煙草在線轉(zhuǎn)自《中國煙草》　　在2012年全國政工會上，江蘇省連云港市東海縣局作為優(yōu)秀縣級局的代表參加會議，現(xiàn)場播放東海縣局創(chuàng)建專題片《揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)》，吸引了眾多兄弟單位的關(guān)注，紛紛求經(jīng)問道，東海縣局局長姜梅謙虛地說：“沒別的秘訣，就是有一支能吃苦的員工隊(duì)伍。”這句簡單的答案顯然沒法平息代表們膨脹的好奇心，近期，記者深入東海縣局，希望能夠管中窺豹，以釋諸疑。

　　創(chuàng)優(yōu)，就是錘煉一股如軍隊(duì)的過硬作風(fēng)

　　臨近“五一”小長假，大部分單位的職工已經(jīng)在規(guī)劃假期的出游行程，溫泉中隊(duì)中隊(duì)長許興江仍然“無動(dòng)于衷”地在進(jìn)行自己每天的例行公事：拖地和擦玻璃，在繁忙的中隊(duì)管理和市場稽查工作之外，一天兩次的打掃衛(wèi)生是他堅(jiān)持了幾年的慣例。整個(gè)中隊(duì)的人在他的感召下，都投入了“清掃大軍”，不管是辦公室、生活區(qū)還是接待室，桌椅整齊，窗明幾凈，甚至連物品的擺放都是整齊劃一，初來之人難以想象這是幾個(gè)看起來“粗手粗腳”的大老爺們做到的，總以為是有一支“環(huán)衛(wèi)小分隊(duì)”在背后默默支持他們看似偏執(zhí)的衛(wèi)生要求。

　　有著10多年軍齡的許興江將上級的精神和軍隊(duì)的重規(guī)范嚴(yán)要求結(jié)合起來，他總是說：“我們稽查隊(duì)員是凈化市場的排頭兵，連自家都掃不干凈，說保障市場穩(wěn)定，誰信！”正是這樣苛刻的規(guī)范要求，讓溫泉中隊(duì)形成了戰(zhàn)斗力，成為了東海縣的一張閃光的名片。

　　說到戰(zhàn)斗力，許興江頻繁提到一個(gè)詞“柔性執(zhí)法”。專賣稽查，以《專賣法》為準(zhǔn)繩，整頓市場秩序、維護(hù)市場穩(wěn)定，是帶有一定強(qiáng)制色彩的工作，這樣一件嚴(yán)肅的事情何以同“柔性”二字沾邊兒？所謂“柔性執(zhí)法”，不是降低對違法行為的敏感度，也不會妨礙法律的威嚴(yán)性，主要是針對大部分市場人員對于法律知識了解較少，違法行為較輕的前提下，將過去的行政處罰為主改為說服教育為主，行政處理為輔的綜合處理手段。用稽查隊(duì)員自己的話說就是：“用人性化的方式管理市場，用教育的理念踐行《專賣法》。”

　　許興江就講了一個(gè)親身經(jīng)歷過的小故事。那是剛開始推行“柔性執(zhí)法”不久的2007年年底，許隊(duì)長帶著隊(duì)員在溫泉鎮(zhèn)朱溝村進(jìn)行日常市場檢查，發(fā)現(xiàn)陳姓青年零售客戶銷售的一個(gè)品牌卷煙來源不清，小陳自己回答隊(duì)員詢問時(shí)支支吾吾，始終不承認(rèn)自己這個(gè)品牌的卷煙是用來銷售的，說是自己因?yàn)橛屑胰私Y(jié)婚所以親戚家的煙都存放在自家。由于沒有獲得證據(jù)，加上小陳的情緒比較激動(dòng)，僵持下去恐怕激起事端，許興江就開始和小陳拉家常，了解他家的生活和經(jīng)濟(jì)狀況，并且在其間用通俗的語言向他解釋煙草專賣的相關(guān)法規(guī)。通過聊天，發(fā)現(xiàn)小陳因?yàn)樽约杭依镌饬俗児始毙栌缅X，迫不得已才偷偷賣點(diǎn)“回流煙”，想多賺些錢，了解到這些情況后，考慮小陳初次輕微違規(guī)，許興江當(dāng)場就按規(guī)定對小陳進(jìn)行行政指導(dǎo)，并叮囑小陳不管碰到任何問題都要誠信經(jīng)營，他都會隨時(shí)提供服務(wù)和幫助。

　　小陳對此又驚喜又意外，趕忙拉著許興江的手說能不能少罰點(diǎn)錢。許興江拍著他的肩說：“你違法數(shù)量很小，家里也是因?yàn)橛刑厥庠?#xff0c;可以免除罰款。所以給你的‘處罰’就是要準(zhǔn)時(shí)參加我們的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓自己以后要依法經(jīng)營嘛。”小陳忙不迭地點(diǎn)頭答應(yīng)。所謂“不打不相識”，小陳和許隊(duì)長很快就成了無話不談的朋友，小陳自己也成了朱溝村有名的煙草義務(wù)宣傳員，逢人就說煙草的執(zhí)法好，煙草的職工都是好人。

