煙草在線專稿 據媒體報,澳門新修訂的《預防及控制吸煙制度》1月1日起正式生效。《新控煙法》大幅擴大公共場所禁煙范圍,并禁止部分銷售點公開展示煙草制品,還大幅提高違法吸煙罰款最高金額,由此前的600澳門元提高到1500澳門元。
《新控煙法》與舊法區別
室內公共場所禁煙范圍的擴大是《控煙法》修訂前后主要變化之一。根據《新控煙法》,除機場及娛樂場所可設置吸煙室外,所有室內公共場所全面禁煙,公交車站和的士站10米范圍內也禁止吸煙。
同時,《新控煙法》禁止在娛樂場所銷售香煙,禁止部分銷售點公開陳列煙草制品。便利店、超市、報攤等銷售點以后只能展示煙草價格,不能使消費者從銷售點外通過陳列窗看到煙草制品。《新控煙法》還將電子煙納入禁售范圍。根據規定,電子煙不準售賣,也不得進行廣告促銷,在禁止吸煙地點吸電子煙同樣違法。
澳門《控煙法》自2012年實施。配合特區政府各項控煙措施,澳門各年齡人群吸煙率近年來明顯下降。根據特區政府衛生局公布的“澳門健康調查2016”,澳門18歲及以上人口吸煙率已由2006年的18.4%下降到2016年的16.6%。2017年7月,澳門特區立法會通過新修訂的《預防及控制吸煙制度》,在原有控煙措施基礎上繼續加大控煙力度。
各界說法
娛樂場所是否要設置吸煙區,這一直是個有爭議的話題。各界說法也是褒貶不一。
當地市民表示,雖然2012年《控煙法》生效后,賭場內劃設了非吸煙區,但仍有不少人在非吸煙區內吸煙,而相應博彩企業并未有效監管。特區政府應該加強執法力度,不管日間及夜晚都應配置執法人員,也應監管好吸煙區的空氣質量。
澳門特區立法會議員梁孫旭認為,新法實施能進一步推動控煙工作,但法律允許娛樂場一年內仍可保留原有吸煙區。娛樂場控煙多年效果并不理想,有娛樂場擅自設立或更改吸煙區,并縱容客人違規吸煙,甚至不允許員工制止客人在非吸煙區內吸煙。雖然娛樂場按規定需每月提交吸煙區的空氣質量檢測報告,但有娛樂場員工反映取樣過程兒戲,空氣質量檢測工作形同虛設,未能反映真實空氣情況。
高素質城市
澳門是一個國際化大都市,雖然占地面積不大但是經濟卻非常的發達,同時也是人口密度最高的地區之一。想到澳門,我們第一時間反應是:一座賭城。賭博業在澳門是合法產業,躋身世界4強,澳門的賭博業已經有100多年的歷史。
澳門是座賭城,同時也是一座高素質的城市。就這么一座小城市,卻有許多值得大城市學習的地方。從公共交通最能看出一座城市的素質。澳門是沒有紅綠燈的,筆者曾親眼目睹一位老人橫穿馬路時,飛馳的汽車紛紛停下,等老人過去后,又瞬間飆到八九十邁。
澳門的高素質,是有目共睹的。但是同時它確實比太小了。辦一個賽車比較,一個公益馬拉松,都會讓半個澳門的交通癱瘓。到了周末,新馬路和威尼斯兩大游客購物的地方是水泄不通,全是人擠人,當地市民說,“如果能夠進入購物中心已經成功一半,澳門太小了,真的沒什么地方購物。”
“吸煙區”的重要性
這么小的澳門,每年卻要接待3千萬的游客。而每個賭場每天接待的人流量也是異常火爆。
曾經,拉斯維加斯著名的“賭王”安德森投資2.6億元成立的“金沙娛樂場”,在開業第一天就顧客爆滿,吸引了超過2.5萬人入場,就連維持知促的欄桿都被擠扁了。據統計,在澳門的賭客平均下注的金額是拉斯維加斯的10倍。
賭場承載著太多歡笑、失意和醉生夢死。不管是瞬間的享受,還是抱著投機的僥幸心理,抑或是“千王”不敗千術,在這樣的“生死場”是不能沒有煙的。
“我就是神,能掌握自己命運的就是神。”一代賭神小馬哥,影響了一代中國青年。從此,不管你看過多少部電影,你也會下意識的認為,抽煙并不是一件壞事,它只是為了更好地控制內心的情緒,抽煙讓我們平靜。
在控煙這一點,澳門還是相當人性化的,在賭場這樣的娛樂場所,煙民可以在指定的吸煙區吸煙。其實,澳門自2014年起就在所有賭廳中場全面禁煙了,而且賭場不再設立新的吸煙區。然后,賭場要不要設立“吸煙室”一直是個熱度不減的話題,設置“吸煙區”一說還一直被人們詬病。
那些進入賭場人里,煙民眾多。煙癮一來,在偌大的賭場里面都找不到一個可以喘氣的角落,是何等的痛不欲生?另一方面,賭場也會覺得全面禁煙會降低自身的競爭力,畢竟娛樂場所,人們是來娛樂的,若一支煙都不讓抽,讓人痛苦不堪,那就失去了娛樂的意義。
曾有媒體對當地進行問卷調查,調查結果顯示:81%受訪者認同在娛樂場中場設立吸煙室。
人性化的澳門,值得我們去學習
賭場設置吸煙區,不光是迎合了大眾化的需求,保障了煙民的權利,同時更突顯了人性化的管控。娛樂大眾的娛樂場所,若是連煙都不讓抽,那真是太不合情理了。
其實,很多內陸城市在控煙方面就應該向澳門學一學。北京的娛樂場所是要全面禁煙的,而雖有如此條例,卻一直面臨執法層面的難題。既然娛樂場所是供人們娛樂消遣的地方,那為何不放寬限制,將“緊箍咒”松一松呢?一根弦兒越繃越繃只會讓其有被扯斷的危險,凡事“用力過猛”,必然會適得其反。
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