煙草在線據《卡拉奇國際新聞》報道編譯　　在巴基斯坦，向未成年人出售卷煙的現象非常普遍，在教育機構附近銷售卷煙也是一種司空見慣的現象。據悉，違反控煙法的行為和執法機構采取的行動之間存在完全脫節的情況。

　　巴基斯坦煙草控制聯盟（CTC）于4月13日同時發布了對伊斯蘭堡、卡拉奇和白沙瓦三地的研究報告，其中包含一些重要結果。

　　《掐滅煙蒂：巴基斯坦煙草控制法的落實情況》報告顯示了對巴基斯坦23個城市和18個地區的控煙法和政策的執行情況的評估；同時，該報告也再現了煙草業在削弱現有法律執行方面的影響。

　　該報告包含煙草控制聯盟合作伙伴于2016年最后一個季度開展的觀察研究的結果。合作伙伴接受培訓，按要求對其所在地區進行觀察，隨機訪問各自城市的公共場所，包括餐館、辦公區域、銀行、公共交通工具、商業區、卷煙銷售網點和教育機構。

　　該報告指責煙草業向未成年人出售卷煙的數量在不斷增加，進一步證明了廣告和專門針對青少年的營銷是煙草業用來吸引青少年和兒童的主要工具。接受該報告調查的聯盟合作伙伴認為，廣告機構、報攤或廣告牌的業主、煙農和媒體制作公司是煙草業進一步保障其利益的主要合法組織。

　　該報告表示，據86%的聯盟合作伙伴報告，對于報告違反控煙法的行為，執法機關不會采取任何行動。

　　銷售點（POS）的海報和條幅是煙草業最常用的兩種廣告方法，其次是贈品和霓虹燈廣告牌。從各省情況來看，報告發現，煙草業在俾路支斯坦省利用廣告牌和商店品牌、在開普省和信德省發放傳單、在旁遮普省利用張貼海報等方法做煙草廣告。

　　根據報告的結果，巴基斯坦煙草控制聯盟及其聯盟成員建議制定一個國家執法行動計劃，并建立省級煙草控制機構，為其配備足夠的財力和人力資源，以應對挑戰。同時，應該聯手民間社會組織開展合作。該報告還介紹了年度執法公開評估狀況。

　　“在政策方面，巴基斯坦在煙草控制上取得了一些進步，包括制定的與世界衛生組織《煙草控制框架公約》（WHO-FCTC）一致的法律法規和政策。遺憾的是，這些政策的落實情況不盡人意，”巴基斯坦煙草控制聯盟國家協調員Khurram Hashmi表示，“我們希望這份報告中所載的信息有助于煙草控制法的有效實施，并幫助政府確定需要立即關注的區域”。

　　該報告已提交至國家衛生服務部下屬的聯邦煙草控制機構。預計該信息將有助于加強巴基斯坦現有的國家煙草控制數據庫，協助當局執法，同時為控煙倡議者提供了更好地實施控煙策略的見解。