　　創(chuàng)優(yōu)，就是形成一種如學(xué)校的求知氛圍

　　2012年，全國創(chuàng)建優(yōu)秀縣級煙草專賣局現(xiàn)場會的觀摩現(xiàn)場選在了東海，面對全國的同行和專家，如何將東海的方法和經(jīng)驗(yàn)生動(dòng)地傳遞給與會者成了領(lǐng)導(dǎo)頭疼的問題，由于沒有專業(yè)的禮賓人員，只能在現(xiàn)有人員中挑選。檔案員劉樹花、案審員朱黎艷、行政管理員舒嬌莉都自告奮勇站了出來，起初，大家都覺得她們沒法勝任這項(xiàng)任務(wù)，禮賓員和檔案員、案審員、行政管理員的工作性質(zhì)正好相反，前者要求大氣活躍，后者要求內(nèi)向穩(wěn)重，在她們執(zhí)意請求之下，領(lǐng)導(dǎo)答應(yīng)讓她們先試試。

　　由于平時(shí)沒有接觸過這方面的內(nèi)容，劉樹花就給自己制定了一個(gè)“業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)計(jì)劃表”，將每天要看的書、演練的臺詞和排練的儀態(tài)分解到上下班的空余時(shí)間中，連一個(gè)小小的微笑和鞠躬都利用洗手照鏡子的機(jī)會反復(fù)操練。舒嬌莉?yàn)榱藦浹a(bǔ)自己外向不足的缺點(diǎn)，也為了鍛煉自己的膽量，她將前來辦理業(yè)務(wù)的同事當(dāng)做練習(xí)對象，把他們當(dāng)做是前來參加現(xiàn)場會的嘉賓，每天反復(fù)為他們微笑、鞠躬和講解。剛開始的時(shí)候，劉樹花也非常緊張以至于經(jīng)常會出現(xiàn)人前一站、臺詞全忘的尷尬場面，更由于滿面通紅，同事都戲稱她是“天天帶著蘋果在上班”。負(fù)責(zé)12313指揮中心講解的稽查大隊(duì)長邱楓也坦承：“的確剛開始覺得非常難，好幾次都想放棄。但又想到講解也是自己學(xué)習(xí)提升的一個(gè)機(jī)遇，也是展示我們東海的一次好機(jī)會，所以就在刻苦學(xué)習(xí)和用心練習(xí)中咬著牙走了過來。”

　　功夫不負(fù)苦心人，兩個(gè)多月夜以繼日的看書和練習(xí)，讓她們從一個(gè)不善言辭的檔案員、案審員、行政管理員成長為一個(gè)落落大方的講解員，在現(xiàn)場會期間，圓滿完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的講解任務(wù)。回想整個(gè)歷程，劉樹花感慨頗多：“學(xué)習(xí)是一種習(xí)慣，也是一種積累。能把學(xué)習(xí)變成習(xí)慣，是一種快樂，能堅(jiān)持這種習(xí)慣，自己會因?qū)W習(xí)而變得完美。”

　　學(xué)習(xí)，是貫穿東海縣局企業(yè)文化的一條主線，辦公樓的墻上隨處可見有關(guān)學(xué)習(xí)的名言警句和哲理故事；辦公桌和書柜里都是各種書籍，既有與工作相關(guān)的，也有文學(xué)名著和大眾讀本；活動(dòng)室里，有每周一次的讀書興趣小組，通過交流討論甚至激烈辯論的方式碰撞出智慧的火花。針對員工的個(gè)性差異，東海縣局創(chuàng)新地開展了“訂單化培訓(xùn)”，改變過去千篇一律的灌輸式、同質(zhì)化培訓(xùn)，讓員工根據(jù)自身的文化水平、學(xué)習(xí)能力、工作性質(zhì)等方面自己提出學(xué)習(xí)的時(shí)間表和內(nèi)容，能夠統(tǒng)一組織的，單位就安排人力物力予以保障；不具備條件的，單位也提供資金讓員工購買書籍利用非業(yè)務(wù)時(shí)間自學(xué)。通過這種從上到下思想上重視學(xué)習(xí)，行動(dòng)上真抓學(xué)習(xí)，形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，員工成為了學(xué)習(xí)型員工，團(tuán)隊(duì)成為了學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。

　　除了書本知識和理論的培養(yǎng)，實(shí)踐能力更是基層工作的核心力。東海縣局結(jié)合基層的工作實(shí)際，舉辦了“我當(dāng)一天送貨員”、“我替零售戶站柜臺”和“今天該我當(dāng)隊(duì)長”等活動(dòng)，讓不同崗位的員工能夠有交叉學(xué)習(xí)輪崗工作的機(jī)會。尤其對于長期在機(jī)關(guān)工作的人員，能夠利用這些機(jī)會深入基層，了解現(xiàn)狀，為今后的工作提供素材和思路。幾年的全員學(xué)習(xí)，東海縣局有2名同志通過了以難考著稱的國家司法考試，47人取得了專賣管理技能鑒定證書，基層中隊(duì)長周明飛榮獲“全國煙草技術(shù)能手”稱號，縣局則是多次被國家、省市各級單位評為優(yōu)秀，成為了東海縣的標(biāo)桿單位。

