煙草在線專稿　　自2009年起，煙草行業(yè)各基層單位按照國(guó)家局有關(guān)要求逐步開展了優(yōu)秀縣級(jí)局、優(yōu)秀分公司、優(yōu)秀基層黨組織等創(chuàng)建活動(dòng)?；顒?dòng)開展以來，各基層單位班子的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提升，管理水平進(jìn)一步規(guī)范，積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，取得顯著成績(jī)，江西浮梁縣局先后獲得了全省煙草專賣管理先進(jìn)縣級(jí)局、全省煙草系統(tǒng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型江西煙草活動(dòng)優(yōu)秀單位，全省先進(jìn)黨支部、先進(jìn)基層黨組織等榮譽(yù)稱號(hào)?？v觀整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)，更加深刻地認(rèn)識(shí)到，開展創(chuàng)建活動(dòng)是戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種困難和挑戰(zhàn)的根本指針，是實(shí)現(xiàn)卷煙上水平的良好舉措，是實(shí)現(xiàn)煙草跨越發(fā)展的根本要求，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，得到了許多啟示。

　　一、創(chuàng)建活動(dòng)的主要做法

　　（一）抓部署、重落實(shí)，健全機(jī)制保障推進(jìn)創(chuàng)優(yōu)工作

　　1、成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，建立組織保障。在創(chuàng)優(yōu)工作鋪開前，局（分公司）在做好創(chuàng)優(yōu)工作思想動(dòng)員的同時(shí)，部署抓機(jī)構(gòu)成立，落實(shí)組織創(chuàng)優(yōu)工作的專門隊(duì)伍。成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的創(chuàng)優(yōu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)黨性強(qiáng)、素質(zhì)高的部門負(fù)責(zé)人組成創(chuàng)優(yōu)工作辦公室，明確職責(zé)，結(jié)合實(shí)際制定工作方案，并從人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所等方面給予足夠保障，確保創(chuàng)優(yōu)工作有計(jì)劃有步驟地向前推進(jìn)。

　　2、加強(qiáng)督導(dǎo)，分類指導(dǎo)，建立機(jī)制保障。為確保整個(gè)創(chuàng)優(yōu)工作扎實(shí)有效地推進(jìn)，創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組建立了“一日一梳理、一周一調(diào)度、一月一小結(jié)、一旬一分析”的工作機(jī)制，針對(duì)創(chuàng)優(yōu)工作相應(yīng)制定了《浮梁縣煙草專賣局（分公司）深入開展創(chuàng)優(yōu)工作推進(jìn)表》，對(duì)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、工作內(nèi)容、工作質(zhì)量、時(shí)間進(jìn)度等指標(biāo)列出詳細(xì)的時(shí)間表，將任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到部門和具體人員。制定了班子成員掛點(diǎn)聯(lián)系制度，并派出指導(dǎo)檢查組，分類別對(duì)局（分公司）機(jī)關(guān)各科室、稽查中隊(duì)、客戶服務(wù)部進(jìn)行督促檢查，及時(shí)了解和反映創(chuàng)優(yōu)工作進(jìn)展情況，提出建議，解決問題。同時(shí)從卷煙零售戶中遴選出5名人員，作為創(chuàng)優(yōu)工作督導(dǎo)觀察員，拓寬督查平臺(tái)。另外還定期組織創(chuàng)優(yōu)工作群眾滿意度測(cè)評(píng)，把群眾滿不滿意作為創(chuàng)優(yōu)是否取得成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

　　3、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍，建立思想保障。為營(yíng)造創(chuàng)優(yōu)工作的濃厚氛圍，采取多種措施，進(jìn)行了多層次、多角度的宣傳。在《景德鎮(zhèn)日?qǐng)?bào)浮梁版》、浮梁電視臺(tái)、政務(wù)信息網(wǎng)等渠道開設(shè)專欄，加強(qiáng)宣傳。共置辦宣傳欄2個(gè)、刷寫標(biāo)語12條、懸掛橫幅8條、設(shè)置大型宣傳牌3塊，提高了干部職工和社會(huì)對(duì)我局（分公司）創(chuàng)優(yōu)工作的認(rèn)同度和參與度。

　　（二）抓載體、重特色，添設(shè)活動(dòng)平臺(tái)

　　1、扎實(shí)開展“四全”活動(dòng)。

　　為調(diào)動(dòng)廣大干部職工參與創(chuàng)優(yōu)工作的積極性，浮梁縣局（分公司）以“四全”為抓手，突出干部職工爭(zhēng)創(chuàng)的公開承諾和履行承諾。一是全方位承諾。分層次在班子成員中推行履職承諾報(bào)告書制度、在中層干部中推行公開承諾制，在其他干部職工中依崗定責(zé)。有8名干部職工以履職承諾書形式公開承諾，有28名干部職工在依崗定責(zé)公示欄公開承諾。

