煙草在線轉自《東方煙草報》　　為積極推進“兩項工作”，云南省局（公司）健全組織機構，層層落實職責，不斷提高相關人員業務素質；創建“規范建設”網頁，搭建信息監管平臺，利用信息化助力實現“陽光公開”。?

　　“工欲善其事，必先利其器。”“兩項工作”的有效開展，離不開健全的組織機構和有效的平臺載體。云南省煙草專賣局（公司）在學習河北煙草經驗的基礎上，進一步加強組織領導，健全工作機構，并按照“總體規劃、統一建設、系統設計、分步實施”的思路，采取“一級部署、兩級使用”的方式，積極推進“兩項工作”網上運行。

　　加強組織機構建設

??? 在云南省局（公司）系統，不只省局（公司）層面設有整頓規范機構，全省16家州市局（公司）及4家直屬單位也成立了整頓規范機構。

　　近年來，云南省局（公司）高度重視“兩項工作”的組織機構建設。繼2010年3月成立“辦事公開民主管理領導小組”及其辦公室后，去年，他們又成立了以主要領導為組長、分管領導為副組長、各業務處室負責人為成員、職工代表參加的“三項工作”管理委員會。要求全省16家州市局（公司）及4家直屬單位成立專職整頓和規范辦公室，明確“兩煙”生產經營單位配備3～5名專職人員，卷煙經營單位配備1～2名專職人員，進一步細化整頓規范部門的工作職責，并印發了《云南省煙草專賣局關于在各州市局及直屬單位設立整頓和規范辦公室的通知》。據了解，目前，云南煙草商業系統共成立整頓規范機構21個，配備了近百名專職整頓規范人員。昆明、玉溪、曲靖、紅河、保山、麗江等12家州市局（公司）在縣區局（分公司）進一步明確分管領導，配備專職整頓規范人員，切實理順了整頓規范工作機構體系。

　　同時，云南省局（公司）不斷提高全省系統整頓規范人員業務素質。他們組織編寫了內部培訓材料，對1998年以來整頓規范工作的歷史沿革、內部監管、工作職責及當前和今后一段時期整頓規范工作重點進行了系統梳理，并組織全省系統整頓規范人員進行業務培訓，進一步統一了思想，明確了“兩項工作”和規范建設的內容與各項具體措施，為全省系統“兩項工作”的扎實深入開展奠定了基礎。

　　加強信息化平臺建設

??? 在云南省局（公司）內網主頁上，鼠標輕輕一點，一個名為“規范建設”的網頁就呈現在面前。在這個網頁上，職工不但可以查看公開事項，還可以針對這些事項提出意見和建議……

　　創建“規范建設”網頁是云南省局（公司）為實現“兩項工作”全面有效公開的舉措之一。該網頁主要包括“規范建設”、“內部監管”、“辦事公開民主管理”、“三項工作”四個欄目，可實現公開率、點擊率、互動率、反饋率、整改率等指標的自動統計，為考核評價“兩項工作”提供了依據。

　　搭建工程投資、物資采購、宣傳促銷信息監管平臺是實現“陽光公開”的一項重要舉措。他們按“規范運作、有效控制、高效服務、共同監管、方便使用”原則，在紅河州局（公司）物資采購信息監管平臺試點基礎上延伸開發出了“三項工作”信息監管平臺。

　　這一信息監管平臺涵蓋了需求申報、預算、計劃審批、采購實施、合同履行、物資驗收入庫等內容，實現了三方面的功能拓展。首先，對采購完成后的物資庫存進行延伸管理，確保物資需求及采購的合理性。其次，將業務和監管分開，業務模塊通過設立預警指標，可滿足“三項工作”全部操作需求；監管模塊在預算執行、采購方式、項目實施、驗收入庫等環節設立不同監管點，以保證全面監管。再次，加強了統計分析和檔案管理，自動統計項目實施計劃、季度執行情況、年度執行情況、采購方式等，為監管和考核提供數據支持；“三項工作”項目實施完畢后，自動形成項目卷宗，便于監督檢查。

　　此外，該監管平臺中的信息能夠自動鏈接到“規范建設”網頁，實現了信息的有效對接，為“兩項工作”的深入推進提供了支持。
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