為應當實現(xiàn)的三個轉變

　　毋庸置疑，煙草行業(yè)當前的運行體制與行業(yè)性質短時期內不會出現(xiàn)根本性轉變，也不會出現(xiàn)大的變革與調整，能夠有所轉變或者實現(xiàn)變革的應當是企業(yè)的運行模式與管理機制，卷煙品牌研發(fā)培育的政策與方向以及其他層面的內容。從這個角度來講，整個煙草行業(yè)應當在立足大局、統(tǒng)籌謀劃的基礎上，從基層煙草企業(yè)自身建設、隊伍管理以及品牌研發(fā)和市場培育等方面實現(xiàn)新轉變，進一步理順思路，不斷增強企業(yè)的成長力與發(fā)展力。從而，推動整個基層煙草企業(yè)整體主動擔當作為得到進一步增強。

　　首先，基層煙草企業(yè)隊伍管理應當從“粗放型”向“集約化”轉變。

　　我們知道，主動擔當作為的基礎之一應當是確保隊伍管理更加規(guī)范化、制度化和實效化。受到煙草行業(yè)自身壟斷性質的影響，部分基層煙草企業(yè)在隊伍建設與管理方面還較為粗放，從事卷煙營銷、市場管理以及專賣執(zhí)法的人員之間交集較多，人員的使用以及崗位安排較為隨意，營銷人員可以換崗到管理崗位，管理人員也能從事營銷工作。這種做法存在著一定的弊端和問題。從市場維護與營銷服務的場面來看，由于從事市場管理和執(zhí)法工作的人員對煙草行業(yè)法律法規(guī)掌握較為精準，但是營銷業(yè)務知識水平相對較低，這就極易造成卷煙營銷服務能力不強，服務業(yè)務開展不到位等問題出現(xiàn)，影響整個營銷服務工作高效開展。同時，營銷人員調換到管理與執(zhí)法崗位也容易出現(xiàn)同樣的問題。營銷人員掌握的法律法規(guī)相對較少，這就容易使得市場管理與專賣執(zhí)法標準適用尺度和執(zhí)行會出現(xiàn)問題，導致煙草專賣執(zhí)法處罰尺度把握不準確，影響到公正執(zhí)法與科學管理等工作的開展。這種情況下，基層煙草企業(yè)應當進一步加大隊伍管理的力度，制定和完善隊伍管理機制與制度，科學使用和選拔符合崗位需要的人才，使得營銷服務、市場管理以及專賣執(zhí)法等工作科學有序推進，切實提升從業(yè)隊伍的整體實力。

　　其次，基層煙草企業(yè)從業(yè)人員教育應當從“被動式”向“疏導型”轉變。

　　提升基層煙草企業(yè)從業(yè)人員主動擔當作為意識的關鍵是不斷強化教育培訓，從增強思想認識的層面入手，讓廣大基層煙草企業(yè)從業(yè)人員從思想深處認識到自身所肩負的使命和責任。只有這樣，基層煙草企業(yè)從業(yè)人員才能從根本上實現(xiàn)新轉變，對煙草行業(yè)的發(fā)展、企業(yè)建設以及自身職責有更為清晰準確的認知和把握，才能進一步激發(fā)從業(yè)人員干事創(chuàng)業(yè)的激情和信心。盡管如此，我們也應當看到，基層煙草企業(yè)在開展從業(yè)人員教育方面存在的內容陳舊、過于滯后、可操作性不強等問題，使得整個教育培訓等工作開展較為被動，在一定程度上影響到了從業(yè)人員素質和能力的提高。基層煙草企業(yè)應當探索從業(yè)人員教育培訓新思路、新模式和新辦法，調整不適合的教育培訓內容，融入更多的新經驗和新思想，引導從業(yè)人員對整個煙草行業(yè)面臨的新形勢、新問題和新挑戰(zhàn)有全新的認識。從而，進一步增強從業(yè)人員的歸屬感、榮譽感和責任感，使其牢固保持大局意識和奮發(fā)有為的精神，真正深入到一線和基層戰(zhàn)線上去，將各項工作落實到位，取得預期成效。

　　第三，基層煙草企業(yè)人員使用應當從“誰都行”向“誰能行”轉變。

　　總體看，基層煙草企業(yè)人員主動擔當作為效果不理想的結癥之一就是企業(yè)沒有制定或形成科學合理的崗位競爭機制，這就使得個別從業(yè)人員主動擔當作為意識不強，或多或少地存在著“干好干壞一個樣”的混日子思想。直接導致其責任意識不強，工作作風拖拉，任務落實不好等層面的問題出現(xiàn)。從這個層面來看，基層煙草企業(yè)在選人用人以及崗位人事安排方面，杜絕“胡子眉毛一把抓”現(xiàn)象，應當注重實施合理的競爭機制，強化實施諸如崗位競聘、績效掛鉤等效果顯著的各類激勵機制，真正做到“能者上，庸者下”，給適合企業(yè)發(fā)展的各類人才搭建展示才能、發(fā)揮作用的平臺，讓有能力、有擔當、有責任的人安排到合理的崗位上去，盡最大可能為企業(yè)建設和發(fā)展加油助力。對敬業(yè)精神不足、工作責任缺失、作風較為拖拉的個別煙草從業(yè)人員應當進行及時警示約談，幫助其教育轉化，使其能夠盡快轉變觀念和作風，提升愛崗敬業(yè)意識，真正在推動基層煙草企業(yè)各項工作方面履職盡責，真抓實干，發(fā)揮自身應有的作用。

　　總而言之，主動擔當作為是新時代我們煙草行業(yè)進取發(fā)展的總體要求，是全體煙草從業(yè)人員的努力方向，也是事關事業(yè)成敗的一件大事。我們各級煙草企業(yè)應當清醒認識存在的問題，找出差距與不足，堅定信心和下定決心，不斷實現(xiàn)整個煙草隊伍的自我提高，自我完善，自我創(chuàng)新，自我發(fā)展，全力開創(chuàng)煙草行業(yè)奮力前行的新篇章。