煙草在線專稿 安全是構建和諧社會、和諧煙草的重要組成部分,是當前工作的出發點和落腳點,是落實“三個代表”重要思想的具體實踐,同時搞好安全生產工作是進一步貫徹落實科學發展觀的具體實踐。
黨中央、國務院歷來非常重視安全生產問題,胡錦濤總書記曾經在中共中央政治局第三十次集體學習時強調:人的生命是最寶貴的。我國是社會主義國家,我們的發展不能以犧牲精神文明為代價,不能以犧牲生態環境為代價,更不能以犧牲人的生命為代價。自從國家局下發《煙草行業實施〈職業安全健康管理體系〉的意見》(國煙運〔2004〕863號)以來,全行業大多數企業都已經建立了職業健康安全管理體系,各項工作嚴格地按照GB/T28001標準的要求開展。但是隨著安全管理工作深入推進,有很多安全管理人員和體系內部審核員都會陷入到“只見樹木,不見森林”的怪圈,要說標準要素和條款沒有不明白的,可真正要談到具體工作的時候,又犯糊涂了,各個要素條款都要求做哪些工作?筆者認為,體系良好運行需要“六字訣竅”,即:說、做、記、查、改、驗。下面與大家分享一下。
1.說。也就是體系中的策劃部分,一般在年初的時候,各個單位都會召開年度工作會議,對一年的工作進行安排部署,往往會出臺一些工作計劃、要點之類的東西,從PDCA循環來講,這屬于P的過程,也就是說要對職業健康安全體系一年的工作有個安排,落實到具體工作中,就是這一年都要干什么,得能說出個123來,這樣才能做到心中有數。
2.做。也就是執行,就是按照你說的去做,既然是干工作,總不能說了不做。這個過程就是PDCA中D的過程,當然,這個做的過程要有標準,所謂的標準無非就是國家的法律、法規,單位的規章制度和操作規程,甚至包括行業的文件,這些都是屬于做的范疇。
3.記。通俗地說就是記錄?,F在都提倡“痕跡化”管理,開會要有會議記錄,培訓要有培訓記錄,參加活動要有照片,這些基礎性的資料除了會使管理工作更有條理之外,更重要的還在于一旦出現問題還有個追溯性,你說你做了某項工作了,那好,拿出證據來。
4.查。也就是檢查。對照你所做的工作,驗證一下工作的效果。這個相信大家都不會陌生,煙草行業歷來重視安全管理工作,每年國家局都會組織兩次全行業的安全大檢查,各省局、市局也會組織各類綜合性的安全檢查,而職業健康安全體系中的檢查更是要求得十分嚴格,除了常規的檢查之外,還包括設備的檢測、檢驗,這就為查提供了嚴密的理論支持。
5.改。這里所說的改指的是改進。針對檢查中發現的問題,及時采取有效措施進行改進,消除安全隱患,最終達到安全的目的。這里需要強調的是,有相當一部分安全隱患或者問題的改進是需要資金和技術的支持的,這就需要運用標準中的管理評審要素來解決了。
6.驗。只是整改還不行,還要對整改的效果進行驗證:出現問題的責任在誰?誰或者是哪個部門整改的?到底做了哪些整改?什么時間整改的?效果怎么樣?誰去驗證的?還會不會出現類似的問題?這些都是需要在驗證的過程中注意的問題,只有讓這些問題有了滿意的答案,安全管理工作才能更上一層樓。
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