　　二是全身心履職。在干部職工中開展“黨員先鋒崗”、“依崗定責(zé)”和“星級(jí)員工”評(píng)比活動(dòng)；廣泛開展干部職工幫扶、幫困、社會(huì)捐贈(zèng)和結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，創(chuàng)優(yōu)期間共向?yàn)?zāi)區(qū)和困難群體捐助愛心金額達(dá)2.3萬余元，單位支持本地新農(nóng)村建設(shè)資金達(dá)1.2萬元，幫扶結(jié)對(duì)13戶，受到了卷煙零售戶和社會(huì)各界一致好評(píng)，取得了良好的社會(huì)效果。

　　三是全過程記實(shí)。在開展“網(wǎng)上訂貨”活動(dòng)中，全體干部職工沉到一線，落入網(wǎng)點(diǎn)，走村串戶，記錄零售戶的基本情況和需要幫助解決的困難，了解各品牌在零售客戶店中的動(dòng)銷、庫存、市場(chǎng)反響等具體情況，使每名干部職工對(duì)零售戶所需所想做到心中有數(shù)，為零售戶解決實(shí)際問題找到了落腳點(diǎn)，在較短時(shí)間里的網(wǎng)上訂貨率名列全市兄弟單位前茅，為省局在全市系統(tǒng)的網(wǎng)上訂貨試點(diǎn)工作取得成功提供了經(jīng)驗(yàn)，作出了貢獻(xiàn)。

　　四是全天候服務(wù)。完善“135”工作法、12313服務(wù)熱線等機(jī)制，組織印客戶經(jīng)理名片、組建服務(wù)小分隊(duì)、劃分責(zé)任區(qū)等載體，形成“零售戶有困難，營(yíng)銷人員主動(dòng)幫”的良好局面。

　　2、深化開展“誠(chéng)信示范街”活動(dòng)。

　　為加強(qiáng)卷煙零售價(jià)格監(jiān)管力度，保持卷煙價(jià)格穩(wěn)定，浮梁縣局（分公司）挑選經(jīng)營(yíng)戶中銷量較好、守法經(jīng)營(yíng)的密集區(qū)域作為示范戶和示范街，加強(qiáng)對(duì)示范街價(jià)格檢查，加大規(guī)范示范戶卷煙價(jià)格管理，以此為示范再輻射至整個(gè)區(qū)域，為規(guī)范卷煙零售市場(chǎng)價(jià)格和提升零售客戶盈利水平起到積極推動(dòng)作用，并在辦公樓大廳設(shè)立展示柜，建設(shè)“示范店”，在客戶柜臺(tái)明顯處擺放誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)條包價(jià)格提示牌，有效加強(qiáng)了卷煙價(jià)格宣傳。同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮好稽查員和客戶經(jīng)理的職能作用，加強(qiáng)專、銷結(jié)合，提升管理、服務(wù)水平，使他們能夠結(jié)合自身的本質(zhì)工作堅(jiān)持做到“五會(huì)”（會(huì)溝通、會(huì)宣傳、會(huì)算賬、會(huì)分析、會(huì)管理）和“三勤”（勤動(dòng)腦、勤動(dòng)手、勤動(dòng)腳）。

　　3、開展“制度職責(zé)體系”建立活動(dòng)。

　　將所有工作制度和崗位職責(zé)進(jìn)行歸結(jié)，以事事有制度規(guī)定、件件有崗位承擔(dān)、人人有職責(zé)要求為著力點(diǎn)，把事、崗、責(zé)連成一體，建立完善了領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度，工作研究討論制度和“考核獎(jiǎng)懲法體系”，保障事事有檢查、人人有考核、件件有獎(jiǎng)懲。

　　（三）抓示范、重典型，發(fā)揮引領(lǐng)作用推進(jìn)創(chuàng)優(yōu)工作

　　1、建立先進(jìn)典型信息庫工作。建立先進(jìn)科室、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀職工信息庫，建庫實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，爭(zhēng)創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)小組一月一通報(bào)，每月向干部職工通報(bào)爭(zhēng)創(chuàng)工作，局（分公司）一月一調(diào)度，一季度一評(píng)定，推行先進(jìn)典型評(píng)選公示機(jī)制，及時(shí)公示接收廣大干部職工的監(jiān)督。

　　2、開展“五星員工”評(píng)選活動(dòng)。在廣大干部職工中深入開展“五星員工”評(píng)選活動(dòng)，緊扣崗位的特點(diǎn)科學(xué)設(shè)置“五星員工”（學(xué)習(xí)宣傳星、業(yè)績(jī)標(biāo)兵星、遵紀(jì)守法星、科技創(chuàng)新星、客戶愛戴星）的標(biāo)準(zhǔn)，采取員工自評(píng)、員工和客戶評(píng)議、部門負(fù)責(zé)人評(píng)議、班子成員審定及結(jié)果公示等方式和程序進(jìn)行評(píng)選，每半年評(píng)議一次，年終進(jìn)行總體評(píng)議考核。