　　創(chuàng)優(yōu)，就是營造一份如家庭的溫馨情感

　　臨近春節(jié)，東海縣局員工格外繁忙，除了節(jié)前市場的供貨和打假是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的工作，還有一份兼職讓大家業(yè)余時(shí)間也忙得不可開交，那就是東海縣局一年一度的“小春晚”。每到這個(gè)時(shí)候，東海縣局就成立一套策劃導(dǎo)演班子，設(shè)計(jì)主題，構(gòu)思框架，征集節(jié)目，創(chuàng)新舞美，員工有節(jié)目的出節(jié)目，沒節(jié)目的跑龍?zhí)状蛳率?#xff0c;所有的人都希望能夠在晚會上露一手亮亮相。姜梅說：“我們的春晚節(jié)目全部都是員工自己創(chuàng)作、自己表演的，沒有請一個(gè)外援，都是純手工打造的‘原生態(tài)’節(jié)目。”色彩艷麗的多人舞蹈和優(yōu)美動(dòng)聽的歌曲獨(dú)唱是最受大家歡迎的保留節(jié)目；反映基層生活的小品和體現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)工作的三句半則引發(fā)了大家內(nèi)心的共鳴和感動(dòng)；領(lǐng)導(dǎo)們充滿感情的新春致辭、答謝辭，則讓辛勤工作一年的員工從心底感到溫暖、舒暢和幸福。

　　專賣科科長孫奎樹多才多藝，除了要帶領(lǐng)自己科室的人參加節(jié)目，還要當(dāng)主持人，多年的主持經(jīng)驗(yàn)使得他獲得了“東海趙忠祥”的外號。說到這個(gè)，孫科長總是一臉的謙虛：“這可不敢當(dāng)，人家那是國家的一級主持人，我連個(gè)普通話都說不標(biāo)準(zhǔn)，但是我一直在努力啊。”曾經(jīng)主持過“小春晚”的王榮華、馬海珍、陳杰等一致認(rèn)為，我們東海煙草人都是溫馨和諧的一家人，在主持春晚時(shí)有情感上的交流回應(yīng)和內(nèi)心鼓舞，語言倒顯得不那么重要了。

　　在春節(jié)，有這么一臺團(tuán)聚的晚會，在平時(shí)，則是有更多的活動(dòng)和聚會。每逢員工生日，領(lǐng)導(dǎo)們總是與大家圍坐在擺著蛋糕和鮮花的桌旁，滿含真誠和祝福給“壽星”唱起生日快樂歌，這樣的場面常常讓員工終生難忘，也讓員工感受到單位對自己的珍視和尊重，會從心里激發(fā)出對集體的凝聚和忠誠。孫科長就動(dòng)情地說：“這么多年了，第一個(gè)給我慶祝生日的幾乎都是單位的領(lǐng)導(dǎo)和辦公室的同事，這種‘特殊’的方式在我們這里已經(jīng)成為了慣例。”

　　單位是大家，員工的家庭是小家，讓小家融入大家也是東海縣局的創(chuàng)新做法。由于基層工作事務(wù)多，人手較少，大部分員工都不同程度加班，單位領(lǐng)導(dǎo)就利用周末的時(shí)間走訪員工家屬和老干部，既送去一份關(guān)心，也帶去了一絲歉意；在單位舉辦的活動(dòng)和周末小聚會上也時(shí)常邀請家屬來一同參加，這在一定程度上讓員工的家屬對于單位的工作和自己愛人的工作有所了解，通過家人一起參加單位的文娛活動(dòng)更增進(jìn)了家人鄰里之間的感情，還無形中增強(qiáng)了家屬對于煙草行業(yè)的認(rèn)同感。一位員工家屬的話代表了廣大在“后方戰(zhàn)線”默默無聞的家屬的心聲：“開始我們確實(shí)不理解他們老加班是在干啥，后來讓我們來參與活動(dòng)，知道了單位領(lǐng)導(dǎo)都是好領(lǐng)導(dǎo)，同事也都是好同事，他們都在干著為集體爭榮譽(yù)的好事，那我們憑啥不支持？肯定把家庭照顧好，讓他們一心一意忙工作。”

　　創(chuàng)優(yōu)，不是一朝一夕之事，是長久的努力和積累；更不是工作的終點(diǎn)，而是更高目標(biāo)的新起點(diǎn)，用姜梅的話說：“成績代表了過去。創(chuàng)優(yōu)形成的優(yōu)良作風(fēng)應(yīng)該成為下步工作的常態(tài)習(xí)慣，我們要按照國家局局長姜成康‘走在行業(yè)前面，展現(xiàn)一流水平，全面建設(shè)現(xiàn)代煙草’的要求，不斷追求完美，爭創(chuàng)一流。”