煙草在線專稿　　中國改革開放三十年多來，幾經(jīng)滄桑，發(fā)展到今天，各級、各行業(yè)、各部門、各方面、各環(huán)節(jié)的工作，都已基本步入了日常化、程序化、規(guī)范化的軌道。只是在公務(wù)用車的問題上，似乎成了改革的一個盲區(qū)、被遺忘的角落、腐敗的溫床。由于這一歷史性難題，觸及到各級領(lǐng)導(dǎo)的切身利益，不僅是一個棘手的問題，更是一個得罪人的大問題。所以誰也不敢碰、誰也不想碰這個難題。

　　一、公務(wù)用車的現(xiàn)狀　

　　目前，在我國黨政企事業(yè)單位中，各省、市級、部門（單位）班子中，所有副職以上負(fù)責(zé)人，以及科局級負(fù)責(zé)人，無論單位大小、人員多少，每人至少有1臺專用車，許多省、市黨政企事業(yè)主要負(fù)責(zé)人甚至有2臺以上專用車。車輛使用的檔次是：一般給科局級配備十幾萬元左右的車，處級一般配備二十幾萬元的車，廳局級一把手配備的車輛都在三十幾萬元以上。官做的越大，車的配備就越高。以上這些負(fù)責(zé)人的專用車輛的配備，既無規(guī)定、也無依據(jù)。是誰給的這些負(fù)責(zé)人的特權(quán)？是誰批準(zhǔn)的他們可以享用專車的待遇？每當(dāng)這些負(fù)責(zé)人聚在一起的時候，還總是相互詢問各自車輛的品牌、排氣量、價位等，相互羨慕、相互攀比。給每個負(fù)責(zé)人固定的專車，本來是國家的固定資產(chǎn)，而這些負(fù)責(zé)人卻好不客氣的將其據(jù)為己有，把它視為自己的私有財(cái)產(chǎn)、視為自己的妻子，誰也不準(zhǔn)隨便安排，誰也不讓隨便使用，不管你有多么緊急的事情都不能用，公務(wù)用車成了我國黨政企事業(yè)負(fù)責(zé)人特權(quán)的象征，橫行霸道、耀武揚(yáng)威、招搖過市。

　　公務(wù)用車費(fèi)用驚人。黨政企事業(yè)單位平均每部公務(wù)用車年使用費(fèi)用大約在10萬元左右。一是駕駛員的年工資、養(yǎng)老保險及各種福利等在4萬元左右；二是年燃油費(fèi)用3.88萬元左右；三是汽車修理、年審、保險、折舊等費(fèi)用在2.2萬元左右。如果再加上駕駛員的水平素質(zhì)一般，出現(xiàn)燃油跑冒滴漏的現(xiàn)象，費(fèi)用還會更高，費(fèi)用高的不堪設(shè)想。

　　公車私用嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查，公務(wù)用車存在三個三分之一的問題，用于辦公事只占三分之一；負(fù)責(zé)人及其親屬私用占三分之一；司機(jī)私用占三分之一。另外，公務(wù)用車還存在用于接送小孩上學(xué)、放學(xué)，用作婚車賺取外快等現(xiàn)象也時常存在，難以管理、難以遏止。因此，公務(wù)用車事實(shí)上存在著三分之二的浪費(fèi)。它不僅給國家造成了巨大損失，而且成了“官位的炫耀”。這種流動的車輪腐敗廣告，極大地?fù)p害了黨政企事業(yè)單位的良好社會形象、極大地?fù)p害了黨政企事業(yè)干部的形象，具有不可估量的社會負(fù)面效應(yīng)。

　　車補(bǔ)照樣拿，公車照樣坐。目前，有許多省、市、縣的黨政企事業(yè)單位，也進(jìn)行過公務(wù)用車的初步改革。比如：有的省、市、縣黨政企事業(yè)單位，取消了職工上下班用的班車（班車也是公務(wù)用車的一種），改為發(fā)放交通補(bǔ)貼，不論干部職工，人人有份。這樣一來，改掉的只是職工上下班公務(wù)用車，表面上是徹底的改了。可負(fù)責(zé)人的坐騎，卻仍然穩(wěn)坐釣魚臺，誰的專車依然是誰的專車。車改補(bǔ)貼還恬不知恥的一分不少拿，公車照坐不誤，原來怎么用，現(xiàn)在還是怎么用。試問黨政企事業(yè)這些單位的負(fù)責(zé)人們，你們天天坐著老百姓拿血汗錢買來的公車，就不怕老百姓罵你們的老娘嗎？就不怕將來留下罵名嗎？你們怎么面對廣大人民群眾？怎么還好意思坐在主席臺上唱高調(diào)？不怕有一天會遭報應(yīng)嗎？黨政企事業(yè)這些負(fù)責(zé)人，不但平時拿著比普通員工高的崗位工資，而且還享用著專車的特權(quán)，真是腐敗透了。