　　（四）抓黨建、重實(shí)效，打牢組織基礎(chǔ)推進(jìn)創(chuàng)優(yōu)工作

　　1、切實(shí)加強(qiáng)“四型”班子建設(shè)。

　　以“融入中心抓黨建、強(qiáng)化管理做表率”為指導(dǎo)思想，突出加強(qiáng)以爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型、團(tuán)結(jié)型、服務(wù)型、廉潔型為主要內(nèi)容的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭示范作用，推動(dòng)創(chuàng)優(yōu)工作不斷向縱深發(fā)展。采取分散自學(xué)與集中討論相結(jié)合，普遍學(xué)習(xí)與重點(diǎn)學(xué)習(xí)相結(jié)合，走出去與請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合等學(xué)習(xí)方式，切實(shí)做到學(xué)習(xí)有制度、有計(jì)劃、有記錄、有總結(jié)、有交流、有討論。進(jìn)一步完善民主與集中相結(jié)合的決策制度，充分發(fā)揚(yáng)大事講原則，小事講風(fēng)格的作風(fēng)，做到心往一處想，勁往一處使。建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員之間、普通黨員之間、全體黨員之間談心談話制度，進(jìn)一步改善干群關(guān)系。認(rèn)真落實(shí)述職述廉、民主評(píng)議、廉政談話、情況通報(bào)、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，將權(quán)力運(yùn)行置于組織和群眾的監(jiān)督之下，有效保證了政令暢通和領(lǐng)導(dǎo)班子的權(quán)威及形象。

　　2、創(chuàng)新活動(dòng)載體，發(fā)揮黨員作用。

　　大力開展連心工程，通過建立黨員責(zé)任區(qū)，黨員先鋒崗，黨員聯(lián)系戶等方式，增強(qiáng)黨員的責(zé)任意識(shí)和表率意識(shí)，通過開展“一個(gè)黨員一面旗幟”，“共產(chǎn)黨員工程”，黨員承諾制，“優(yōu)秀縣級(jí)局、優(yōu)秀分公司”創(chuàng)建等主題實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)黨員的服務(wù)意識(shí)，組織黨員與困難群眾結(jié)對(duì)幫扶，幫助他們解決生活中的困難和問題。

　　3、完善黨建工作機(jī)制。

　　確立了以完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、規(guī)范黨員日常教育管理等為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)工程，突出以規(guī)范黨員日常行為、完善黨員干部監(jiān)督管理機(jī)制等為主要內(nèi)容的核心工程，實(shí)施以強(qiáng)化黨員干部統(tǒng)籌培訓(xùn)工作為主要內(nèi)容的素質(zhì)工程，推行以建立干部職工保障激勵(lì)機(jī)制、黨內(nèi)互助關(guān)愛機(jī)制等為主要內(nèi)容的關(guān)愛工程，制定和完善了黨組中心組學(xué)習(xí)制度、黨員民主生活會(huì)制度、黨員管理教育制度、黨組織議事組織制度、黨員“三會(huì)一課”及民主評(píng)議黨員等一系列制度，堅(jiān)持把開展日常工作與建立長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來，做到標(biāo)本兼治、注重長(zhǎng)效，通過建立完善黨建工作機(jī)制，提升黨建工作的規(guī)范化、有效化和創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨組織和黨員在公司中的作用。

　　二、創(chuàng)建活動(dòng)的兩點(diǎn)啟示

　　第一，要緊緊抓住組織建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，著力提高干部職工開拓創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展的實(shí)踐能力

　　要使創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，實(shí)現(xiàn)卷煙上水平目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)煙草行業(yè)的跨越發(fā)展，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部職工，特別關(guān)鍵在組織建設(shè)。組織建設(shè)是根基，組織建設(shè)好了，才能確保干部職工心往一處想、勁往一處使，才能在創(chuàng)建活動(dòng)中發(fā)揮聰明才智。如何抓好組織建設(shè)，必須要找準(zhǔn)兩個(gè)著力點(diǎn)：

　　一是切實(shí)加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)。浮梁縣局（分公司）共有36名干部職工，這是實(shí)現(xiàn)卷煙上水平最為依靠、最為中堅(jiān)的力量，要全面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建活動(dòng)提出的目標(biāo)要求，就必須大力加強(qiáng)這支隊(duì)伍建設(shè)，充分利用好這支重要力量。組織干部職工加強(qiáng)經(jīng)常性學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)了解全國(guó)、全省、全市、全縣煙草發(fā)展的行情，特別是這幾年來快速發(fā)展的事實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工主人翁意識(shí)、主角意識(shí)、主力意識(shí)，激發(fā)奉獻(xiàn)精神，樹立示范作用。充分發(fā)揮黨員的示范帶動(dòng)作用，建立健全激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，做好關(guān)心、愛護(hù)困難黨員工作，增強(qiáng)黨組織的吸引力和親和力。優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高干部職工素質(zhì)，重點(diǎn)做好在工作第一線、業(yè)務(wù)尖子、技術(shù)骨干中有計(jì)劃地放到重要崗位中來，對(duì)事關(guān)重大部署落實(shí)的關(guān)鍵崗位使用魄力大、有辦法、能打開局面的干部職工，最大限