煙草在線專稿　　在專賣管理的日常市場監(jiān)管及打假破網(wǎng)相關(guān)工作中，信息建設(shè)越來越成為各級專賣行政主管部門所重視的重點(diǎn)工作。傳統(tǒng)意義上的信息概念涉及面較窄，主要是指以適合于通信、存儲或處理的形式來表示的知識或消息；而煙草專賣管理工作中的信息則指的是卷煙市場監(jiān)管的趨勢、方向性消息，以及在此基礎(chǔ)上的數(shù)據(jù)、動態(tài)信息，涵蓋了市場信息、情報(bào)信息、電子信息等幾大類。隨著目前煙草專賣管理手段的不斷創(chuàng)新，信息建設(shè)的重要性也漸漸顯現(xiàn)出來。

　　市場信息：專賣管理工作的市場信息主要指的是日常監(jiān)管工作、許可證轉(zhuǎn)換工作方面所需要掌握的信息。日常監(jiān)管工作信息包含了當(dāng)前卷煙市場行情信息，如最近零售客戶哪些卷煙經(jīng)營比較緊俏、亂渠道進(jìn)貨的卷煙是否都集中在這幾個緊俏卷煙品牌上；隨著喜慶用煙需求量的不斷加大，中華等高檔卷煙的市場銷售價(jià)格是否被惡意炒高，超過了高價(jià)位卷煙最高限價(jià)。諸如此類的信息收集，尤其需要市場管理員深入市場進(jìn)行走訪和了解，及時(shí)將相關(guān)信息予以收集和匯總，為專賣整治工作及業(yè)務(wù)營銷工作提供可靠的市場信息。許可證轉(zhuǎn)換工作方面的信息主要是指零售客戶許可證狀態(tài)發(fā)生變化時(shí)，未及時(shí)前來煙草專賣行政主管部門辦理相關(guān)手續(xù)。根據(jù)日常工作經(jīng)驗(yàn)分析，許可證狀態(tài)發(fā)生變化而持證人未及時(shí)辦理狀態(tài)轉(zhuǎn)換手續(xù)，極有可能引發(fā)卷煙代訂貨及卷煙無法落地銷售等內(nèi)管問題，勢必?cái)_亂卷煙市場秩序。因此，市場管理員要經(jīng)常對零售客戶的許可證進(jìn)行核查，通過實(shí)地核查及專賣、業(yè)務(wù)、配送“三員互動”及時(shí)掌握零售客戶的許可證信息。

　　情報(bào)信息：隨著卷煙打假破網(wǎng)工作的深化開展，制假販假犯罪分子的反偵察能力不斷提升，近年來我們煙草專賣行政主管部門所查獲的大部分重大涉煙案件都主要依靠群眾的舉報(bào)線索。由此可見，建設(shè)好情報(bào)網(wǎng)絡(luò)渠道，對卷煙打假破網(wǎng)工作將產(chǎn)生無與倫比的裨益。情報(bào)信息主要來源有普通群眾和專業(yè)線人兩類。一般群眾只要稍微懂點(diǎn)煙草專賣的法律法規(guī)，在發(fā)現(xiàn)有涉煙違法行為時(shí)，都會撥打煙草專賣舉報(bào)電話進(jìn)行舉報(bào)，這類舉報(bào)的偶然性很大。但是，只要我們積極通過新聞、報(bào)紙等渠道認(rèn)真做好煙草專賣利國利民，假冒卷煙損害國家利益、消費(fèi)者利益等相關(guān)宣傳工作，引導(dǎo)民眾共同參與卷煙打假破亡工作中來，群眾舉報(bào)線索的偶然性也會變成必然性。專業(yè)線人的發(fā)展則主要依靠專賣管理人員的細(xì)心物色和培養(yǎng)。就目前重大案件查處環(huán)節(jié)來看，主要還是集中在物流、快遞等運(yùn)輸場合。因此，筆者更看好將近期的專賣專業(yè)線人從物流、快遞行業(yè)的從業(yè)人員中發(fā)展。首先，物流快遞從業(yè)人員直接接觸所有貨物，若專賣管理人員認(rèn)真物色這些從業(yè)人員中相對較機(jī)靈者進(jìn)行煙草專賣品違法運(yùn)輸特征的宣傳介紹，必定能夠起到很好的效果；其次，物流快遞從業(yè)人員收入普遍不高，專賣人員許以舉報(bào)的相關(guān)政策及獎勵標(biāo)準(zhǔn)，必然會促使其在利益吸引下踏實(shí)做好情報(bào)收集和舉報(bào)工作。

　　電子信息：隨著煙草專賣管理系統(tǒng)及內(nèi)管系統(tǒng)的相繼上線運(yùn)行，各級煙草專賣行政主管部門又掌握了一條重要的信息獲取途徑。電子信息在信息的存儲、傳播和應(yīng)用方面已經(jīng)從根本上打破了長期以來由紙質(zhì)載體儲存和傳播信息的一統(tǒng)天下，促使煙草專賣管理部門摒棄了一些繁瑣的紙質(zhì)文檔資料，完善了零售客戶信息資料及煙草公司供貨信息等，隨著煙草專賣電子信息的不斷豐富，專賣管理工作也將更加系統(tǒng)性、科學(xué)性。日常工作中，專賣管理人員可以通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對、分析，及時(shí)鎖定存在代訂貨、超限量等零售客戶違規(guī)經(jīng)營行為，通過市場實(shí)地核實(shí)等形式，有效解決問題。盡管電子信息已經(jīng)漸漸替代了很多繁雜的戶外作業(yè)流程，但是總歸其數(shù)據(jù)的充實(shí)和豐富還是依賴于人工的輸入。所以，專賣市場管理員要及時(shí)對專賣管理系統(tǒng)及內(nèi)管系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新和錄入，借助更豐富的電子信息幫助專賣管理各項(xiàng)工作更加便捷。

　　通過分析和介紹，市場信息、情報(bào)信息及電子信息對于專賣管理工作所帶來的好處已經(jīng)顯而易見。如果專賣管理人員還能在實(shí)際工作中對這些信息加以豐富和揉合，其合力也不單單是1+1的簡單疊加，而是呈幾何倍數(shù)作用于專賣管理各項(xiàng)工作。目前，專賣管理部門應(yīng)該加緊的工作就是優(yōu)化信息結(jié)構(gòu)，明確信息建設(shè)對于專賣管理工作的支撐作用，在市場監(jiān)管、打假破網(wǎng)等工作中充分用好信息，以不斷豐富的信息保障專賣管理工作，做到監(jiān)管有的放矢，促使專賣管理上水平。

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