煙草在線轉(zhuǎn)自《中國煙草》　　坐擁中國煙葉計劃三分之一強，云南煙草商業(yè)系統(tǒng)擁有豐富的特色優(yōu)質(zhì)煙葉資源和廣闊的卷煙市場空間，是中國煙草行業(yè)名副其實的“大企業(yè)”。

　　“立家不易，持家更難”，云南煙草人深知這一點。也正因為如此，強化企業(yè)管理的支撐作用，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)管理制度，實現(xiàn)企業(yè)由大變強從未像近幾年這樣被云南煙草人高度關(guān)注，并為之進行不懈的探索和實踐。

　　從2008年年底提出企業(yè)管理工作“一年打基礎(chǔ)、三年上水平、五年創(chuàng)一流”的建設(shè)規(guī)劃，云南省煙草商業(yè)系統(tǒng)已走過了“基礎(chǔ)管理年”、“重點推進年”和“全面提升年”三個階段，以管理促發(fā)展、向管理要效益，頑強拼搏、敢為人先的云南煙草人轉(zhuǎn)變管理方式，突破管理瓶頸，實現(xiàn)了管理水平的不斷躍升。在今年的全國煙草行業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)場會上，云南省副省長曹建方高度肯定：“云南煙草的管理經(jīng)驗已經(jīng)成為全省企業(yè)管理的樣板和典范。”

　　“實”為本　管控“穩(wěn)”

　　現(xiàn)場一：“大家看，這就是我的‘工作倉’。”云南省局（公司）監(jiān)察處處長陳玟剛一介紹，不少代表就被深深地吸引住了。陳玟處長所說的“工作倉”其實是云南省煙草公司系統(tǒng)管理運行平臺主界面呈現(xiàn)出的“我的職責”、“我的目標”、“我的流程”、“我的標準”、“我的改進”、“我的待辦”、“我的日志”等目錄，“一看這個‘工作倉’，我這一天的工作就一目了然。”陳玟說。

　　現(xiàn)場二：“為什么今年昆明市公司‘利群’品牌銷量增長這么快？”仔細查看了“云南省局（公司）卷煙電子商務平臺”，一位代表提出了疑問。打開“卷煙經(jīng)營綜合分析平臺”，解說員介紹說：“從這張圖中可以看出，2010年昆明市公司‘利群’品牌呈穩(wěn)步上升態(tài)勢，監(jiān)測到這一市場信息后，市公司組織了一系列精準營銷活動，從而進一步提升了目標消費者對‘利群’品牌的認知度和滿意率。始于市場需求，終于市場滿足，持續(xù)不斷完善，在這一目標的引領(lǐng)下，昆明市公司卷煙營銷工作成效顯著。”

　　“落實‘五化’要求，重點是解決企業(yè)管理中存在的問題，核心是實現(xiàn)目標化、流程化、規(guī)范化和痕跡化的管理，目的是推動基礎(chǔ)管理上水平。”

　　思路決定出路，觀念決定前途。對于2010年湖北體系建設(shè)現(xiàn)場會提出的“體系目標化、管理流程化、流程信息化、基礎(chǔ)規(guī)范化、改進持續(xù)化”管理目標，云南省局（公司）有著深刻的認識，并由此確立了“整體規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計、突出重點、有序推進”落實“五化”目標的戰(zhàn)略思路。

　　按照國家局確定的生產(chǎn)經(jīng)營管理職能，云南省局（公司）從煙葉生產(chǎn)經(jīng)營、卷煙經(jīng)營、專賣管理、財務管理等十個方面區(qū)分生產(chǎn)經(jīng)營管理職能性質(zhì)，分級分塊劃分為十個專項業(yè)務管理工作，構(gòu)建起橫向決策層、管控層、操作層三個層級，縱向十個專項業(yè)務的“上下貫通、左右協(xié)同”高效運行管理機制，由信息化全程支撐運行的管控架構(gòu)。這就是云南省煙草商業(yè)系統(tǒng)的“三橫、十縱”管控架構(gòu)。

