煙草在線轉(zhuǎn)自《中國煙草》　　新世紀以來，全國重點卷煙品牌保持加快發(fā)展態(tài)勢，這是帶動煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的強大引擎。在促進重點卷煙品牌加快發(fā)展過程中，中國煙草采取了許多行之有效的做法，積累了許多寶貴經(jīng)驗。

　　加強戰(zhàn)略思維 明確發(fā)展目標

　　新世紀以來，國家局緊緊把握煙草行業(yè)發(fā)展的規(guī)律性趨勢，積極實施以淘汰落后品牌、整合弱勢品牌、扶持名優(yōu)品牌為導向的政策措施，加強戰(zhàn)略思維，改善戰(zhàn)略管理，引領(lǐng)品牌朝著做強做大的目標不斷邁進。

　　2001年，國家局公布了36個全國名優(yōu)卷煙品牌目錄，拉開了行業(yè)實施名牌戰(zhàn)略的序幕；2002年國家局提出要大力培育“大市場、大企業(yè)、大品牌”；2004年國家局公布《卷煙產(chǎn)品百牌號目錄》，提出用2～3年時間將全國卷煙牌號壓縮到100個左右的目標（四、五類除外）；2006年國家局制定《中國卷煙品牌發(fā)展綱要》，提出要著力培育10多個全國重點骨干品牌；2010年國家局制訂《煙草行業(yè)“卷煙上水平”總體規(guī)劃》和《品牌發(fā)展上水平實施意見》，提出通過五年或更長一段時間，努力培育出2個產(chǎn)銷規(guī)模超過500萬箱、3個超過300萬箱和5個超過200萬箱以及5個商業(yè)批發(fā)銷售收入超過400億元、6個超過600億元和1個超過1000億元的中式卷煙知名品牌的發(fā)展目標（即“532”、“461”品牌發(fā)展目標）。

　　實踐證明，正是通過研究制定上述一系列與時俱進的政策措施，積極實施36個名優(yōu)品牌、百牌號、10多個重點骨干品牌和“532”、“461”中式卷煙知名品牌發(fā)展戰(zhàn)略，有效引領(lǐng)了中國卷煙品牌發(fā)展方向，逐步使做強做大品牌成為全行業(yè)的共同認識和自覺行動。

　　引入競爭機制 激發(fā)發(fā)展活力

　　競爭是推動企業(yè)和品牌發(fā)展的強大動力。為在專賣體制下推動企業(yè)和品牌間適度競爭，新世紀以來，煙草行業(yè)對省級煙草機構(gòu)實施工商管理體制分開，有效打破市場封鎖和地方保護，不斷增加卷煙工業(yè)企業(yè)的競爭壓力；堅持把品牌培育作為商業(yè)流通企業(yè)的第一要務(wù)，推動省級公司退出“兩煙”經(jīng)營，確立地市級公司市場營銷主體地位，取消縣級公司法人資格，著力營造公平競爭的市場環(huán)境。

　　理順行業(yè)資產(chǎn)關(guān)系，實行母子公司體制，明確卷煙工業(yè)企業(yè)市場競爭主體地位，以品牌競爭為核心保持企業(yè)間適度競爭的格局；調(diào)整卷煙交易方式和計劃管理方式，全面開展按客戶訂單組織貨源并向按訂單組織生產(chǎn)延伸，積極探索通過客戶訂單增加促進品牌計劃增長和產(chǎn)銷規(guī)模擴張的可行路徑，努力提升品牌適應(yīng)市場需求的能力和水平；健全品牌評價考核體系，完善品牌進入退出機制，建立品牌信息發(fā)布機制，對品牌發(fā)展形成有效的激勵約束。

　　實踐證明，正是在堅持專賣體制前提下，不斷深化市場取向的行業(yè)內(nèi)部改革，積極引入競爭機制，注重維持適度競爭的格局，極大地激發(fā)了卷煙品牌發(fā)展活力。

　　推進重組整合 拓展發(fā)展空間

　　在國家對卷煙生產(chǎn)實行嚴格的計劃管理和全國卷煙市場總量相對穩(wěn)定的情況下，推進企業(yè)聯(lián)合重組和品牌合作生產(chǎn)，這是做大卷煙品牌最為重要的途徑。新世紀以來，煙草行業(yè)大力推進卷煙工業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，全國具有法人資格的卷煙工業(yè)企業(yè)數(shù)量由2001年的143家減少到2011年的30家，平均每家企業(yè)卷煙生產(chǎn)規(guī)模從24萬箱增加到161萬箱，保障了卷煙品牌發(fā)展具有更大的資源配置空間。

　　同時，全行業(yè)積極推進卷煙品牌定向整合和合作生產(chǎn)，有力促進了重點卷煙品牌規(guī)模擴張。2011年，全國品牌合作生產(chǎn)量達622.8萬箱，這對做大一批重點品牌發(fā)揮了非常重要的作用。譬如，2011年“紅塔山”合作生產(chǎn)量達161.6萬箱，占該品牌全部產(chǎn)量的52.3%；“白沙”合作生產(chǎn)量達102.6萬箱，占該品牌全部產(chǎn)量的34.1%。

