煙草在線專稿 國家煙草專賣局局長姜成康在2012年全國煙草工作會議上指出:要更加重視行業隊伍建設,努力提高行業隊伍整體素質,為“卷煙上水平”提供堅強有力的思想組織保證。要全面落實反腐倡廉各項部署,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。要認真貫徹中央紀委七次全會和胡錦濤總書記重要講話精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針,嚴明黨的紀律,推進懲治和預防腐敗體系建設,著力解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題,突出工作重點,狠抓任務落實。這就為煙草企業如何加強廉政監督工作指明了方向,提出了要求。
煙草企業面對“卷煙上水平”戰略任務,必須進一步提高對廉政監督工作重要性的認識水平。各級領導干部要認真學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》,嚴格要求自己,自覺遵守規定,切實作出表率。要結合工作實際,繼續在模范遵守煙草專賣法律法規,堅持依法行政,嚴格規范生產經營行為;自覺遵守“工程投資、物資采購、宣傳促銷”有關制度規定,嚴格規范權力運行;認真貫徹執行領導干部選拔任用各項規定,嚴格規范選人用人行為;堅持勤儉辦事業方針,在堅決禁止大手大腳、奢侈浪費方面下更大功夫,切實解決存在的突出問題。尤其是要認真落實黨風廉政建設責任制,堅持一崗雙責,在抓好業務工作同時,按照誰主管、誰負責要求,切實抓好黨風廉政建設工作。要認真落實“三重一大”決策制度,強化對各級領導干部的監督。
煙草企業要采取具體有效措施,加強企業內部廉政監督工作。首先,煙草企業要結合實際,成立企業廉政監督委員會及其辦公室,明確職責、范圍,切實發揮作用。其次,煙草企業要對廉政監督工作做出精心安排和嚴格要求,在工程投資、物資采購、宣傳促銷“三項工作”,辦事公開、民主管理“兩項工作”,“三重一大”決策制度,審計監督,項目評價等方面加強廉政監督,確保國家法律法規、行業管理政策和企業制度規定能夠不折不扣地貫徹執行,為企業推進“卷煙上水平”提供良好的條件和環境。第三,煙草企業要對公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源采購等各種招標投標方式進行廉政監督,明確和把握各種招標投標方式的監督要點,完善監督運行機制,切實發揮好廉政監督作用,確保招標投標活動合法合規,提高效益,陽光運行。
煙草企業要加強組織管理,切實發揮好企業內部廉政監督員的作用。一是要增強責任觀念,充分認識到廉政監督員在企業廉政監督工作中的地位和作用。要完善相關監督制度,拓寬監督工作領域,做好職工維權和預防不廉潔行為等方面工作。二是要提高監督意識,對企業內部生產經營管理活動進行全程監督,也就是要有事前監督、事中監督、事后監督,規范權力運行,維護職工權利,促進健康發展。三是要加強政策業務培訓學習,增強修養,提高素質。要學習政治理論,堅定理想信念;要學習煙草專賣法、合同法、招標投標法等法律法規,增強法治觀念;要學習行業文件規定和要求,自覺按政策規定辦事,切實履行監督職責,努力盡到監督責任,有效提高監督效果。四是大膽實施監督,要公平、公正地搞好內部監督。要嚴格按照國家法律、行業制度規定有根據、有道理地進行監督,維護國家利益。五是要制訂管理辦法,加強對廉政監督員的組織管理,建立定期培訓和考核獎懲制度。要進一步明確廉政監督員的權利和義務,明確考核獎罰標準,完善監督運行機制,確保招標等活動規范運行,促進企業科學發展、和諧發展。
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