　　“三橫、十縱”搭建起了云南省煙草商業(yè)系統(tǒng)這艘巨輪的“龍骨”，而要使船行的平穩(wěn)，還需要有一個堅實的平臺作為支撐。

　　“夯實管理平臺，企業(yè)的每一個員工都是主體。”云南省公司副總經(jīng)理高體仁說。為此，云南省局（公司）以崗位寫實為突破口，將“我的職責”、“我的目標”、“我的流程”、“我的標準”、“我的改進”、“我的待辦”、“我的日志”等重點內(nèi)容進行分類梳理、描述確認，固定在統(tǒng)一的管理平臺上，夯實崗位管理基礎(chǔ)工作，這便是陳玟所說的“工作倉”，在云南省公司系統(tǒng)，從企業(yè)最高管理者到基層普通員工，都有一個這樣的“工作倉”。

　　“‘五化’目標開始于職責，承載于流程，依托于信息化、實現(xiàn)于崗位，影響這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)工作必須認真梳理和明確。”高體仁說，“各崗位職能職責統(tǒng)一、明確，員工就可以快速進入角色，進而實現(xiàn)明明白白工作、清清楚楚做事、實實在在改進、規(guī)規(guī)范范執(zhí)行、點點滴滴提升，企業(yè)管理的基礎(chǔ)也就更加牢固。”

　　截至今年9月底，涉及云南省煙草公司系統(tǒng)的煙葉、卷煙、專賣、監(jiān)察、科技等五個部門及崗位的職責、目標、流程、標準、績效等都已經(jīng)全面寫實并導入管理運行平臺，涵蓋了420個崗位，5284人，為其余管理體系文件導入平臺積累了經(jīng)驗，也為下一步基礎(chǔ)管理與信息化深度融合奠定了扎實的基礎(chǔ)。

　　“融”為新 管控“活”

　　現(xiàn)場三：一座大型水利工程與互聯(lián)網(wǎng)、信息化有什么關(guān)系？一項涉及多個部門、多方人員的復雜工程何以能夠運轉(zhuǎn)順暢，成功實施？在大理州局（公司）的展臺前，代表們找到了答案——在承擔祥云青海湖大型水源工程建設(shè)工作中，大理州局（公司）以信息化手段為支撐，創(chuàng)新開發(fā)了涵蓋工程建設(shè)監(jiān)管、水資源開發(fā)利用和灌區(qū)監(jiān)控管理為一體的《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水資源開發(fā)利用信息系統(tǒng)》，供政府、煙草、施工方、監(jiān)理方和審計部門共同使用，從而實現(xiàn)了在工作中協(xié)同、在過程中監(jiān)管，確保工程項目順利推進。

　　現(xiàn)場四：一個專賣大要案由縣局向省局呈報需要多長時間才能辦結(jié)？3天？5天？“可能還要看不同地區(qū)的交通狀況吧？”然而在曲靖市局（公司）的展臺前，工作人員輕點幾下鼠標，幾分鐘后，系統(tǒng)便提示辦結(jié)完畢。“我們的專賣管理系統(tǒng)系統(tǒng)已經(jīng)實現(xiàn)了省——市（州）——縣三級信息互通。”工作人員的操作和解釋給參觀的代表們留下了深刻印象。

　　體系建設(shè)的目的在于應用，而使體系在實際工作中發(fā)揮功能的最關(guān)鍵手段就是信息化。生產(chǎn)經(jīng)營管理與信息技術(shù)的深度融合，是加快行業(yè)從傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理轉(zhuǎn)變的重要手段。

　　對于這一點，陳玟有著深切的體會。作為“兩煙”大省，省局（公司）系統(tǒng)紀檢監(jiān)察監(jiān)督工作涉及“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營、大額資金使用、物資采購、工程建設(shè)等多項業(yè)務，面對點多面廣人手少的監(jiān)督難題，僅靠“人防”顯然難以實現(xiàn)對各項制度執(zhí)行情況的有效監(jiān)督。

　　從2008年開始，按照國家局“制度+科技”的監(jiān)管要求，云南省局（公司）不斷完善“人防+技防”的監(jiān)督機制，運用信息化手段，構(gòu)建起了數(shù)字化懲防監(jiān)管平臺，并逐漸實現(xiàn)了與烤煙、卷煙、專賣、財務、人力資源、多元化投資等業(yè)務系統(tǒng)的對接。

　　“數(shù)字化懲防監(jiān)管平臺的運行實現(xiàn)了紀檢監(jiān)察從‘靜態(tài)監(jiān)督’向‘動態(tài)監(jiān)督’、從‘事后監(jiān)督’向‘全過程監(jiān)督’、從‘被動監(jiān)督’向‘主動監(jiān)督’的轉(zhuǎn)變，完成監(jiān)督與工作要求同步、監(jiān)督與業(yè)務行為同步，最終達到了全省煙草商業(yè)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察再監(jiān)督工作水平的提升。”陳玟說。