　　實踐證明，正是通過企業(yè)聯(lián)合重組和品牌合作生產(chǎn)，極大地促進了煙草要素資源的合理流動和優(yōu)化配置，有效支撐了一批卷煙大品牌的持續(xù)擴張。

　　立足自主創(chuàng)新 提升發(fā)展質(zhì)量

　　創(chuàng)新是實現(xiàn)卷煙品牌持續(xù)發(fā)展的源泉。為提升創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量，彰顯風格特色，國家局提出了發(fā)展中式卷煙這一具有重大開拓性的戰(zhàn)略思想，對確立卷煙產(chǎn)品發(fā)展方向起到了革命性影響。

　　新世紀以來，全行業(yè)緊緊圍繞培育中式卷煙品牌、提高中式卷煙核心競爭力這一中心任務(wù)，啟動實施良種培育、卷煙調(diào)香、減害降焦、特色工藝四大戰(zhàn)略性課題，精心組織特色優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)、卷煙增香保潤、卷煙減害技術(shù)、中式卷煙制絲生產(chǎn)線等科技重大專項，不斷突破影響中式卷煙品牌發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，推進形成以“低焦油、低危害、高香氣、高品質(zhì)”為主導的中式卷煙品牌體系。扎實推進知識產(chǎn)權(quán)和標準化戰(zhàn)略，切實加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和檢測檢驗，有效提高卷煙產(chǎn)品質(zhì)量合格率和市場美譽度。積極探索以品類構(gòu)建實現(xiàn)品牌創(chuàng)新的新途徑、新方式，重視通過品牌核心技術(shù)的運用、文化內(nèi)涵的挖掘、營銷方式的改進，不斷彰顯品牌風格特色，持續(xù)提升品牌附加價值。

　　實踐證明，正是明確提出并堅定不移地走中式卷煙發(fā)展路子，通過全面加強技術(shù)、管理、營銷、文化等各方面的創(chuàng)新工作，促使重點卷煙品牌發(fā)展質(zhì)量得到顯著提升，一批中式卷煙知名品牌的影響力、帶動力、增值力持續(xù)增強。

　　鞏固原料保障 打牢發(fā)展根基

　　煙葉是卷煙品牌發(fā)展的重要基礎(chǔ)，沒有質(zhì)量優(yōu)良、數(shù)量可靠的煙葉原料保障，卷煙品牌發(fā)展就缺乏堅實根基。為有效提高原料保障能力，鞏固煙葉基礎(chǔ)地位，煙草行業(yè)自2005年起累計投入500多億元資金，全面開展煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效提高了煙田綜合生產(chǎn)能力和抵御自然災(zāi)害能力；自2007年起行業(yè)開始按照“一基四化”建設(shè)要求，加快推進傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，有效提升了煙葉生產(chǎn)現(xiàn)代化水平；2008年國家局出臺《煙葉資源配置方式改革方案》，推動卷煙工業(yè)企業(yè)主動參與、深度介入煙葉生產(chǎn)，積極建設(shè)品牌導向型煙葉基地，有效提高了煙葉滿足品牌配方需求的能力和水平；2010年起逐步推進在生產(chǎn)環(huán)節(jié)處理不適用煙葉，不斷優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)，有效提高了優(yōu)質(zhì)煙葉所占比重。在抓好國內(nèi)煙葉生產(chǎn)的同時，積極推進境外煙葉實體化運作，有效提高了境外煙葉供應(yīng)水平。

　　實踐證明，正是通過采取上述一系列戰(zhàn)略性舉措，促使煙葉生產(chǎn)條件不斷改善、水平不斷提高、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、質(zhì)量顯著提升，打牢了卷煙品牌發(fā)展的原料基礎(chǔ)，從根本上保障了卷煙品牌的持續(xù)發(fā)展。

　　嚴格內(nèi)外監(jiān)管 凈化發(fā)展環(huán)境

　　對卷煙品牌尤其是知名品牌而言，各種非法制售活動的泛濫，不但會破壞其品牌形象和聲譽，而且會侵蝕其市場空間和份額。新世紀以來，煙草部門與公安、司法、海關(guān)、工商等部門緊密聯(lián)系、密切協(xié)作，始終保持打假打私高壓態(tài)勢，切實加強市場監(jiān)管力度，有效遏制了各種非法卷煙的蔓延擴散。同時，煙草行業(yè)堅持把嚴格規(guī)范作為行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的生命線，高度重視加強行業(yè)內(nèi)部監(jiān)管，突出抓好依法行政、依法管理、依法組織生產(chǎn)經(jīng)營各項工作，始終保持良好的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。通過嚴格內(nèi)外監(jiān)管，各種非法卷煙占國內(nèi)市場的比重由新世紀初的10%左右下降到目前的4%左右，凈化了卷煙品牌發(fā)展環(huán)境，維護了卷煙市場的正常秩序。

　　實踐證明，正是由于堅持市場監(jiān)管和內(nèi)部監(jiān)管兩手都抓、兩手都硬，并且把嚴格內(nèi)部監(jiān)管作為專賣執(zhí)法的突出重點，這為卷煙品牌發(fā)展騰出了市場空間，凈化了市場環(huán)境，有效增強了消費者信心，樹立了知名品牌更加良好的形象和聲譽。