煙草在線專稿 安全是構(gòu)建和諧社會、和諧煙草的重要組成部分,是當(dāng)前工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體實(shí)踐,同時(shí)搞好安全生產(chǎn)工作是進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐。
黨中央、國務(wù)院歷來非常重視安全生產(chǎn)問題,胡錦濤總書記曾經(jīng)在中共中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào):人的生命是最寶貴的。我國是社會主義國家,我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價(jià),不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià),更不能以犧牲人的生命為代價(jià)。自從國家局下發(fā)《煙草行業(yè)實(shí)施〈職業(yè)安全健康管理體系〉的意見》(國煙運(yùn)〔2004〕863號)以來,全行業(yè)大多數(shù)企業(yè)都已經(jīng)建立了職業(yè)健康安全管理體系,各項(xiàng)工作嚴(yán)格地按照GB/T28001標(biāo)準(zhǔn)的要求開展。但是隨著安全管理工作深入推進(jìn),有很多安全管理人員和體系內(nèi)部審核員都會陷入到“只見樹木,不見森林”的怪圈,要說標(biāo)準(zhǔn)要素和條款沒有不明白的,可真正要談到具體工作的時(shí)候,又犯糊涂了,各個(gè)要素條款都要求做哪些工作?筆者認(rèn)為,體系良好運(yùn)行需要“六字訣竅”,即:說、做、記、查、改、驗(yàn)。下面與大家分享一下。
1.說。也就是體系中的策劃部分,一般在年初的時(shí)候,各個(gè)單位都會召開年度工作會議,對一年的工作進(jìn)行安排部署,往往會出臺一些工作計(jì)劃、要點(diǎn)之類的東西,從PDCA循環(huán)來講,這屬于P的過程,也就是說要對職業(yè)健康安全體系一年的工作有個(gè)安排,落實(shí)到具體工作中,就是這一年都要干什么,得能說出個(gè)123來,這樣才能做到心中有數(shù)。
2.做。也就是執(zhí)行,就是按照你說的去做,既然是干工作,總不能說了不做。這個(gè)過程就是PDCA中D的過程,當(dāng)然,這個(gè)做的過程要有標(biāo)準(zhǔn),所謂的標(biāo)準(zhǔn)無非就是國家的法律、法規(guī),單位的規(guī)章制度和操作規(guī)程,甚至包括行業(yè)的文件,這些都是屬于做的范疇。
3.記。通俗地說就是記錄。現(xiàn)在都提倡“痕跡化”管理,開會要有會議記錄,培訓(xùn)要有培訓(xùn)記錄,參加活動要有照片,這些基礎(chǔ)性的資料除了會使管理工作更有條理之外,更重要的還在于一旦出現(xiàn)問題還有個(gè)追溯性,你說你做了某項(xiàng)工作了,那好,拿出證據(jù)來。
4.查。也就是檢查。對照你所做的工作,驗(yàn)證一下工作的效果。這個(gè)相信大家都不會陌生,煙草行業(yè)歷來重視安全管理工作,每年國家局都會組織兩次全行業(yè)的安全大檢查,各省局、市局也會組織各類綜合性的安全檢查,而職業(yè)健康安全體系中的檢查更是要求得十分嚴(yán)格,除了常規(guī)的檢查之外,還包括設(shè)備的檢測、檢驗(yàn),這就為查提供了嚴(yán)密的理論支持。
5.改。這里所說的改指的是改進(jìn)。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)采取有效措施進(jìn)行改進(jìn),消除安全隱患,最終達(dá)到安全的目的。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,有相當(dāng)一部分安全隱患或者問題的改進(jìn)是需要資金和技術(shù)的支持的,這就需要運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)中的管理評審要素來解決了。
6.驗(yàn)。只是整改還不行,還要對整改的效果進(jìn)行驗(yàn)證:出現(xiàn)問題的責(zé)任在誰?誰或者是哪個(gè)部門整改的?到底做了哪些整改?什么時(shí)間整改的?效果怎么樣?誰去驗(yàn)證的?還會不會出現(xiàn)類似的問題?這些都是需要在驗(yàn)證的過程中注意的問題,只有讓這些問題有了滿意的答案,安全管理工作才能更上一層樓。
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