　　木桶理論告訴我們，木桶的盛水量不但取決于最短的那塊木板，也取決于板與板之間的縫隙，這充分說明，強化系統(tǒng)管理至關(guān)重要，但系統(tǒng)之間的相互融通同樣攸關(guān)成敗。

　　近年來，行業(yè)很多單位根據(jù)自身業(yè)務管理的需要建立了多個信息系統(tǒng)，但系統(tǒng)之間存在信息溝通不順、協(xié)同運作困難、決策信息不全面等諸多管理問題，形成了一個個信息“孤島”，業(yè)務數(shù)據(jù)集成和業(yè)務流程整合成為當前制約很多單位管理優(yōu)化的“瓶頸”。這也一度困擾著云南煙草人。

　　為了破解這一難題，今年以來，云南省局（公司）選擇國際一流軟件供應商，集中專家力量，圍繞實現(xiàn)“計劃業(yè)務一體化，財務業(yè)務一體化，應用安全一體化，各業(yè)務系統(tǒng)的信息化與新建的管理運行平臺一體化”的總體要求，相繼成功攻克了門戶集成、數(shù)據(jù)集成、流程集成等難題，構(gòu)建起全省統(tǒng)一的集團化管理運行平臺，有效推動了“五化”目標落地運行。

　　“集團化管理運行平臺使寫在紙上的體系文件變成了‘看得見、摸得著、用得上’的活的體系，打破了信息‘孤島’，保證了管理運行平臺與各業(yè)務系統(tǒng)深度融合，為實現(xiàn)‘上下貫通、左右協(xié)同、有機一體、有效運行’的管理要求奠定了堅實基礎(chǔ)。”高體仁說。

　　“通”為道 管控“暢”

　　現(xiàn)場五：大理的煙葉生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)應用展示平臺、紅河的手機移動營銷管理系統(tǒng)、曲靖的煙葉管理GIS技術(shù)應用、玉溪的煙葉莊園……當這些新鮮名詞不斷地沖擊代表們的眼球時，云南煙草商業(yè)系統(tǒng)的現(xiàn)代管理模式在大家的頭腦中漸漸清晰起來，“企業(yè)管理必須緊跟時代和行業(yè)發(fā)展形勢，不斷優(yōu)化升級，在這方面，云南省局（公司）為全行業(yè)樹立了一個標桿。”這是代表們的普遍感受。

　　《道德經(jīng)》有言：“獨立而不改，周行而不殆”。企業(yè)管理工作同樣可以從中獲得啟示——只有周行不殆，持續(xù)改進，企業(yè)才能實現(xiàn)管理的優(yōu)化升級，才能走得更遠。

　　全省煙草公司系統(tǒng)統(tǒng)一的集團化管理運行平臺成功運行，打通了原來各系統(tǒng)之間的信息“孤島”，體現(xiàn)了好用、實用、管用，實現(xiàn)了可視、可控、可評。但云南煙草人并不滿足與此，在企業(yè)管理創(chuàng)新、優(yōu)化升級的道路上，云南煙草人仍在不斷探索。

　　大理煙草圍繞現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)“一基四化”、“三化”和體系建設(shè)的要求，對煙葉生產(chǎn)經(jīng)營指揮管控系統(tǒng)進行拓展建設(shè)，充分利用3S（遙感技術(shù)，地理信息技術(shù)，全球定位技術(shù)）、GIS（地理信息）、自動控制和現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建了“煙葉生產(chǎn)經(jīng)營管理平臺”，實現(xiàn)了從種植規(guī)劃、煙葉生產(chǎn)、煙葉收購、煙葉倉儲、煙葉銷售、工業(yè)企業(yè)質(zhì)量反饋為主線的業(yè)務集成與數(shù)據(jù)分析。

　　玉溪市局（公司）在煙葉莊園建設(shè)過程中，通過引入矩陣式組織結(jié)構(gòu)因素，有效克服了傳統(tǒng)直線職能式組織結(jié)構(gòu)常導致的條塊分割、管理層次繁多、只對上負責等弊端，探索出構(gòu)建了流程驅(qū)動的組織結(jié)構(gòu)新模式。

　　曲靖