　　二、黨政企事業(yè)公務(wù)用車存在的原因

　　公務(wù)用車，一個社會性的頑疾，不論國內(nèi)國外，都存在此類問題，只是由于單位效益孬好，車輛配備的檔次有所區(qū)別而已。黨政企事業(yè)的公務(wù)用車也真是有點(diǎn)太奢侈了。如果要追索公務(wù)用車這一頑疾的歷史源源，應(yīng)當(dāng)歸結(jié)于中國的封建王朝所遺留下來的余孽，從秦始皇到賻儀，從戰(zhàn)國到唐、宋、遠(yuǎn)、明、清各個朝代，從皇帝到大臣，從坐騎到住所，總是比老百姓好上一千倍、一萬倍，高高在上。如果皇帝出行，那是前呼后擁、興師動眾，那才叫一個隆重，就是朝廷里的皇宮大臣們出行，也是全副武裝、鳴鑼開道。到了毛澤東時代，他老人家也是主張不搞平均主義，團(tuán)級以上干部有馬騎，團(tuán)級以下干部就步行，為現(xiàn)在的公務(wù)用車埋下了禍根。

　　由于幾千年封建社會的影響，這些陳規(guī)陋習(xí)、殘?jiān)嗄醺畹俟?#xff0c;流傳到現(xiàn)在，要想治愈這一頑疾，也不是一朝一夕所能解決得了的。自從中國改革開放以后，許多省、市政府部門，對公務(wù)用車也都曾經(jīng)進(jìn)行了多次改革，效果十分明顯。大家為何不仿照公務(wù)用車已改革的單位，進(jìn)行一些有益的嘗試呢？只要改就比不改好，一次改革不徹底，可逐步的改進(jìn)，經(jīng)過一代有一代人的改革，公務(wù)用車這一頑疾一定會得到徹底根治。

　　三、規(guī)范公務(wù)用車勢在必行

　　規(guī)范公務(wù)用車，領(lǐng)導(dǎo)帶頭是關(guān)鍵。故人尚有“先天下之憂而憂、后天下之樂而樂”的寬廣胸懷，現(xiàn)如今我們共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的黨政企事業(yè)負(fù)責(zé)人還有什么放不下、舍不得的呢？我們黨之所以走過了90多年的光輝歷程，就因?yàn)槲覀凕h有錯就糾、知錯就改。共產(chǎn)黨歷來的政策就是不怕你犯錯誤，就怕你不改，改了就是好同志。黨政企事業(yè)單位的公務(wù)用車，極大地?fù)p害了黨政企事業(yè)單位的形象，已經(jīng)到了非改不可的時候了，黨政企事業(yè)單位各級領(lǐng)導(dǎo)，必須痛下決心，帶頭改革公務(wù)用車，挽回過去因此造成的不良社會影響，也給每一位人民的公仆一次立功的大好機(jī)會。

　　改公務(wù)用車為交通補(bǔ)貼。取消公務(wù)用車之后，一律實(shí)行交通補(bǔ)貼，可鼓勵黨政企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人個人買車或打的或乘坐公交車辦事。實(shí)行交通補(bǔ)貼的辦法，可以按照級別發(fā)放，但差別不宜過大，只要滿足工作需要就行。

　　妥善安置駕駛?cè)藛T。屬于計(jì)劃內(nèi)的聘用工，可分流妥善安置；屬于計(jì)劃外的聘用工，可按照規(guī)定或已簽定的勞動合同，給與一定補(bǔ)貼后辭退。這項(xiàng)工作，一定要做的積極穩(wěn)妥、不留后患。

　　取消公務(wù)用車，工作不能少干、效率不能下降。尤其是黨政企事業(yè)單位各級負(fù)責(zé)人，絕不能因?yàn)槿∠斯珓?wù)用車，就消極怠工、該辦的事不辦、能拖就拖，這是不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，這是與為人民服務(wù)的宗旨相悖的。這說明沒有經(jīng)得住改革的考驗(yàn)，這與一個共產(chǎn)黨員的稱號是不相稱的。